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- 저자 : 梁施湖(Yang, Si-Ho) (검색결과 13 건)
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梁始浩 건국대학교 행정대학원 1974 行政學報 Vol.2 No.-
1960년대에 접어들면서 미국행정학계의 일각에서는 행정학이 하나의 학문으로서의 고유한 주제의 성격과 경계 그리고 그 주제의 연구방법 및 교육방법등에 관해서 의문을 제기하는 '신행정학'의 모색이 시도되고 있다. 이러한 동향은 바로 행정학이 그 자체 무엇인가를 확정할 수 없다는 의미에서 하나의 학문으로서의 '일체성의 위기'(a crisis of identity)에 직면하고 있음을 지적하고 그 위기를 극복하려는 강력한 의지를 보이고 있다. 이러한 동향은 특히 미국의 소장 행정연구가들을 중심으로 소위 '신행정학'에의 방향으로 나타나고 있다는 점에서 특히 주목된다. 1969년 10월 하순 미국행정학의 거성, 'D. 왈도'(Dwight Waldo)교수의 시창에 따라 '뉴욕' 주북동의 '미노부르크' 호반에 자리잡은 '시러크스'대학(Syracus University)의 회의장에서 행정학계에 잘 알려지지 않은 20대 및 30대의 젊은 행정연구가들이 행정의 규범적 이론, 경험적 이론, 비교행정, 행정결정, 조직이론, PPB 단체교섭, 공무원고등교육 등에 관한 주제를 놓고 전개된 수일간의 토론이 '신행정학'의 모색의 출발점이라고 하겠다. 이 회의를 가리켜 '미노부르크' 회의(the Minnowbrook Conference)라고 부르고 있다.
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梁始浩 건국대학교 1986 學術誌 Vol.30 No.1
With the transfer by Emperor Constantine in A.D. 330 of Rome's capital to Byzantium, henceforth to be known as Constantinople, a remarkable span of a thousand years of administrative endeavour began. It is obviously impossible in a few paragraps to epitomize institutions that developed over a thousand Years, and historians have not found it easy to explain the reasons for such a long survival. Byzantium in organizational and legal efficiency, and of Greece, in art and letters, to support it, as well as the new Christian religion. It was a cultured community with well-founded system of education and was served by a series of efficient institution. The widespread monastic system, the well-equipped army, and the highly effective administration are together sufficient to account for the Empire's long survival. The governmental administration of the Byzantine Empire was a natural development of the Rome's system and, while it was obviously subject to considerable changes during its long history, the patterns established in sixty century substatially continued to reflect iris main characteristics. The allocation of military and cavil of offices to different hierarchies was calculated to strengthen the control of the Emperor. Simililary the division of the civil administration in the provinces ensured that no single official should accumulated inordinate power and became a rival to the central administration. The struggle against Perusia brought changes in the organization of the provinces, which replaced by a system of the themes, each under a strategoi, and the combination of civil and military offices was restored. The strategoi of the themes was directly responsible to the Emperor who thus maintained direct central of the entire administration.
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梁始浩 건국대학교 행정대학원 1975 建國大學校 行政大學院 硏究論叢 Vol.3 No.-
20세기에 있어서 하나의 특징적인 사실은 국가의 정치적인 영역이 급격히 확대되었다는 점이다. 산업과 기술의 발단, 인구의 증가와 이동, 교육의 보급, 현대의 평등주의와 대중사회의 등장으로 지금까지 순수한 정치적 의미에서의 국민들의 민주화와 평등화에의 요구가 그 영역을 사회적, 경제적, 문화적 영역에로 확대되고 있다. 이리하여 정부는 공해, 자원보존, 실업 등의 문제, 대도시의 폭력과 교통문제, 사회복지와 소득의 재분배 등의 문제를 그의 주요문제로 삼지 않으면 안되게 되었다.
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梁始浩 건국대학교 1992 學術誌 Vol.36 No.1
The present article is concerned mainly with the bureaucracy of ancient re´gime in France. At this time two important movements, labelled respectively absolutism, and mercantilism, are in fact closely interwoken in gradients. Absolutism involved the drawing away of the power from the smaller areas, or provinces, and its concentration in the hands of the royal government, a movement calling for the active aid and development of administration and finance, the strengthening of the bureaucratic element in government. Mercantilism is essentially an economic concept, symptomatic of the growing state system. It was concerned with wealth as the basis of state power, filling the phase between feudal decentralization and the brief expansionist period of laissez-faire. As the first important objective of mercantilism was the coalescence of a multitude of internal markets into one, it was France, where such barriers to nation state had proliferated to a high degree, that both central and local administration had to be most radically recast. Both movement just mentioned are clearly examplified in seventeenth- century France in the reigns of Louis XIII and Louis XIV. In this period the absolute King established a strong, and central bureaucracy in France.
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梁始浩 건국대학교 1975 法經論叢 Vol.1975 No.10
1970년대에 접어들고 있는 현대는 역사상 그 유례를 복 수 없는 격동의 시대이다. 역사가나 평론가들이 사회의 모든 분야에서 발생하고 있는 변동의 방향이나 그 특징을 기술하기란 쉬운 일이 아닐 것이다. 그러나 최선을 다하여 우리가 살고 있는 현실의 주요한 변화와 그 특징을 올바르게 인식한다는 것은 매우 중요한 일이다. 사회 각 분야에 있어서 해결해야 될 문제가 무엇이며, 변동의 방향에 무엇인가를 탐색하기 위해서는 현실에 대한 예리한 진단과 올바른 인식이 요구된다. 확실히 오늘날 어떠한 국가도 정부행정에 커다란 변화를 겪고 있다 .다수의 사람들은 현대를 급격한 변화의 시대로서 특징 지우고 이러한 현실의 급격한 변화도 정부의 역할에 커다란 변화를 가져오고 있음을 강조한다. 현대의 정부는 단순히 사회의 변동에 반응하여 그 변동을 수정하고 규제하는 지난날의 정부와는 달리 적극적으로 이러한 변화를 요망스런 방향에로 변동시키는 변동의 발동자 내지 계획자로서의 역할을 담당하여야 함을 역설하고 있다. 사실 선진국이든 개발도상국이든 현대의 모든 정부는 반복적이며 일상적인 행정의 처리로부터 벗어나서 변동의 창조자로서 또는 관리자로서 그 역할을 하고 있다
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