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Dean J. Ouellette 인하대학교 국제관계연구소 2019 Pacific Focus Vol.34 No.3
As part of its past “Look East” and now “Act East” policies, India seeks to increase the radius of its influence beyond South Asia by broadening relations with East Asian actors, including South Korea. New Delhi and Seoul continue to promote economic cooperation and explore ways to deepen their strategic partnership. However, for relations to grow substantively and enduringly, both will have to show greater concern, creativity, and caution—especially bearing in mind their mutual neighbor, China. This article explores how, through harnessing its unique longstanding relations with both Koreas and investing in non‐realist approaches resonant of people‐centered engagement, India as a middle power with major power aspirations can lay its footprint softly in Northeast Asia by playing a more pro‐active role to bolster and sustain inter‐Korean rapprochement and peacebuilding efforts.
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Dean J. Ouellette 한국사회법학회 2021 社會法硏究 Vol.- No.45
이 연구는 김정은 집권 이후 북한의 ICT산업 관련 법제도의 마련과 정책이 ‘지식경제로의 전환’에 기초한 ‘전민과학기술인재화’에 있다는 점에 주목한다. ‘전민과학기술인재화이론’에서는 무엇보다 기존 혁명적 계승과 “더 많은, 더 빠 른” 인력 양성이 강조되고 있는데, 이는 북한이 기존의 혁명적 철학에 대한 완 수로서 혁명적 계승을 정당화함과 동시에 대내외 경제 활로를 인력 개발 중심으 로 개척해 나가고자 하는 미래 지향적인 관점의 전환으로 이해된다. 따라서 ‘전 민과학기술인재화이론’에 기초한 인력 양성 법・정책은 북한의 새로운 도약을 위 한 발판으로 볼 수 있고, 관련 정책의 시행 결과는 대내외적으로도 많은 변화를 가져올 가능성이 커 보인다. 특히, 대북제재가 완화/해제되는 경우 북한의 ICT 산업 관련 인력의 양성과 전문 기술 및 지식의 확장은 가속화될 수 있는데, 이 는 남북간 ICT 산업의 교류와 협력에도 일정한 기여를 할 수 있을 것으로 사료 된다. 이에, 이 연구는 북한의 ICT 산업과 관련한 법・정책을 경제정책 전환 시기별 로 구분하여 분석하고, 소프트웨어 산업 중심의 ICT 인력 규모, 사회적 수용능 력 등을 추정 가능한 범주에서 확인하여, 향후 남북경제협력 활성화에 기여할 수 있는 기초자료를 제공하고자 한다. This study pays attention to the fact that North Korea's ICT industry-related legal system and policies since Kim Jong-un took office are based on ‘transition to a knowledge economy’ through ‘making all people well-versed in science and technology’. Above all else, the ‘theory of making all people well-versed in science and technology’ emphasizes the existing revolutionary succession and the cultivation of “more and faster” manpower. It is understood as a shift to a future-oriented perspective that seeks innovation with a focus on human resource development. Therefore, the manpower training laws and policies based on ‘making all people well-versed in science and technology’ can be viewed as a stepping stone for North Korea to take a new leap forward, and the results of the implementation of the related policies are highly likely to bring about many changes both internally and externally. In particular, if sanctions against North Korea are eased/removed, the nurturing of North Korea’s ICT industry-related manpower and the expansion of professional skills and knowledge can be accelerated. Accordingly, this study analyzes the laws and policies related to the ICT industry, dividing them by period of economic policy transition. In addition, the estimated size of ICT manpower centered on the software industry and social capacity are viewed in estimable categories. The study attempts to provide basic data that can contribute to the revitalization of inter-Korean economic cooperation in the future.
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이수연,Dean J. Ouellette 한국사회법학회 2018 社會法硏究 Vol.0 No.35
최근 남북정상회담을 필두로 북한 김정은의 세계무대의 진출은 북한 내의 핵문제 해결 외에도 UN의 대북제재의 해제나 완화로 이어질지 여부에 대한 관심을 증폭시켜왔다. 그러나 UN을 비롯한 미국, 중국 등의 공식적인 대북제재 해제 또는 완화와 관련한 결의나 발표는 없었다. 하지만, 2018년 북-중간 정상회담 이후인 3월말부터 중국은 북한이주노동자의 입국을 암묵적으로 허용하고 있는 것으로 보여, 북한이주노동자와 관련한 노동인권문제는 여전히 이슈일 수밖에 없다. 그런데, 기존에 제기되었던 북한의 인력송출 과정에서의 노동인권보장과 관련한 여러 비판에도 불구하고, 북한에 대한 UN 제재결의 및 인권결의를 포함한 미국이나 우리나라의 북한인권보호관련 법제에는 북한이주노동자에 대한 사용국 및 사용자의 법적 책임방안이 포함되어 있지 않다. 이에, 이 연구에서는 북한이주노동자의 노동인권보장을 위해 우선적으로 요구되는 인력도입국의 책임과 노동법상 사용자 책임의 기본원칙을 강조한다. 그러면서, 먼저 북한이주노동자의 노동인권실태를 중국을 중심으로 살펴보고, 중국의 취업허가제 및 노동법제를 검토하여, 향후 북한이주노동자에 대한 국제적인 대응방안을 모색해 보고자 한다. Since the recent inter-Korean summit and North Korean leader Kim Jong-un's entrance on the world stage in 2018, interest has increased as to whether international sanctions against North Korea will be lifted or relaxed, in addition to the chances of resolving the nuclear issue on the Korean peninsula. However, no resolutions or official announcements have been made stating that UN sanctions or official US sanctions will be lifted, or regarding Chinese relaxation of enforcement of UN sanctions. Nevertheless, from the end of March 2018, after the Sino-DPRK summit, reports surfaced that China is implicitly allowing North Korean migrant workers to enter the country. Therefore, the labor rights of North Korean migrant workers remain an issue. Regarding North Korean human rights, criticisms have been raised which typically point to labor issues surrounding North Korea’s sending of workers abroad. But despite these criticisms, the US and South Korean legislation related to the protection of North Korean human rights, and the UN human rights and sanctions resolutions with regard to North Korea, the employers’ legal responsibility in the case of North Korean migrant workers is not adequately discussed. To address this gap, this study emphasizes the basic principles of employer liability in labor law in relation to guaranteeing the labor rights of North Korean migrant workers. Accordingly, we examine the situation of labor rights of North Korean migrant workers in China, as well as China's work permit system and labor laws as they pertain to foreign workers and who takes responsibility for those workers. Finally, we provide recommendations for the international community on how to respond to the situation of North Korean migrant workers.
KCI
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