도시공원의 민간위탁 적용을 위한 제도적 방안 - 성남시 도시공원 운영사례를 중심으로 -

변재상,김인호,신상현,Byeon, Jae-Sang,Kim, In-Ho,Shin, Sang-Hyun 한국조경학회 2011 韓國造景學會誌 Vol.39 No.5

One of the most fundamental jobs of contemporary government is to look into various ways of providing its citizens with the best service work. This study aims to establish a procedure through which to consign the management of city parks to private companies, thus inviting participation and satisfaction on the part of citizens. In particular, this procedure includes creating a system of selecting private managing companies, for instance, specifying standards of selection and assembling selection committees. The results of this study can be summarized as follows. First, city parks can be managed better by private companies than by local governments in terms of cost cuts, personnel training, business efficiency, and know-how accumulation. The legal background for this is found in central and local legal articles. Second, it is recommended that the selection committee be composed of 6 to 9 members, both insiders and outsiders. In addition to selecting private managing companies for contracting-out, the committee should under take the role of consulting on how to perform and revise selecting standards, so that they can continue to improve these procedures. Third, the decision on private management should be noticed in advance and be made based on standards considering each local government's condition. These standards should consider the aspects of the public good, cost saving, quality of service, managing supervision, and citizen participation. The committee's assessment takes into account both the quality and the quantity of the standards. Fourth, the contracting-out for city park management should follow the order of: announcing consignment and receiving applicants, organizing selection committees and assessing applications, selecting and contracting, midterm evaluation, and re-announcement and re-consignment. To run city parks through the contracting-out is expected to increase the number of park visitors. Additionally, private consignment will involve a participation of diverse citizenship, thus playing an important role in city parks' building of a green-culture community. 현대 정부의 가장 중요한 과제 중의 하나는 시민들에게 최고의 서비스를 제공하기 위한 다양한 방법들을 모색하는 것이다. 본 연구는 도시공원의 민간위탁을 위한 적용 방안 및 적정 절차를 수립하여 적극적인 시민 참여를 이끌어 내고, 시민들의 만족도를 향상시키기 위한 제도적 방안을 찾고자 진행되었다. 구체적으로 공원운영 수탁자의 선정 기준 및 이를 선정하기 위한 심의위원회의 구성 등과 같은 제도적 지원절차를 수립하고자 진행되었다. 본 연구를 통해 도출된 결론은 다음과 같이 요약될 수 있다. 첫째, 도시공원의 운영은 경비절감, 인력양성, 경영효율, 노하우 축적 등의 측면에서 민간에 위탁하여 관리하는 것이 지자체 혹은 정부에서 직영으로 운영하는 것보다 효율적인 방안이 되며, 이에 대한 법제적 근거는 중앙 법령과 지자체 조례에 근거 조항이 마련되어 있다. 둘째, 공원 민간위탁 수탁자 선정을 위한 심사위원회는 6~9명으로 구성하는 것이 바람직하며, 내부 인사와 외부 인사의 비율이 균형을 이루도록 한다. 또한, 심사위원회의 운영은 단순히 수탁자 선정에만 국한되는 것이 아니라, 심사 기준의 재편 및 운영에 대한 자문 등도 수행하며, 해당 내용은 향후 민간위탁의 운영 개선을 위한 지침서로 활용할 수 있다. 셋째, 수탁자 선정은 사전에 공지되어야 하며, 각 지자체의 실정에 맞는 일정한 기준에 따라 평가되어야 한다. 해당 기준으로는 공공성 측면, 경비절감 측면, 서비스 질 제고 측면, 관리 감독 측면, 시민 참여 측면 등이 고려되어야 하며, 이들 기준에 따라 정량 지표와 정성 지표로 구분하여 심사위원들의 평가가 이루어져야 한다. 넷째, 공원운영의 민간위탁을 수행하기 위하여 사업 공모와 수탁자 모집 공고 및 접수, 심사위원회의 구성 및 평가, 수탁자 선정 및 계약 체결, 위탁 성과의 중간 평가, 재위탁 혹은 재공고의 과정을 통해 진행되어야 한다. 민간위탁을 통한 도시공원 운영은 도시공원이용객들의 재방문 기회를 확대할 것으로 기대되며, 다양한 계층의 시민참여를 실현하여 도시공원이 녹색문화공동체를 구축하는데 중요한 역할을 할 수 있을 것이다.

국내 조경산업의 기술인력 현황과 수급 예측

변재상,신상현,Byeon, Jae-Sang,Shin, Sang-Hyun 한국조경학회 2009 韓國造景學會誌 Vol.37 No.3

인력 중심의 산업적 성격이 강한 조경업은 실질적 생산 활동의 주체라고 할 수 있는 기술인력의 관리가 매우 중요하다. 그러나 조경업은 경기에 민감한 산업적 특성으로 인하여 최근과 같은 국내외 경제여건과 정책의 변화 등에 따라 매우 민감하게 반응하게 되고 이러한 특성은, 곧 조경현장의 인력수급에 많은 영향을 미치게 된다. 결과적으로 인력에 대한 올바른 수급 균형이 깨지게 되어, 산업체에서는 조경기술인력의 부족에 허덕이게 되고, 새로 사회에 진출하는 신규 인력은 마땅한 일자리를 찾지 못하는 상황으로 악순환을 계속하게 된다. 따라서 본 연구는 현 조경산업의 올바른 기술인력 수급현황을 파악하고 이를 통해 향후 요구되는 인력수요와 공급상황을 분석함으로써, 기존 기술인력과 신진 기술인력의 적절한 수급균형을 맞추고, 이를 통해 미래 조경산업의 안정화를 꾀하고자 진행되었다. 본 연구에서 도출된 결과에 따르면, 초급기술자에 해당하는 조경산업기사 이상의 기술인력은 매년 10% 수준의 인력공급 증가가 예상된다. 이를 2008년 기술인력 공급현황인 1,137명을 기준으로 추정하면 1,251명의 인력공급이 가능할 것으로 예상된다. 이에 비하여 조경업체의 수요 기술인력은 현재 조경산업에 종사하는 기술인력을 14,783명으로 추정하였을 경우, 매년 540여명 정도의 증가가 예상된다. 결과적으로 1,251명의 공급 기술인력은 현재 조경산업체에서 필요로하는 540여명의 기술인력에 비하여 약 2.3배 정도에 해당하는 수치이다. 즉 조경분야에서는 공급인력의 초과를 충분히 예상할 수 있으며, 적절한 통제를 통하여 수요에 대응할 수 있는 인력공급계획이 필요할 것으로 사료된다. 따라서 올바른 인력수급체계가 갖춰지지 못한다면, 앞으로도 기술인력에 대한 공급과 업체에서의 수요 불균형으로, 조경 인력에 대한 경쟁력이 저하될 수밖에 없을 것이다. 또한 학 경력 인정기술자 제도의 폐지로 자격증에 대한 수요가 더욱 가속화될 것으로 예상되는 시점에서 각 교육기관에서는 해당 인력에 대한 자격요건을 충분히 갖춘 후에 졸업시킬 수 있는 경쟁력 있는 인재양성 방안을 좀 더 적극적으로 강구하여야 할 것이다. In the industry of landscape architecture, in which the core of production is manpower, the management of manpower is of utmost importance. The industry of landscape architecture, however, is highly sensitive to economic shifts and policy changes; this sensitivity renders the management of manpower-maintaining the balance between supply and demand-often times difficult. Currently, this vicious circle appears to persist in the sense that the industry suffers from a lack of skilled employees, and a new body of skilled laborers from the paucity of jobs. This study, in analyzing current manpower management as well as the prospective supply and demand in the field, looks forward to the stability of the supply and demand in landscape architecture in the nation. According to this study, the number of new skilled laborers-those who have a higher credential than that of "landscape architect-engineer"-is expected to increase by 10% per year. The number of new skilled laborers being 1,137 in 2008, it can be inferred that there will be a new group of 1,251 skilled laborers in the field in 2009. Meanwhile, estimating that the number of current skilled laborers in the field of landscape architecture is 14,783, the demand for new skilled laborers remains approximately 540. The supply of 1,251 skilled laborers outnumbers the demand of 540 by nearly 230%. Hence, the educational institutions of landscape architecture must be prepared to deal with this imbalance between the excessive supply and the lesser demand of skilled laborers. The issue of the excessive supply of manpower is particularly critical, because it may well undermine the competitiveness of the industry as a whole: compared to other related industries such as architecture and civil engineering, for instance. With the customary validation of long work experience no longer in effect, the need for an engineer's license will keep on increasing. It is time that educational institutions took this issue into full account and helped their students to be better qualified and more competent.

대전시 상징물과 도시 이미지에 대한 비교 분석

변재상,김대수,이정수,Byeon, Jae-Sang,Kim, Dae-Soo,Lee, Jung-Soo 한국조경학회 2010 韓國造景學會誌 Vol.38 No.2

도시의 미래 모습을 결정하는 도시경관계획의 단계에서 도시 이미지가 어떻게 평가되고 있는가를 분석하여 바람직한 도시 이미지 형성 방향을 설정하는 것은 매우 중요한 선행과제가 된다. 본 연구의 목적은 시민들이 주체가 되어 도시의 이미지를 어떻게 인지하고 평가하는지를 다차원척도법과 대응일치분석을 이용하여 계량적으로 연구하는데 있으며, 나아가 전문가와 관련 공무원들의 인지 경향을 파악함으로써, 도시 이미지 향상에 기여할 수 있는 정량화된 정책 방향 설정에 도움이 되고자 수행되었다. 본 연구를 통해 도출된 결과는 다음과 같다. 1. 대전시 이미지는 주로 역사성, 역동성, 규모성 등에 의해 평가되는 경향이 강하였다. 이러한 기준에 따라 대전시는 전체적으로 새롭고 변화하는 이미지가 강한 도시로 인식되었으며, 공무원들에게는 소박한 느낌의 도시, 전문가들에게는 평범한 느낌의 도시로 인식되고 있었다. 따라서 소박하고 평범한 이미지에 대응할 수 있는 대전시 정체성과 개성을 찾는데 보다 노력하여야 할 것이다. 2. 대전시의 이미지에 많은 영향을 끼치는 상징물 혹은 상징적인 공간으로는 갑천이나 둔산 신도심, 대덕연구단지 등을 들 수 있다. 이에 비하여 유성온천과 원도심, 엑스포 공원 등은 대전시와 이미지가 크게 다르게 나타나고 있었다. 이에 따라 대전시의 이미지를 희석시키는 낙후된 시설과 상징물들의 현대적 리모델링이 필요하다. 3. 도시 이미지의 선호도를 알 수 있는 ‘좋은-싫은’의 형용사 이미지의 경우, 일반인과 전문가들에게 있어서는 모두 싫어하는 경향을 나타나고 있었으나, 공무원들은 좋아하는 이미지를 지니고 있었다. 따라서, 세 집단 모두 좋아하는 둔산 신도심이나 대덕연구단지 등과 같은 현대적 첨단산업의 이미지를 투영시킬 필요가 있다. 4. 대응일치분석을 통한 이미지 분포도에서 대전시는 행정도시와 수평적 도시의 특성이 강한 도시로 분류되었다. 기존의 단순한 도시 이미지 분석 연구와는 달리 본 연구에서는 분석 내용을 토대로 비교적 명확한 진단을 통해, 도시의 미래상 및 방향 설정에 도움을 주고자 노력하였다. It constitutes a very important preliminary step to analyze how city image is assessed in order to determine the direction towards a desirable city image in planning on an urban landscape for future city image. This study aims to quantify the recognition and evaluation of a city image on the part of citizens, using multidimensional scaling and correspondence analysis. Furthermore, this study hopes to contribute to the quantified policy-making for improving city image by understanding how professionals and civil servants in the related field tend to recognize such image. The results from the study are as follow: 1. The image of Daejon City tends to be assessed strongly in the light of its history, dynamics, and size. While the City is recognized as new and changing in general, the civil servants consider the city as modest, and the professionals as mediocre. Therefore, the City should strive to conceive its own unique identity, which would lessen the current image of modest and mediocre. 2. Gap river, Dunsan New Town, and the Daeduk Reseach Complex turn out to be the symbolic representative venues of Daejon City, inspiring the city’s image. In contrast, Yoosung Springs, the original town, and the Expo Park do not fit the image of the City. The need to renovate these places presents itself. 3. As for the questions using “like” and “not-like”, citizens and professionals show the tendency of not liking the city’s image, whereas civil servants like it. It follows that the City needs to highlight its “modern and high-technological” image, illuminated by Dunsan New Town and Daeduk Reseach Complex. 4. An image positioning drawn from a correspondence analysis shows that the City of Daejeon can be classified as an administrative and horizontal city. As opposed to the prior simplistic analyses of city image, this study attempts to diagnose it accurately, so as to help with the gearing towards city images in the future.

도시이미지 인지와 선호등위선 개발 - 성남시를 대상으로 -

변재상,Byeon, Jae-Sang 한국조경학회 2010 韓國造景學會誌 Vol.38 No.3

도시 내 일부 부정적인 이미지를 지닌 지역은 도시 전체 이미지에 커다란 악영향을 미쳐 궁극적으로는 전체 도시이미지 향상을 저해하는 요소로 작용할 수 있다. 이러한 지역을 사전에 찾아내기 위하여 도시이미지를 도면화하는 것은 도시 정책 입안자들의 효과적이고 합리적인 정책 및 대응전략 수립에 도움이 될 수 있다. 본 연구는 도시이미지에 대한 시민들의 인지도와 선호도를 기반으로 등위선을 제작하였으며, 이를 중첩하여 관리도면을 도출함으로써 도시이미지 전략을 결과 위주가 아닌, 프로세스 중심으로 변화시키는 초석을 마련하고자 진행되었다. 본 연구를 통해 도출된 결과로서, 첫째, 성남시의 주요 상징물들의 인지도와 선호도를 분석한 결과, 인지도는 지역별로 큰 차이를 보이고 있었으나, 선호도는 비교적 균등한 값의 분포를 보이고 있었다. 둘째, 도시의 이미지 경향을 파악하고 진단하기 위한 인지와 선호등위선은 도시 전체 차원에서, 도시의 전반적인 이미지 경향을 한눈에 쉽게 판단하게 해주는 장점이 있다. 셋째, 인지와 선호등위선을 중첩한 도시이미지 관리도면에서는 4가지 유형으로 도시 권역을 구분할 수 있으며, 이들에 대한 관리방안에 있어서 인지도가 높으나 선호도가 낮은 지역은 특별히 이미지 관리의 우선지역으로 선정하여 도시 전체의 이미지 역량을 집중시킬 필요가 있다. 한편, 이상의 결과 이외에도 인지도가 높은 지역의 경우, 많은 사람들이 방문하거나 유동 인구가 많은 곳으로 판단할 수 있다. 특히, 해당 지역 중 선호도가 높은 지역들은 도시 관리를 위한 조망점 선정에 있어서 유력한 후보군으로 분류할 수 있다. 따라서 본 연구를 통해 도출된 인지와 선호등위선은 향후 도시 관리를 위한 조망점 선정에도 유용하게 사용될 수 있을 것이다. 나아가 도시이미지 선호지역을 중심으로 외부 방문객들이 도시를 탐방하고 관광할 수 있는 도시탐방 네트워크 구성에 활용할 수도 있을 것이다. 이는 도시의 전반적인 이미지 향상에 새로운 활력을 제공해 주는 계기가 될 것이다. Areas with negative images in cities can degrade the image of the city as a whole and slow the city's efforts to improve its image. The identification of such areas and the development of a city contour that charts the images of various areas in advance can help urban planners establish relevant strategies to ameliorate detrimental images of the city. This study intends to draw a contour of Seongnam City according to citizen's cognition levels of and preference for city area images and aim to shift the strategy of urban image planning from being results-oriented to being process-oriented. The results of this study are as follows: First, an analysis of the level of cognition of and preferences for Seongnam City's landmarks shows that the degree of cognition varies in different areas, whereas that of preferences remains similar; Second, the cognition and preference contour makes it easy to assess and diagnose city images; Third, the image management map, which merges the cognition contour with the preference contour, divides the city into four different areas. In order to manage city images, it follows that those areas with a high degree of cognition but low preference need to be classified and dealt with first. Further, this study shows that those areas with high cognition are the most populated and visited. Areas with high preference can become a strong candidate for being a landscape control point of a city, which adds to the usefulness of this study. The contour of Seongnam will contribute to networking sightseeing areas for visitors centered upon those places of high preference. It would appear that this type of networking will inspire a better image for the city.

학교숲 이용실태 및 성과 분석

변재상,윤희정,김인호,Byeon, Jae-Sang,Yun, Hee-Jeong,Kim, In-Ho 한국조경학회 2008 韓國造景學會誌 Vol.36 No.1

School forests, an important part of the urban forest, has diverse functions and plays an important role in artificial environment. It has three main functions: educational for children, ecological for nature, and cultural for residents. In spite of its diverse functions and roles, the actual conditions and achievements of school forests have not been correctly evaluated, resulting in institutional inertia. To improve these problems, this study was synthetically conducted by the post occupancy evaluation of users(residents, teachers and students) at school forests. This study can be summarized as follows: 1. The cognition and satisfaction level of school forests supported by private organizations was higher than those by local governments. Therefore, the establishment of a post management system of private organizations is more effective than the simple financial support of local governments. 2. The frequency of use of school forests by residents was higher than that of teachers. Their purposes were mainly to rest or walk However, teachers used school forests for nature observation and education. 3. In a survey of teachers about a reform measure and problems of school forests, the necessity of a post management system and financial security were significant requests. In addition, steady publicity and education, participant program, and incentives for teachers should be considered. This study is meaningful to systematically develop and activate the school forest movement. The integrated approach to the school forest movement reflects opinions of related users and is expected to become a useful foundation in studying about the improvement of city environments.

국가직무능력표준(NCS) 기반 조경분야 교육과정 개발

변재상,신상현,안성로,Byeon, Jae-Sang,Shin, Sang-Hyun,Ahn, Seong-Ro 한국조경학회 2017 韓國造景學會誌 Vol.45 No.2

산업체 수요를 대학의 교육과정 속에 효율적으로 수용해낼 수 있는 방법이 없을까? 라는 질문에서 본 연구는 시작되었다. NCS라는 거시적인 흐름을 어떻게 하면 능동적으로 수용하고 대처할 수 있는가에 대한 방법론을 고민하고 제시한 연구이다. 대학 내 개별학과에서 NCS를 적용하기 위해서는 산업계 인사들과 함께 합리적 절차에 따라 교육과정을 개편해야 한다. 즉, 대학에서 NCS에 대한 이해를 바탕으로 적용을 위한 타당한 절차를 따라야 할 것이며, 본 연구에서는 이러한 NCS 기반 교육과정 개발 절차를 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 대학에서는 관련 산업 전망 및 대학 내 교수자원과 지역 산업과의 관련성이나 향후 취업전망, 산업인력수요 등을 고려하여 적용하고자 하는 NCS 세분류를 명확히 선정해야 한다. 둘째, 대학의 교육목표와 선정된 NCS 분류체계상의 세분류 목표를 절충하여 학과의 인재양성유형을 설정하고, 직무모형을 작성한다. 이 과정에서 NCS 세분류 상의 능력단위 뿐만 아니라, 학과에서 필요로 하는 NCS 기초과목과 응용과목 등에 해당하는 대학자체 능력단위를 추가하여 작성해야 한다. 셋째, NCS 세분류별 직무모형 검증 단계에서 각각의 능력단위요소에 대한 교육과정 적용 여부를 파악하여 학과의 직무모형을 완성한다. 넷째, 직무모형 내 능력단위에 대응하여 교과목을 도출하고, 학칙에 따른 시수 및 학점과 함께 해당 교과목들이 어떠한 내용을 어떠한 방식으로 운영하고 평가해야 하는지에 대한 교과목 명세서를 명확히 작성한다. 다섯째, NCS 기반 교과목들의 교육 시기에 따른 전후 관계를 파악하고, 각 학기 혹은 학년별로 교과목을 어떻게 배치하고 운영할 것인지에 대한 로드맵을 작성한다. 해당 로드맵을 통해 추후 과정평가형 자격제도의 도입 여부를 결정할 수 있는 직무능력성취도의 기본틀이 완성될 수 있다. 대학 내에서 NCS 기반 교육과정이 성공적으로 정착하기 위해서는 무엇보다도 대학 내 구성원들 즉, 교수와 학생, 직원들이 NCS의 필요성에 대하여 공감하는 것이 선행되어야 한다. 기존의 교수자 중심의 교육과정과 달리 수요자 중심의 NCS 교육과정은 처음부터 끝까지 대학 구성원들의 많은 희생과 헌신을 담보해야 가능하기 때문에, 이에 대한 적절한 보상 예컨대 과정평가형 혹은 과정이수형 국가기술자격의 부여 등이 마련되어야 할 것이다. This study began from the question, "is there a way to efficiently apply industrial demand in the university curriculum?" Research focused on how to actively accept and respond to the era of the NCS (National Competency Standards). In order to apply NCS to individual departments of the university, industrial personnel must positively participate to form a practical-level curriculum by the NCS, which can be linked to the work and qualifications. A valid procedure for developing a curriculum based on the NCS of this study is as follows: First, the university must select a specific classification of NCS considering the relevant industry outlook, the speciality of professors in the university, the relationship with regional industries and the prospects for future employment, and the need for industrial manpower. Second, departments must establish a type of human resource that compromises goals for the university education and the missions of the chosen NCS. In this process, a unique competency unit of the university that can support the basic or applied subjects should be added to the task model. Third, the task model based on the NCS should be completed through the verification of each competency unit considering the acceptance or rejection in the curriculum. Fourth, subjects in response to each competency units within the task model should be developed while considering time and credits according to university regulations. After this, a clear subject description of how to operate and evaluate the contents of the curriculum should be created. Fifth, a roadmap for determining the period of operating subjects for each semester or year should be built. This roadmap will become a basis for the competency achievement frame to decide upon the adoption of a Process Evaluation Qualification System. In order for the NCS to be successfully established within the university, a consensus on the necessity of the NCS should be preceded by professors, students and staff members. Unlike a traditional curriculum by professors, the student-oriented NCS curriculum is needed sufficient understanding and empathy for the many sacrifices and commitment of the members of the university.

국가직무능력표준(NCS)에 근거한 조경분야 교육과정 개발 방법론 - 갭분석을 중심으로 -

변재상,안성로,신상현,Byeon, Jae-Sang,Ahn, Seong-Ro,Shin, Sang-Hyun 한국조경학회 2015 韓國造景學會誌 Vol.43 No.1

산업현장의 변화와 요구에 부응할 수 있는 인력을 체계적으로 양성하기 위하여 2001년에 국무조정실을 중심으로 NCS(National Competency Standards, 이하 NCS)와 국가자격체제(National Qualification Frameworks, 이하 NQF)의 도입이 결정되었다. 건설분야 내 조경 역시 2008년 "국가직무능력표준(NCS) -조경"이 시범 개발되어 2009년부터 3년간 시범운영되었다. 특히 2013년 출범한 박근혜 정부의 주요 국정과제 중 하나로 '학벌이 아닌 능력 중심의 사회 구현'이 채택되면서, 이를 실천하기 위한 구체적인 수단으로 NCS 체제 구축이 전국적으로 확산되고 있는 시점이다. 그러나 국가에서 개발한 NCS의 경우, 이상적인 직무수행능력을 명시하였기 때문에 각 대학의 학생수준의 차이, 기자재와 교수들의 확보문제, 현행교육과정의 시수 문제 등 실질적인 운영상의 문제점을 반영하지 못한 단점이 있으므로, 이를 현실적인 교육과정에 연착륙시키기 위해서는 현재의 교육과정과 NCS와의 차이 즉 갭(gap)을 명확히 분석하는 과정이 선행되어야 한다. 갭분석은 기존의 교육과정을 NCS 기반 교육과정으로 개편하기 위한 초기 단계의 방법론으로 NCS 능력단위별 능력단위요소와 수행준거를 기준으로 학과 내 기존 교육과정과의 괴리도 혹은 일치 정도를 1에서 5까지 리커트 척도를 활용하여 기입한 후 분석하는 방법이다. 이처럼 현재의 대학 내 교육과정과 NCS와의 일치 및 괴리 정도를 측정함으로써 향후 NCS 운영을 희망하는 대학에서는 NCS의 적용 가능성과 개발 운영 이후의 효과성을 검증할 수 있는 기초 도구를 확보할 수 있다. 갭분석을 통한 교육과정 개편의 장점으로는 첫째, 정부의 재정지원 사업과 연계하여 정성적인 학과별 NCS 도입률에 대한 정량적 지표를 제공할 수 있으며, 둘째, NCS 기반 교육과정 개편 시 부족한 혹은 포화상태인 부분에 대한 객관적인 기준을 제공해 준다. 즉, 해당 NCS 세분류 도입 시 부족한 능력단위 및 능력단위요소를 추출할 수 있으며, 기존 과목별 능력단위요소별로 보완 사항도 추출할 수 있는 동시에, 이를 통한 상세 강의계획서 및 기초 교과목 개설을 위한 방향성을 제시해 주는 장점이 있다. 다만, 현재까지 개발된 갭분석의 이론을 보완하여 보다 체계적으로 정비해야 하는 과제는 남아 있다. 교육부, 고용노동부는 산업현장의 요구를 교육훈련 및 자격에 체계적으로 반영하기 위해 관련 산업계 인사들이 모여 실무적인 차원에서 NCS 표준을 적극적으로 개발하고 보급하여야 하며, NCS 적용을 희망하는 대학에서는 일과 자격이 연계될 수 있는 교육과정을 NCS 기반으로 개편하여야 할 것이다. 이를 위해 대학에서는 관련 산업 전망 및 대학 내 교수자원과 지역 산업과의 관련성을 고려하여 적용하고자 하는 NCS 세분류를 명확히 선정하여야 할 것이다. 이후 NCS 기반 교육과정 개편을 위해 갭분석을 사용하여 개편의 방향과 기준을 보다 객관적이고 합리적으로 수립하여 교육과정명세서에 대한 명확한 논리적 근거를 확보하고 있어야 과정이수형 자격제도에 효율적으로 동참할 수 있을 것이다. To train the manpower to meet the requirements of the industrial field, the introduction of the National Qualification Frameworks(hereinafter referred to as NQF) was determined in 2001 by National Competency Standards(hereinafter referred to as NCS) centrally of the Office for Government Policy Coordination. Also, for landscape architecture in the construction field, the "NCS -Landscape Architecture" pilot was developed in 2008 to be test operated for 3 years starting in 2009. Especially, as the 'realization of a competence-based society, not by educational background' was adopted as one of the major government projects in the Park Geun-Hye government(inaugurated in 2013) the NCS system was constructed on a nationwide scale as a detailed method for practicing this. However, in the case of the NCS developed by the nation, the ideal job performing abilities are specified, therefore there are weaknesses of not being able to reflect the actual operational problem differences in the student level between universities, problems of securing equipment and professors, and problems in the number of current curricula. For soft landing to practical curriculum, the process of clearly analyzing the gap between the current curriculum and the NCS must be preceded. Gap analysis is the initial stage methodology to reorganize the existing curriculum into NCS based curriculum, and based on the ability unit elements and performance standards for each NCS ability unit, the discrepancy between the existing curriculum within the department or the level of coincidence used a Likert scale of 1 to 5 to fill in and analyze. Thus, the universities wishing to operate NCS in the future measuring the level of coincidence and the gap between the current university curriculum and NCS can secure the basic tool to verify the applicability of NCS and the effectiveness of further development and operation. The advantages of reorganizing the curriculum through gap analysis are, first, that the government financial support project can be connected to provide quantitative index of the NCS adoption rate for each qualitative department, and, second, an objective standard is provided on the insufficiency or sufficiency when reorganizing to NCS based curriculum. In other words, when introducing in the subdivisions of the relevant NCS, the insufficient ability units and the ability unit elements can be extracted, and the supplementary matters for each ability unit element per existing subject can be extracted at the same time. There is an advantage providing directions for detailed class program and basic subject opening. The Ministry of Education and the Ministry of Employment and Labor must gather people from the industry to actively develop and supply the NCS standard a practical level to systematically reflect the requirements of the industrial field the educational training and qualification, and the universities wishing to apply NCS must reorganize the curriculum connecting work and qualification based on NCS. To enable this, the universities must consider the relevant industrial prospect and the relation between the faculty resources within the university and the local industry to clearly select the NCS subdivision to be applied. Afterwards, gap analysis must be used for the NCS based curriculum reorganization to establish the direction of the reorganization more objectively and rationally in order to participate in the process evaluation type qualification system efficiently.

초고층 랜드마크의 공간적 거리 및 인지강도와의 상관성 분석 - 서울시 30층 이상 고층건물을 대상으로 -

변재상,임승빈,주신하,Byeon, Jae-Sang,Im, Seung-Bin,Joo, Shin-Ha 한국조경학회 2007 韓國造景學會誌 Vol.35 No.4

Landmarks like high-rise building are one of the important elements for the enhancement of city identity and provides the hierarchy of city streets, playing a central and symbolic role in cities. Research on physical attribute of landmarks, such as height, distance, location and shape, which are suitable for a city scale, can help a city create a distinct image and maintain comprehensible structure. To achieve this purpose, it is necessary to understand the spatial and cognitive characteristics of a landmark for the establishment and management of it. The results of this study can be summarized as follows: 1. The level of representativeness of a landmark increases in proportion to the degree of cognitive intensity on it. The relation between representativeness and cognitive intensity can be explained as the log-function as follows: Log(the number of people who respond "It has representativeness")=$-1.2579+1.5908{\times}$(cognitive intensity); 2. There are a few differences based on the attributes of respondents: while gender has no distinct influence, residential period and age show statistically meaningful influence on cognitive intensity of a vertical landmark Cognitive intensity of an individual landmarks especially, differs according to the class of main users. Because of frequent changes in occupation or employment, respondents consider the distance from a residential area more important than the distance from a working area in evaluating cognitive intensity of landmarks; 3. landmark can be classified into two kinds: a district landmark and an urban landmark A district landmark is closely connected with physical attributes of the landmark itself, such as distance, size and height. An urban landmark is mainly related to cognitive attributes such as the image and identity of a city as a whole. As a result, the landmark analysis data in this research provides spatial order and identity in a city. It is difficult to establish and reinforce the image of a city as a single element ike a landmark. However, withy steady follow-up research, this study could be seen as a systematic and logical model to improve urban landscape and image.

개인차 척도법을 이용한 도시 이미지 인지 경향 연구 - 성남시를 중심으로 -

변재상,Byeon, Jae-Sang 한국조경학회 2008 韓國造景學會誌 Vol.36 No.4

성남시는 구 시가지와 신시가지의 입지 특성이나 경제 구조 등 여러 가지 조건에 따라 도시의 이미지가 매우 다르게 나타나는 도시이다. 본 연구에서는 성별, 연령별, 지역별, 기간별로 도시 이미지의 인지 경향이 어떠한 차이를 보이는지에 대하여 연구를 진행하였다. 특히 INDSCAL을 이용하여 도시 이미지를 평가하고 인지하는 경향에 대하여 연구에 초점을 맞추었으며, INDSCAL의 유용성을 입증하기 위하여 사전에 각종 통계적인 검증 절차를 실시하여 전반적인 경향의 차이를 입증해 보였다. 본 연구를 통해 도출된 결과는 다음과 같이 요약된다. 1. 성남시민들을 대상으로 실시한 설문조사에서 성남시 전체의 상징물은 남한산성이 가장 두드러지게 나타났으며, 그 뒤를 이어 율동공원과 분당공원, 서현역, 모란시장 등이 순서대로 나타났다. 이러한 경향은 부분적인 차이만 존재할 뿐, 선호 장소를 선택하는 경향에서도 유사하게 나타났다. 2. 상징물과 선호 장소의 선택 경향에 대하여 개인차에 근거한 통계적 차이를 검증해 본 결과, 성별이나 연령별, 기간별로는 큰 차이가 나타나지 않았다. 그러나 지역별로는 자신이 거주하는 지역의 랜드마크를 더욱 강하게 인지하고 있었다. 3. 성남시 전체와 상징물 및 구 시가지, 신시가지에 대한 MDS를 통해, 성남시의 전체적인 이미지가 특이한 포지셔닝 형태를 보이고 있음을 알 수 있었으며, 각각의 지역별 이미지는 해당 지역의 상징물과 유사하게 분포되는 특징이 있었다. 한편, 다른 도시와의 이미지 포지셔닝에서는 성남시 전체의 이미지가 구 시가지와 매우 흡사하게 나타나고 있었으며, 상대적으로 신시가지의 이미지는 성남시 전체의 이미지와 매우 상반되어 나타나는 결과를 볼 수 있었다. 4. INDSCAL을 사용하여 개인별로 도시 이미지 평가 경향을 살펴본 결과, 남자와 여자는 도시 이미지를 평가하는데 있어서 의미나 가중치를 서로 다르게 두고 있었다. 즉, 남자의 경우 역사성에 강한 의미를 부여하는 반면, 여자의 경우는 선호성이나 규모성에 가중치를 두고 도시를 평가하는 경향이 나타났다. 한편, 연령이나 지역, 기간별로는 도시 이미지를 평가하는 경향에 있어서 차이를 보이지 않고 있었으며, 강도에서만 부분적으로 차이를 나타내었다. 본 연구에서 도출된 도시의 이미지 분석기법은 경관계획 및 관리를 위한 기초 자료로 활용될 수 있을 것이며, 개인차에 근거한 도시 이미지인지 경향의 파악은 향후 지속될 관련 연구의 조사항목 및 연구의 방향성 제공에 기여할 수 있을 것이다. 특히 막연히 인정되어 왔던 개인차에 근거한 도시 이미지의 인지 경향 차이를 과학적으로 분석해 봄으로써, 도시 이미지나 상징이라는 부분을 도시 계획과 설계에 직접 응용할 수 있도록 전환시키는 실용적인 도구를 마련하였다는데 연구의 의의가 있다. Images of Seong-Nam appears different according to diverse conditions. This study was intended to analyze the differences of cognition by personal characteristics such as age, gender, location, and period when an individual evaluates an urban image. This research focused on the interpretation of the visualized results from Multidimensional Scaling (MDS) and Individual Difference Scaling (INDSCAL) with two questionnaires. This study can be summarized as follows: 1. Namhan Sansung was ranked as the first symbolic property by citizens in Seong-Nam. Next was Yuldong Park, followed by Bundang Central Park, Seohyun Station including Samsung Plaza, and, finally, Moran Market. This trend also similarly appeared in the selection of preferred places. 2. There were no statistical differences in trends of choice of symbolic landmarks and preferred places according to age, gender, and period; however, there were meaningful differences according to location. 3. The total image of Seong-Nam was positioned to be separated from images of other districts and landmarks on the image spatial plot by MDS; however, images of the old and new district were plotted close to symbolic landmarks where located around each district. 4. INDSCAL illustrated that men weighted the historical meaning while women weighted preference and city size when evaluating an urban image. On the other hand, there was no difference in cognitive trends according to age, location, and period. Until now, an individual difference in the cognition and evaluation of an urban image was a socially accepted notion. However, this study verified the difference according to personal characteristics and developed a practical tool to analyze an individual cognition trend about a city image.

도시마케팅을 위한 도시이미지 관리방안 연구 - 도시이미지 관리 프로그램 도출을 위한 정량적 분석 -

변재상,조예지,최형석,김송이,임승빈,Byeon, Jae-Sang,Cho, Ye-Jee,Choi, Hyung-Seok,Kim, Song-Yi,Im, Seung-Bin 한국조경학회 2007 韓國造景學會誌 Vol.35 No.4

Urban landscape represents a city's internal identity as well as external form. Therefore, urban landscape and image planning has to involve marketing strategies to deliver the economic growth and regional revitalization through recreating the environmental and cultural value of the city. This study intends to develop practical city image management programs as city marketing tools which consider opinions of local authorities, related experts, and residents. To achieve this purpose conjoint analysis was applied on three components which symbolically reflects features of assets and resources in Anseong. This study can be summarized as follows: 1. The first consideration for Lake Geumgwang is to develop farm experience Programs on waterside fields. 2. The rot consideration for Bauduki Festival is to make efforts for public relations(PR) to be able to merchandise festival-related goods and develop unique products. 3. The first consideration for Anseong Grapes is to build leisure-oriented theme parks for local farm products. This study is meaningful to develop the efficient and quantitative management method of city image for marketing. The integrated approach to the management programs to reflect opinions of local policies, experts and citizens is expected to become a useful foundation in studying city images and marketing.