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      • KCI등재

        도시재생시대의 학교 이전,재배치 촉진 방안 탐색: 법제적 접근

        최기석 ( Ki Seok Choi ),윤용기 ( Yong Gi Yoon ) 서울敎育大學校 初等敎育硏究所 2016 한국초등교육 Vol.27 No.1

        저출산의 영향으로 학령인구는 지속적으로 감소되어 2030년에는 초등학교와 중학교 학령인구가 2007년의 각각 40% 수준으로 감소되고 고등학교 학령인구는 46%수준으로 감소되는 등 심각한 학생수 감소가 예상되고 있지만 개발사업은 지속적으로 추진되고 있어 신도시로의 학생이동과 구도심 학생수 감소에 따른 학생수 격차의 양극화는 지속될 것으로 전망되고 있다. 이에 대응하기 위해 정부에서는 2009년부터 학교 이전, 재배치 등을 포함하는 적정규모 학교 육성 정책을 추진하고 있으나 그 실적이 미미하고, 현재 「학교용지 확보 등에 관한 특례법」은 학교 신설의 특례만을 규정하고 있어 지역별 학생수의 급격한 감소 및 학생수격차 양극화 해소 등을 위한 학교 이전·재배치 사업에는 적용하기 어려운 것이 현실이다. 이에 본 논문에서는 학교 이전·재배치 사업의 체계적ㆍ효과적 추진을 위해 구도심 학교의 이전·재배치를 촉진할 수 있도록 하는 특별법안의 주요내용에 대하여 연구하였다. 특별법안의 주요내용은 첫째, 시·도교육감 및 시·도지사는 학교 이전·재배치가 필요한 경우를 사전에 계획하도록 학교 이전·재배치 종합계획을 수립하여 20년마다 수립하는 도시·군기본계획, 5년단위로 수립하는 도시·군관리계획에 반영하도록 하고, 둘째, 양호한 교육환경을 확보할 수 있도록 학교 입지에 대한 기준을 제시하고 개발사업자는 개발계획 수립 전에 학교입지에 대하여 협의하도록 하며, 셋째, 국가나 지방자치단체의 재정지원에 대한 특례를 규정하여 이전·재배치를 활성화시킬 필요가 있다는 것이다. 아울러, 향후 지속적으로 증가될 재개발이나 재건축과 같은 도시재생사업을 추진할 때 도시가 개발계획수립단계부터 교육 친화적으로 계획될 수 있도록 학교 친화형 도시재생 방안을 제안하였다. Under the influence of low birthrate, the number of students was continually on the wane, and in 2030, those of primary and middle school were reduced respectively to 40% in 2007, and the number of students in high school to the level of 46%, so the number of students is expected to decrease seriously, but developing projects is continuously under progress, and the bi-polarization of the number of students according to the transfer of students to new cities and the reduction of the number of students at the center of old cities is expected to continue. In order to correspond to this, the government is propelling the policy to grow schools of appropriate scales that include school relocation and merge since 2009, but the results are insignificant, and at present, 「ACT ON THE SPECIAL CASES CONCERNING THE PROCUREMENT, ETC. OF SCHOOL SITES」is stipulating only the exemptions of new school establishments, so it is true that it is difficult to be applied to school relocation project for dramatic reduction of the number of students at each community and resolution of bi-polarization of the gap between the number of students, etc. Therefore, this paper studied the major contents of special bill that enables to propel school relocation of the schools at the old city centers for systematic and effective propulsion of school reallocation project. The major contents of special bills are first, the urban & provincial educational superintendents and the mayor & governor shall establish the total plan for school relocation to plan the case in advance in which school relocation is required to reflect them on the urban, county basic plan established every 20 years, and urban, county management plan established every 5 years, and second, suggesting the criteria for school location so that good educational environment may be secured, and the developing operator shall discuss school location before establishing the development plan, and third, exemptions as to the financial support of the nation or local administration shall be stipulated to activate reallocation. Furthermore, when propelling urban regeneration project such as redevelopment or reconstruction to be continuously on the rise in the future, school friendly urban regeneration plan was suggested so that the city could be planned educationally friendly from the stage of establishing the plan of development.

      • KCI등재

        우리나라 초등학교 학생수 변화 패턴에 대한 조사 연구

        윤용기,최기석,Yoon, Yong-Gi,Choi, Ki-Seok 한국교육녹색환경연구원 2021 교육·녹색환경연구 Vol.20 No.2

        전국을 대상으로 10차의 장기 학생수 변화 패턴 유형에 관한 선행연구를 토대로 전국 6,040여 개교(교육개발원, 2017) 중 3,604개교를 대상으로 하여 수행한 본 연구의 주요 연구성과는 다음과 같다. 첫째, 최종적으로 총 108개 유형은 66개 신설학교형과 42개 기설학교형으로 세분류할 수 있었다. 신설학교형은 같이 단기형 7개, 중기형 19개, 장기형은 40개로 세분할 수 있고, 다시 장기형 40개는 장기하락형 24개, 장기상승형 8개, 상승후하락형 10개로 세분할 수 있었다. 둘째, 108개의 학생수 변화 패턴 유형을 기설학교형 42개와 신설학교형 66개 유형으로 대별하여 유형별 유사성을 기초로하여 유형 체계도를 제시하였다. 셋째, 신설학교형 66가지의 장기 학생수 변화 패턴별 학생수 증가와 감소, 개발요인, 그리고 학교 추가신설 여부 등을 종합해 보면 단기형에서 7개 유형 중 4개, 중기형 19개 유형 중 12개, 장기형 40개 유형 중 35개로 총 66개 유형 중 51개 유형이 신설 초기 학생수 폭증 양상을 보여, 대부분의 신설학교 신설초기의 학생수 폭증으로 인한 학교 학급 증설이나, 학교 추가 신설의 민원 요구가 빈번하게 나타나고 있다. 넷째, 학생수 변화 패턴 중 신설학교형에서 13가지, 기설학교형에서 5가지, 총 18가지의 경우에서 보는 바와 같이 기설학교가 학교 추가 신설로 인하여 학생수 감소에 미치는 영향은 매우 큰 것을 알 수 있었다. 다섯째, 신설학교 생애주기를 볼 때 대부분의 신설학교들이 프로토타입(Nl 13)과 같은 학생수 감소가 나타나고 있음에도 불구하고, 학생수가 정점에 있는 경우를 기준으로 민원을 요구하고 있으며, 구시가지 도시재개발(재건축)사업지구나 시가화 확장지역 내 기설학교들에서 나타나는 학생수 변화 예측 또한 유사한 주장을 하고 있다. 따라서 학생수 수요예측의 정확성 개선방안의 모색이 필요한 시점이다. 여섯째, 우리나라 전체를 대상으로 장기 학생수 증감추세 유형 조사 분석한 결과를 토대로 우리나라 전 지역을 크게 신도시지역과 원도시지역, 도농복합지역, 농촌지역으로 대별할 수 있는데, 농촌지역은 도서벽지지역이나 접적지역으로 구분할 수 있다. 따라서 이러한 지역적 특성에 맞는 차별화된 학교 신설, 이전, 통폐합, 통학구역 재조정, 리모델링, 적정화 사업 등 학교수용계획 전반에 걸친 정책과제 개발이 시급하다. 또한 향후 학교수용계획 담당 부서에서 학교 신설 시 학생수 증감 패턴 유형을 활용한 학교 신설 여부를 판단할 수 있는 기준 마련이 필요하다. 끝으로 절대인구 감소에 따른 인문, 사회, 경제 요인 등 다양한 영향요인 전반에 걸친 연구가 필요하나 학생 수 변화 패턴 요인만을 가지고 정책방향을 제시하였기 때문에 이를, 일반화하기에는 한계가 있다. The results of research and analysis are as follows: First, there were 108 types of change patterns in the number of elementary school students. Second, based on the similarity of 108 types of change patterns in the number of students, a type system diagram was presented. Third, in the case of a total of 18 types of change patterns in the number of students, the number of students decreased significantly due to the establishment of additional schools on top of the existing schools. The result of a a long-term survey and analysis on the trend of increase and decrease in the number of students across the country shows an urgent need todevelop policy tasks across the entire school accommodation plan, such as the establishment of differentiated schools suitable for regional characteristics, relocation, consolidation, reorganization of school districts, remodeling, and appropriatization projects.

      • KCI등재

        웹 페이지 구조 분석을 통한 효과적인 동영상 검색용 키워드 추출 방법

        이종원,최기석,장주연,낭종호,Lee, Jong-Won,Choi, Gi-Seok,Jang, Ju-Yeon,Nang, Jong-Ho 한국정보과학회 2008 정보과학회논문지 : 시스템 및 이론 Vol.35 No.3

        본 논문에서는 웹 동영상 페이지의 구조를 바탕으로 하여, 웹 동영상의 관리 및 검색을 위한 주석용 키워드를 자동 추출하는 방법을 제안한다. 제안 방법은 웹 동영상 페이지의 구조를 포함된 동영상의 개수와 주변 텍스트 구성의 복잡도를 기준으로 4가지 타입으로 구분하고, 타입 별로 키워드를 추출하는 방법을 달리한다. 1,087개의 웹 동영상 페이지(2,462개의 동영상)를 바탕으로 실험한 결과에 의하면 본 논문에서 제안하는 방법은 기존 웹 이미지 검색 시스템을 위한 추출 방법보다 재현율 면에서 18%의 성능 향상을 보였다. 따라서 논문에서 제안하는 방법은 일반적인 웹 동영상 검색 시스템을 위한 키워드 추출에 널리 적용 될 수 있다. This paper proposes an effective keyword extraction method for the Web videos. The proposed method classifies the Web video pages in one of 4 types. As such, we analyzed the structure of the Web pages based on the number of videos and the layout of the Web pages. And then we applied the keyword extraction algorithm fit to each page type. The experiment with 1,087 Web pages that have total 2,462 videos showed that the recall of the proposed extraction method is 18% higher than ImagerRover[2]. So, the proposed method could be used to build a powerful video search system for WWW.

      • KCI등재

        경기도 초등학교 학생수 변화 경향에 대한 조사 연구

        윤용기,최기석,Yoon, Yong-Gi,Choi, Ki-Seok 한국교육녹색환경연구원 2021 교육·녹색환경연구 Vol.20 No.1

        경기도는 우리나라의 수도로써 지역별 인구 유출입 특성이 매우 판이하게 다르게 나타나고 있어 경기도 각 지역별 학생수 증감추세 특성이 어떠한 차이를 나타내고 있는지 조사 분석해, 경기도 시군 지역별 특성에 맞는 학교수용계획 수립이 필요하다고 판단되어 시작된 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 최근 30년간 경기도 31개 시군별 초등학교 재학생수를 조사하고, 개발요인을 분석한 결과 크게 신도시형과 원도시지역, 도농복합지역, 농촌지역으로 대별할 수 있고, 농촌지역은 도서벽지지역이나 접적지역으로 세분할 수 있었다. 둘째, 기존의 57가지 유형에서 경기도 조사분석을 통하여 51가지 유형을 추가 발굴하여 총 108개 유형으로 세분류할 수 있었다. 셋째, 신설학교 7개 단기형 중 Ns1형과 Ns2형이 전체 137학교 중 129개교(94.2%)로 거의 대부분을 차지하고 있었다. 신설학교 19개 중기형 중 Nm7형이 92개교로 전체 285개교 중 32.3%를 차지하고 있으며, 그다음으로는 Nm12형이 33개교(11.6%), Nm5형과 Nm10형이 21개교(7.4%), Nm9형이 20개교(7.0%) 순으로 나타났다. 신설학교 41개 장기형 중 가장 많은 유형은 Nl13형으로 319개교 중 107개교로 33.5%를 차지하고 있으며, 그다음으로는 Nl29형이 27개교(8.5%), Nl26형이 20개교(6.3%), Nl25형이 16개교(5.0%) 순으로 나타났다. 기설학교 장기상승형 20개 유형 62개교 중 Ai19형은 14개교(22.6%), Ai8형은 12개교(19.4%)를 차지하고 있고, 기설학교 장기하락형 21개 유형에 전체 223개교 중 가장 많은 유형은 Ad5형으로 38개교(17.0%), 그다음으로는 Ad15형으로 36개교(16.1%), Ad10형은 34개교(15.2%), Ad7형은 20개교(10.0%), Ad8형은 18개교(8.1%) 순으로 나타났다. 넷째, 경기도를 대상으로 조사 분석한 결과 새로 나타난 17개 특이유형을 찾아내 그 발생 원인을 알 수 있었다. 다섯째, 초기상승 후 장기 하락의 학생수 감소증감 추세 패턴 보이는 기존의 1기 신도시와 2기 신도시의 특성은 향후 개발되는 3기 신도시의 신설학교 학생수 증감 패턴을 예측하는데 중요한 자료를 제공할 것으로 판단되나, 이에 대한 추가적인 연구가 필요하다. 따라서 신도시지역, 원도시지역, 도농복합지역, 농촌지역, 도서벽지지역, 접적지역 등으로 세분하여 지역적 특성에 맞는 차별화된 학교 신설, 이전, 통폐합, 통학구역 재조정, 리모델링, 적정화 사업 등 학교수용계획 전반에 걸친 경기도교육청의 정책과제 개발이 시급할 뿐만 아니라 향후 학교수용계획 담당 부서에서 학교 신설 시 학생수 증감 패턴 유형을 활용한 학교 신설 여부를 판단할 수 있는 기준 마련에 대한 추가적인 연구도 필요하다. The results of the research and analysis are as follows: First, from the existing 57 types, 51 types were additionally discovered through the Gyeonggi-do research and analysis, and a total of 108 types could be subdivided. Second, as a result of the survey and analysis of Gyeonggi-do, 17 new unique types and the causes were found Third, out of 7 less than 10 years old schools, the Ns1 and Ns2 types were accounting for almost all of them. Of the 19 mid-term new schools, the Nm7 type accounted for 32.3%, and of the 41 long-term new schools, the most occupied type was Nl13 (33.5%). Among the 20 long-term rising types of 20 to 30 years old schools, the Ai19 type accounted for 22.6%, and the Ai8 type accounted for 19.4%. Among the 21 long-term decline types in existing schools, 17.0% was for the Ad5 type, 16.1% for the Ad15 type, 15.2% for the Ad10 type, 10.0% for the Ad7 type, and 8.1% for the Ad8 type.

      • 플래그쉽 스토어에 나타나는 경험디자인 특성 연구

        주현진(Hyun-Jin, Ju),최기석(Gi-Seok, Choi),문정민(Jeong-Min, Moon) 한국실내디자인학회 2014 한국실내디자인학회 학술대회논문집 Vol.2014 No.5

        Recently, our rapid entrance into emotional society helps intangible designs like service, experience, and emotion to be occurred on the market. Consequently, firms have introduced flagship stores so as to narrow the gap between themselves and customers. To convey brand identity to customers effectively which firms intend, experience design is one of the most essential element. In this study, experience design focused on experience space is combined with space design to fulfill customers` various demand in the volatile consumption environment of current consumer society. The research is conducted on the state and the characters of experience design which is induced into the space of flagship stores. The research results shows that the elements which cause the combination of experience design and space design are user, behavior, and experience. From the perspective of user and behavior, the derived characters of experience design can be assorted into behavior induction, behavior lead, and behavior reaction which have been used practically at the flagship stores of luxury brands. Through experience design, firms provide customers with various event spaces and exterior spaces in which they can experience the affirmation of firms. Additional study on this topic will be surveyed continually to research the promotive elements which lead to experience design within space design and to suggest effective ways which can be applied experience design to spaces so as to heighten customers satisfaction.

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