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다수공급자계약(MAS) 거래물품에 대한 사전자격심사제도(PQ) 도입방안에 대한 연구
최종화(Jong-Hwa Choi),이상훈(Sang-Hoon Lee),심범수(Beom-Hoo Shim) 한국구매조달학회 2011 한국구매조달학회지 Vol.10 No.2
2005년 이후 다수공급자계약을 통해 나라장터 종합쇼핑몰에 등록하는 물품은 수요기관의 선택권 확대와 조달업체의 참여기회 확대의 핵심요소가 되고 있다. 그러나 조달업체의 공공조달시장 참여기회 확대에 무게를 두면서 짧은 시간에 너무 많은 품목이 등록됨으로써 물품의 품질관리에 많은 한계점이 드러나고 있다. 그래서 본 연구는 현재 다수공급자계약을 통해 나라장터 종합쇼핑몰에 공급되는 물품 중 품질변동성이 크고, 업체 간 과당경쟁이 유발되면서 해당물품의 공급과 사용에 따른 파급력이 큰 물품을 중심으로 종합쇼핑몰 등록 이전에 공급물품의 품질을 통제가 가능한 체계적인 사전자격심사제도(PQ)를 제시하고자 한다. 또한 주요 공급물품의 거래데이터를 통한 시뮬레이션을 수행하여 본 연구를 통해 제시된 사전자격심사제도의 적정 심사기준을 검토함으로써 적정 사전자격심사 통과수준을 제시하고자 한다. Since 2005, Products registered on Korea on-line procurement system through MAS have become a influential factor on enlarged purchase choices for government and expanded selling chances for supply corporation. However, we have a problem that thousands of products have simultaneously registered without any proper quality test because a current system has just emphasized only opportunities for supply corporation to have selling chances in public procurement markets. To tackle this problem, we propose a PQ institution which makes it possible to control proper quality of supply products. It is also focused on main products which have the most ripple effects and sensitivities to quality. We performed simulation using transaction data of the main supply products and made a standard for a proper degree of PQ institution score based on results of the simulation as well.
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