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- 저자 : 김정숙 ( Changho Hwang ) (검색결과 3 건)
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협력적 거버넌스 내 중간지원조직 역할 비교 연구 : 4개 사례를 중심으로
김정숙 ( Kim Jungsook ),이재용 ( Jaeyong Lee ),황창호 ( Changho Hwang ) 한국지방행정연구원 2021 地方行政硏究 Vol.35 No.4
이 연구는 협력적 거버넌스 구성요소에 따라 중간지원조직의 역할의 내용과 범위가 어떻게 달라지는지 파악하는 것을 연구 목적으로 한다. 이를 위해 선행연구 검토를 통해 4개의 사례를 선정하여 사업별 유형과 협력적 거버넌스의 구성요소인 사업 특성, 제도, 활동, 중간지원조직의 현재 역할의 내용과 범위 등을 비교ㆍ분석하였다. 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 사업 기획에서 지방주도형인 건강증진 거버넌스와 중앙주도형인 공공보건의료 거버넌스를 제외하면, 나머지는 중앙주도형과 지방주도형이 공존하였으나, 사업 수행은 모두 지방주도형이었다. 둘째, 공공보건의료와 건강증진사업 거버넌스는 다른 사례에 비해 전문성이 높은 수준이며, 도시재생 거버넌스와 건강증진사업 거버넌스는 다른 사례에 비해 연계성이 높은 수준이다. 셋째, 제도적 측면에서는 법적 근거와 의사결정구조를 살펴본 결과 대다수 사업 내용이나 기능 및 역할이 제도적으로 명시된 것을 알 수 있다. 넷째, 프로세스의 경우 사업 내용 및 특성과 관련되어 대개 3~5단계에 걸친 사업수행과정을 포함한다. 마지막으로 사업의 특성, 제도, 프로세스의 결과로서 중간지원조직의 설치수준, 역할 내용 및 범위는 4개 사례 모두 차이를 보이는 것을 알 수 있다. 이는 사업의 특성에 따라 중간지원조직의 역할이 달라질 수 있기 때문에 이에 따라 역할을 제시할 필요성이 있음을 시사한다. 또한 중간지원조직의 역할 범위는 제도적 기반이 마련되었는가에 따라 영향을 받기 때문에, 중간지원조직의 안정성과 상시성을 보장하기 위해 법ㆍ제도적 기반을 마련할 필요가 있다. 향후 협력적 거버넌스를 통해 정책을 집행하게 될 때, 중간지원조직이 수행할 역할은 사업 특성과 제도적 근거에 따른다는 점을 감안하여 거버넌스 체계를 설계할 필요가 있다. The purpose of this study is to identify the content and scope of the role of the intermediary organization according to the components of cooperative governance. To this end, four cases were selected and the contents and scope of the business characteristics, institutions, activities, and roles of intermediary support organizations, which are components of cooperative governance, were compared and analyzed. The analysis results are as follows. First, each case has different characteristics of expertise and connection. Second, as a result of examining the legal basis and decision-making structure, which are institutional aspects, it can be seen that most business contents, functions, and roles are institutionally specified. Third, in the case of the process, it usually includes 3~5 stages of project execution in relation to the contents and characteristics of the project. Finally, as a result of the characteristics of the project, the system, and the process, it can be seen that the installation level, role content and scope of the intermediary organization are different in all four cases. This result suggests that the role of the intermediary organization may vary depending on the characteristics of the project, so it is necessary to present the role accordingly. In addition, since the scope of the role of the interim support organization is affected by whether the institutional foundation has been established, it is necessary to prepare a legal and institutional basis to ensure the stability and permanence of the intermediate support organization. In the future, when policies are implemented through cooperative governance, it is necessary to design the governance system in consideration of the fact that the role that the interim support organization will play depends on the characteristics of the business and the institutional basis.
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공공조직 리더십이 구성원의 조직몰입에 미치는 영향: 조직구조의 조절효과를 중심으로
황창호 ( Changho Hwang ),김정숙 ( Jungsook Kim ),최정인 ( Jungin Choe ),문명재 ( M. Jae Moon ) 중앙대학교 국가정책연구소 2019 국가정책연구 Vol.33 No.1
기업가정신은 기업의 혁신을 주도하는 정신이나 가치관이며, 기업가정신이 발현하기 위해서는 조직의 리더가 기업가적 리더십을 갖출 것이 요구된다. 본 논문은 공공 부문의 혁신을 위하여 강조되는 기업가적 리더십이 조직몰입에 어떠한 영향을 미치고 있으며, 어떠한 조직구조 하에서 조직 몰입을 높일 수 있는지를 실증적으로 규명고자 하였다. 이를 위해 기업가적 리더십이 조직 몰입에 주는 영향과 함께 공식화, 집권화, 공식화의 조절효과를 살펴보았다. 본 연구에서는 정부기관과 공공기관 종사자들을 대상으로 하여 설문조사를 실시하여 자료를 수집하고, 분석방법으로 조절회귀분석을 활용하였다. 분석 결과, 기업가적 리더십은 조직몰입에 영향을 미치고 조직구조의 세 가지 특성 중 집권화가 기업가적 리더십과 조직몰입을 조절하는 효과를 갖는 것으로 나타났다. 이같은 결과는 통제의 권한이 집중된 집권화된 조직에서는 기업가적 행동과 리더십의 발현이 조직구성원들의 조직몰입에 긍정적인 영향력으로 작용할 수 있다는 점을 시사한다. This study examines the effects of entrepreneurial leadershipon organizational commitment in a context where the importance of innovation for the public sector is increasing. The authors further explores how the entrepreneurial leadership and organizational commitment relationship changes depending on the organizational structure types. The results of this study demonstrate that entrepreneurial leadership have impacts on organizational commitment and centralization, one of organizational structure types, has a moderating effect.
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부처별 재난안전 R&D 성과의 관리요인: 조직의 제도적 기반, 자원, 전문기관을 중심으로
유은지 ( Eun Ji Yoo ),황창호 ( Jungsook Kim ),김정숙 ( Changho Hwang ) 중앙대학교 국가정책연구소 2018 국가정책연구 Vol.32 No.4
최근 재난이 점차 대형화ㆍ복잡화ㆍ다양화됨에 따라 다양한 분야에 끊임없이 발생하는 재난을 사전에 어떻게 효율적으로 대처하고 관리할 것인지에 대한 논의가 중요하게 부각되기 시작하였다. 특히 과학기술의 급격한 성장과 발전에 기반으로 한 재난안전 연구개발(Research and Development; R&D)의 중요성이 부각됨에 따라 이에 대한 정부투자 또한 지속적으로 증가하고 있다. 정부의 이러한 많은 노력에도 불구하고 대규모 피해를 동반하는 각종 재난 및 안전사고가 증가하고 있어 정부 대책의 실효성의 대한 의문이 지속적으로 제기되고 있다. 특히 각 부처별로 안전사회를 조성하기 위하여 많은 예산과 인적자원을 투입하고 있으나, 이러한 노력이 성과로 이어지고 있는지에 관한 실증적 연구가 미흡한 상황이다. 즉, 정부 지원하고 있는 막대한 재정에 견주어 어느 정도 효과를 거두고 있는지와 재난안전 R&D의 성과를 향상시킬 수 있는 방안에 대해 실증적으로 확인할 필요성이 높아졌다. 따라서 본 연구에서는 재난안전 R&D 성과의 관리요인을 규명하기 위하여 법제도, 자원, 전문기관의 분석틀을 재난 안전 R&D를 추진하고 있는 중앙행정기관에 적용하여 실증분석을 실시하였다. 구체적으로 합동 최소자승법과 퍼지셋 결합요인분석을 통해 영향요인과 결합요인을 확인하였다. 합동 최소자승법을 활용하여 분석한 결과, 연구성과, 과학성과, 경제성과에 모두 영향을 미치는 요인은 법제도인 것으로 나타났다. 또한 연구성과와 기술성과가 2차적 성과인 경제성과에 미치는 영향을 확인한 결과, 기술성과가 유의미한 영향을 미치고 있음을 알 수 있다. 퍼지셋 결합요인 분석결과, 연구성과, 과학성과, 경제성과 모두에 필요한 조건으로는 법제도와 전문기관인 것으로 나타났다. 충분조건을 만족시키는 경우는 경제성과에만 해당하며, 법률이 마련되어 있고, 자원이 적으며, 연구관리 전문기관이 있는 경우이다. 본 연구의 주제는 재난환경이 급격히 변화하고, 다양한 위험요소로부터의 안전과 관련된 국민적 관심이 증가하고 있는 현시점에서 시의적절하다. 또한, 재난에 대한 예방, 대응 및 복구 방안을 장기적인 관점에서 마련하는데 있어 조직의 관리적 노력, 즉, 제도적 기반을 마련하고, 자원을 확보하여 적절히 배분하고, 사업단위로 적절히 관리하는 역량이 중요한 요인임을 실증적으로 규명하였다는 점에서 함의를 지닌다. As the government's disaster safety policy becomes more important, the need for research on ways to improve the performance of disaster safety R & D has also increased. In this study, we analyzed the joint least squares method and fuzzy set combining factors by using analysis framework of legal system, resources, and professional organizations to identify the managerial factors of disaster safety R & D performance. The results of the analysis are as follows. As a result of using the joint least squares method, it was found that the factors affecting both research achievement, scientific achievement and economic performance were the legal system. In addition, the results of research and technological achievements have a significant impact on economic performance, which is a secondary outcome. As a result of the fuzzy set-associative factor analysis, it was found that both the research result, the science achievement, and the economic condition were legal and professional. When satisfying a sufficient condition, it is only economic performance, law is prepared, resources are low, and research institute is specialized.
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