국제적 영업비밀 침해소송에서의 국내법의 일반적 역외적용 가능성 ― 국제관습법의 형성원리를 통한 전망 ―

최동준 ( Choi¸ Dong-jun ) 한양대학교 법학연구소 2021 법학논총 Vol.38 No.1

최근 기업의 영업비밀 및 중요 산업기술이 침해되는 모습을 보면 많은 경우 해외의 경쟁사에 의한 기술전문인력의 부정스카우트 등 국경을 초월한 형태로 나타나고 있다. 하지만 이에 대한 법적 대응 시 각국의 영업비밀보호법 등 관련 보호법제가 정비되어 있음에도 국외에서의 행위에 대한 재판관할 확대의 한계로 인해 이를 적절하게 규율하지 못할 위험이 존재한다. 즉, 기존의 국제재판관할 및 준거법 결정에 대한 이론은 원칙적으로 개별 국가의 영토 경계를 국가주권의 행사를 위한 재판관할 및 입법관할의 범위로 파악하였기에 세계화·국제화된 오늘날의 상황에 부합하는 적절한 법리라고 할 수 없으며, 국외의 영업비밀에 대한악의의 침해자가 이러한 구조적 한계를 악용할 소지도 다분하다. 그러므로 현시점에서 국제재판관할 확대의 법리 및 그 궁극적 귀결로서 국내법인 영업비밀보호법의 역외적용 법리에 대한 재검토가 필요하며, 이는 미래적 관점에서 국제사회를 단일의 경제공동체로 파악하거나 최소한 세계화로 인한 초밀접사회의 현실에 기반한 것이어야 할 것이다. 이러한 시각에서 본 논문은 영업비밀 및 산업기술 보호를 위한 국제적 차원의 재판관할 및 입법관할 법리에 대한 변화의 필요성을 인식하고, ‘국내법으로서의 영업비밀보호법의 역외적용’이 국제질서 하에서 일반적으로 이루어질 수 있을지에 대하여 검토하여 보았다. 하지만 이 문제는 현실적 필요성이 있다고 하여 바로 실행될 수 있는 것이 아니고, 기존의 재판관할에 대한 법리에 부합하여야 할 것인데, 그 기준이 되는 법리는 현재의 이에 관한 국제법이 될 것이다. 그러므로 국제법의 대표적 법원(法源)은 조약 및 국제관습법이기에 그것이 이미 존재하는 경우에는 그 내용을 절차법적·실체법적 차원으로 구분하여 검토하여 보았고, 존재하지 않거나 명확하지 않은 경우에는 기존의 다른 규정 및 법리들로부터 그 내용을 추측해 보았다. 또한 국제관습법이라는 것은 국제사회에서의 국제정치질서의 반영이라고도 볼 수 있기에 앞서의 법리적 검토와는 다른 차원에서 미래의 관련 국제법의 변화모습을 검토해보고자 국제정치학적 관점에서 향후 영업비밀보호법의 역외적용에 대한 현실적 가능성을 전망해 보았는데, 이를 위하여 과거 경쟁법의 역외적용 사례를 분석하여 보았으며 그 결과 국내법의 역외적용이 국제적 차원에서 보편화되기 위해서는 3가지 조건이 충족되어야 함을 알았다. 분석결과 결론적으로 기존의 주권국가의 영토를 경계로 하는 재판관할 및 준거법의 결정법리는 극복되고 있으며, 각국의 영업비밀보호 관련 입법관할 및 재판관할 범위는 좀 더 유연하게 해석할 수 있어야 함을 파악하였다. 그리고 이와 같은 방향성 하에 국내법으로서의 영업비밀보호법의 역외적용이 일반적으로 가능해지는 모습이 미래의 국제재판관할 및 준거법 결정에 대한 국제관습법이 될 수 있음을 예측해볼 수 있었다. 이는 과거 경쟁법의 역외적용이 세계적으로 일반화 되어가던 모습과 유사하며, 또한 이러한 해석이 현재의 영업비밀보호를 위한 관련 국내법 및 국제법 규정과 배치되지 않음도 확인하였다. Recently, corporate trade secrets and important industrial technical information have been misappropriated internationally in many cases, such as unlawful scouts of technical expert employees by overseas competitors. However, there is a risk that the trade secret protection system cannot be properly operated due to the limitations of the expansion of a nation’s jurisdiction over overseas activities, even though related protection laws such as the trade secrets protection acts are in place. In other words, existing legal principles of the international jurisdiction and the choice of law, which have identified the territorial boundaries of individual nations as the scope of jurisdiction and jurisdiction to prescribe for the exercise of the national sovereignty, are not appropriate for a today's highly globalized and internationalized society, where international transactions have become very frequent, and it is highly likely that a competitor who wants to misappropriate trade secrets willfully from outside the border will exploit these structural defects of the principle regarding the international jurisdiction and the choice of law. Therefore, it is time to review the legal principle of the international jurisdiction expansion and the extraterritorial application of a domestic trade secrets protection act as its ultimate conclusion, and the modified principle needs to be based on a view of the future of an international society as a single economic community or at least it should be based on the reality of a close-knit society caused by globalization. This study recognized the need for changes of the legal principle in jurisdiction and jurisdiction to prescribe at the international level for the protection of trade secrets and industrial technical information, and examined whether ‘the extraterritorial application of a domestic trade secrets protection act’ could be universalized under the international order. However, this problem cannot be solved immediately just because there is a real need, but it must be in accordance with the existing legal principle of jurisdiction, and the principle on which it is based will be the current international law regarding this matter. Therefore, in a case when the treaties and customary international laws, which are considered as the two main sources of international law, are already existed regarding this matter, they were analyzed by procedural and substantial legal dimensions respectively, and the international laws were speculated from other existing regulations and legal principles in a case when they do not exist or are unclear. In addition, since customary international law is a reflection of international political order in an international society, we have predicted a realistic possibility of the extraterritorial application of a domestic trade secrets protection act from an international political perspective other than legal perspectives in order to examine the future changes in international law. To this end, we analyzed the cases of the extraterritorial application of the competition law in the past and found that three conditions must be met in order for the extraterritorial application of a domestic law to become common at the international level. In conclusion, the analysis of this study shows that the legal principles of the international jurisdiction and the choice of law that border on the territories of existing sovereign nations are being overcome, and the interpretation of the scope of the jurisdiction to prescribe for the trade secret protection and the jurisdiction of related disputes is being more flexible in a globalized society. And with this direction, it could be predicted that the global generalization of extraterritorial application of a domestic trade secret protection act could become a future customary international law for the international jurisdiction and the choice of law. This is similar to the global generalization of extraterritorial application of the competition law in the past, and it was also confirmed that this interpretation does not contradict the current relevant domestic and international laws for the trade secret protection.

국제법의 국내적용에 관한 한국의 법체계와 경험

정경수(Kyung Soo JUNG) 국제법평론회 2008 국제법평론 Vol.0 No.28

대한민국헌법 제6조제1항은 국제법과 국내법의 관계에서 우리나라 법체계가 일원론을 취하고 있다고 일반적으로 받아들여지고 있다. 그리하여 우리나라가 비준⋅가입한 조약은 국내법상의 공포절차를 거치면 별도의 절차 없이 그 자체로서 공식적인 효력을 갖는 국내법의 일부가 되어 국내법원에 의해 적용될 수 있다. 국제관습법 역시 특별한 수용절차가 요구되지 않는다. 이와 같은 법체계 하에서 국제법의 국내적용 문제는 중요한 사법적 현안으로 부상하였고 우리나라 국내 법원은 국제법의 국내적용에 관한 경험이 상당 정도 누적되었다. 우리 법원이 국제법의 국내적용 문제를 다루는 태도는 분야별로 다르다. 인권 분야에서는 국제법의 국내적용에 매우 소극적이지만, 다른 분야, 특히 통상 분야에서는 매우 적극적이다. 현상적으로는 우리 법원이 이중기준을 적용하는 것이지만, 본질적으로 국제법의 국내적용, 특히 직접적용에 의해 국내법체계의 사법적 혁신이 일어나는 것을 피하고자 하는 사법소극주의의 결과이다. 출신에서 외래적인 국제법의 국내적용에 의해 국회의 입법권을 침해하지 않으려고 하고, 대외관계 수행의 우선적 지위를 갖는 행정부를 곤혹스럽게 만들지 않으려는 수동적 삼권분립주의를 지향하는 우리법원의 사법적 소극성(judicial timidity)은 헌법상 권력분립원리를 위태롭게 할 수 있다. 우리 법원의 공정한 균형이 요구된다. 우리 법원이 공정한 균형을 취하는 방안의 하나로 부상하는 것은 국내법의 국제법합치해석을 통한 국제법의 간접적용이다. 간접적용 방식은 변화를 요구하는 법현실을 반영하면서도 국내법체계의 안정성을 파괴하지 않고 국제법을 받아들일 수 있는 장치이다. 특히 간접적용방식은 법형식적 효력을 갖지 않은 국제법의 국내적용도 보장한다. 또한 국제법의 직접적용에 의해 야기될 수 있는 사법적 위험을 피하거나 줄일 수 있는 방안이기도 하다. 이제 우리 법원이 국제법의 간접적용 활성화를 진지하게 그리고 적극적으로 모색할 때이다. Article 6 Paragraph 1 of the Constitution of the Republic of Korea has been widely recognized as(a piece of) evidence showing that the Korean legal system adopts a monistic approach in terms of the relationship between domestic law and international law. Accordingly, a treaty may automatically become part of the domestic law without legislation once it has been concluded in accordance with the Constitution and promulgated pursuant to the domestic legal procedures. Under such a legal system, cases relating to domestic application of international law in Korean courts have increased in number since 1990s. Therefore, accumulated judgements of the courts demonstrate their attitude and criterion of applying rules of international law. The courts take a very passive stance in considering matters of human rights while they become proactive in considering matters of international trade. On the face, the courts may appear as if they are applying double standards. In essence, however, this is the outcome of judicial passiveness of the courts which want not to innovate the Korea s national legal order as a result of domestic application of international law. The courts are afraid that their judgements might interfere with the legislative power of the National Assembly. Also, the courts are prepared to respect the Executive s preference of foreign relations. Such judicial timidity of the Korean courts can undermine the separation of powers enshrined in the Constitution. The courts need to stand in balance in an fair way. It might be suggested that the indirect application of international law, which applies rules of national law in consistence with rules of international law, is a useful tool for attaining such an fair stance. The method of the indirect application could serve as a guarantee for complying with international law without disturbing the stability of the domestic legal order while effectively reflecting the socio-legal demands which calls for changes. Moreover, it could facilitate the domestic application of international law that is yet to obtain the legal effect in the formalistic sense. It is also useful in that it could avoid or reduce the judicial risks usually caused by the direct application of international law. It is expected that the courts actively adopt the indirect application of international law.

2018년 제70차 회기 유엔 국제법위원회 작업현황과 제73차 유엔총회 제6위원회 논의결과

박기갑 국제법평론회 2019 국제법평론 Vol.0 No.52

The series of the article has been published since 10 years ago in this Review. The main purpose of this article is to provide information objectively as possible the works done by the UN ILC to domestic scholars, so that the author tried not to add the subjective opinion or evaluation. In this article, the author explains the works done by the UN International Law Commission during its 70th session (2018), last year: more concretely, the 2nd reading draft on “Subsequent agreements and subsequent practice in relation to the interpretation of treaties”, the 2nd reading draft on “Identification of customary international law”, the 1st reading draft on “Protection of the atmosphere”, the 1st reading draft on “Provisional application of treaties”, on-going works’ results on “jus cogens”, “Protection of the environment in relation to armed conflicts”, “State succession in relation to State responsibility”, “Immunity of State officials from foreign criminal jurisdiction”. The author summarizes the statements made by the member States participated in the 6th Committee of the UN General Assembly. This article also explains the long-term program of works proposed by the ILC and reactions given by the Member States. The author proposes to the Korean Government and domestic scholars to draw his/her attention especially to the 2nd reading draft articles on “Crimes against Humanity” that might be adopted by the ILC during its 71st session(2019).

The Lawsuit against the United States for Causing COVID-19

Patthara Limsira 이준국제법연구원 2020 Journal of East Asia and International Law Vol.13 No.2

중국 국내법상 국제법의 지위와 효력

이기평 한중법학회 2011 中國法硏究 Vol.16 No.-