빈집의 발생 원인에 따른 지역별 활용방안에 관한 연구|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze the cause of vacant house from the macro perspective and to examine the application method of the vacant house from the microscopic point of view. The purpose of this study is to make possible the use of vacant house as a main direction of future housing policy. First, statistical analysis was conducted to identify the causes of vacant houses in the macro perspective. The time span of the study is based on the census data from 2005 to 2015, and the spatial range is divided into the cities, counties, and districts nationwide. And 2015 population, households, and housing age were surveyed in 264 cities, counties, districts, and municipalities. Particularly, in order to examine whether there are group differences in regional classification, basic statistical analysis suggested the necessity of classification. Population and households and household aging are quantified by quantifying the aging conditions of the population, and the method of calculating the variables is reconstructed by supplementing them from the previous studies. As a result of the regional analysis of the half-vacant house, there were differences between urban and non-urban groups in terms of vacancy rate and vacancy rate. In addition, the variables affecting the vacancy rate are urban housing ratio and housing ratio to household ratio. In the case of non-cities, the variables affecting the vacancy rate are the old-age housing ratio, the housing ratio to the number of households, and the housing transaction status variable. As a result of the analysis, it is considered that the policies related to the utilization method of the vacant house in the future should be customized for each region, and the realistic interpretation of the statistical analysis can be used as the basic data for the policy direction of the macro level.
From a microscopic point of view, the use of vacant houses has been suggested through various approaches. First, the case of domestic and foreign use is summarized as follows.
In the case of Korea, there were a lot of old buildings that were neglected for a long time in the country, and it was managed as a demolition type. On the other hand, the management was good in villages due to voluntary participation and interest of villagers. In addition, the number of vacant house ordinances has been increased by local governments. Compared with domestic and foreign support policies related to vacant house maintenance business, various support measures have been provided at the central government level outside of Korea and concrete commercialization models have already been established. In addition to the current government's urban regeneration new deal policy, the utility of vacant houses is divided into new deal types and an alternative aspect has been developed by applying the vacant exception law. In addition to reviewing the evaluation system of vacant house maintenance and recycling projects in connection with existing returning to farming and village projects, the utilization of vacant houses has been classified into demolition, recycling, and hybrid types. The result shows that the possibility of using vacant land is divided into urban area and rural area.
This study identifies the causes of vacancies in the macro level on the basis of regions for vacant houses that are highly likely to be used as available resources in the region, and suggests ways to utilize them locally in connection with government policies at the micro level. In other words, it is a mixed study of theoretical approach and practical approach. In addition, the utilization methods that have been dealt with in various areas have been systematically summarized and it has been suggested that there are alternatives by dividing them into Cities with relatively low vacancy distribution and other cities with relatively high vacancy distribution.

번역하기

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 시행에 맞춘 지역 내 빈집이라는 유휴자원의 활용을 위해 먼저 빈집의 발생원인을 거시적 관점에서 분석하고, 이에 대한 활용방안을 미시적 관점으로 살펴보았다. 이를 통해 빈집의 활용 가능성을 향후 주택정책의 주요 방향으로 삼고자 하였다.
먼저, 거시적 관점에서 빈집의 발생원인 규명을 위하여 통계분석을 실시하였다. 연구의 시간적 범위는 2005년부터 2015년까지의 인구주택총조사 자료를 원용하였고, 공간적 범위는 전국 시·군·구를 대상으로 이를 지역별로 구분하였으며, 분석방법으로 인구, 가구, 주택노후정도를 지표화하고, 2015년 인구 및 가구, 주택노후 실태를 264개 시·군·구, 읍면동 단위로 조사하였다. 특히, 지역별 구분의 집단 간 차이가 존재하는지를 살펴보기 위해 기초통계분석을 통해 구분의 당위성을 제시하였고, 인구 및 가구 그리고 주택노후의 정량화 방법은 인구노후여건을 정량화하고, 변수의 산출방법은 기존의 주요 연구로부터 수정·보완하여 재구성하였다. 이에 따른 빈집발생의 집단 간 특성 결과로 공가율 및 공가율 결정변수에 대해 도시와 비도시의 집단 간 차이가 있는 것으로 나타났다. 더불어 도시의 경우 공가율에 영향을 미치는 변수는 노후주택비율과 가구수 대비 주택비율 변수인 것으로 나타났다. 또한 비도시의 경우 공가율에 영향을 미치는 변수는 노후주택비율, 가구수 대비 주택비율, 주택거래현황 변수인 것으로 나타났다. 분석결과를 종합하면, 향후 빈집에 대한 정부차원의 활용방안과 관련한 정책이 지역별로 맞춤화되어 수립되어야 하며, 또한 통계분석의 현실적 해석은 거시적 차원의 정책 방향성에 대한 기초자료로 활용될 수 있다고 판단된다.
미시적 관점에서 빈집의 활용방안은 다양한 접근방법을 통해 제시되었다. 먼저 국내·외 활용사례를 종합하면 다음과 같다. 국내의 경우, 전국적으로 장기간 방치된 노후건축물이 많아 주로 철거형으로 관리가 이루어졌던 반면, 국외는 마을 주민의 자발적인 참여와 관심으로 마을단위로 관리가 양호하였다. 또한 지자체별로 빈집 조례 제정 빈도가 증가하고 있는데, 전국적으로 68곳에서 실시되고 있었다. 빈집정비사업 관련 지원정책을 정리하면 중앙정부 차원에서 다양하게 지원 대책이 마련되어왔으며, 구체적인 사업화모델 또한 이미 구축되었다. 그리고 현 정부의 도시재생뉴딜정책과 연계하여 빈집의 활용성을 뉴딜사업 유형으로 구분하여 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법을 적용하여 대안적 측면을 마련하였다. 또한 앞서 도시와 비도시 간 분석결과와 맞물려 두 개의 집단으로 구분하여 빈집 활용방안의 적용 가능성을 제시하였다.
본 연구는 지역의 가용자원으로 활용 가능성이 높은 빈집에 대하여 거시적 차원에서 빈집의 발생 원인을 규명하고, 미시적 차원에서 정부정책과 연계한 지역별 활용방안을 제시한 이론적 접근과 실무적 접근이 혼용된 연구이다.
또한 다양한 범위에서 다루어져왔던 활용방안을 체계적으로 정리하였고, 이를 빈집의 분포가 상대적으로 적은 도시와 빈집의 분포가 상대적으로 높은 비도시로 구분하여 대안을 제시하였다는 점에서 기존의 연구와는 차이가 있다.

번역하기

본 연구는 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 시행에 맞춘 지역 내 빈집이라는 유휴자원의 활용을 위해 먼저 빈집의 발생원인을 거시적 관점에서 분석하고, 이에 대한 활용방안을 미시...

목차 (Table of Contents)