중학교 교사의 교과서 외형 체제 만족도 연구

차조일(Cha Jo-IL),김혜숙(Kim Hye-Sook) 학습자중심교과교육학회 2013 학습자중심교과교육연구 Vol.13 No.4

연구는 2007 개정 교육과정 시기 교과서 외형 체제 정책과 관련된 중학교 교사의 인식 조사를 목적으로 하고 있다. 설문 조사를 통해 확인한 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 2007 개정 교육과정 시기에 자율화가 이루어진 서체?편집 디자인의 다양화 정도, 교과서 질의 향상도, 교과서 서체 만족도 등에 대한 중학교 교사들의 인식은 5점 만점에 3.85 이상으로 비교적 높게 나타났지만 교과서의 편집 디자인에 대한 만족도는 3.69로서 상대적으로 낮게 나타났다. 둘째, 2007 개정 교육과정 시기에 규제가 남아있던 판형, 지질, 색도 등에 대한 교사들의 만족도는 5점 만점에 4점 전후로 높게 나타났지만, 분량에 대한 만족도는 5점 만점에 3.47로 나타나 상대적으로 낮게 나타났다. 셋째, 외형 체제 완전 자율화 정책의 바람직한 정도는 5점 만점에 3.43으로 낮게 나타났다. 비교적 긍정적인 입장을 보인 것으로 분석할 수 있지만, 규제가 남아있던 판형이나 지질, 색도에 대한 만족도가 4점 전후였던 것을 생각해볼 때, 중학교 교사들이 외형체제의 완전 자율화에 대해 무조건적인 지지를 보내고 있다고 보기는 어렵다. The purpose of the study was to evaluate teachers perceptions of the policy for the physical features of textbooks. Textbooks have served as an important tool by which the school curriculum can be effectively implemented in Korea. In recent years, textbook policy for changes in the physical features of textbooks have been spurred by attempts to induce the development of high-quality and diverse textbooks in accordance with reforms in the national curriculum. In order to serve the needs of diverse students as well as to foster their creativity, textbook policies have centered upon less regulations for the physical features of textbooks. This study used an online-based survey to identify teachers thoughts on this matter. The results of this study can be summarized as follows. First, the abolition of regulations for the types/designs have improved the diversity of the types/designs. The teachers were satisfied with types of textbooks; however, the degree of teacher satisfaction with design is not as high as that for types. Second, the teachers were satisfied with less regulations for the size/color/paper of the textbooks, but the degree of teacher satisfaction with thickness is not as high as that for size/color/paper. Third, teachers had relatively negative attitudes toward the abolition of regulations for the physical features of textbooks. The degree of teacher agreement on the abolition of the regulations was not as high as that for size/color/paper. Based on the results, this study provides some policy suggestions. It would be appropriate to collect consumers opinions when considering textbook policies, and the regulations for the physical features of textbooks should be evidence-based.

미국 사회과 성립 과정에 대한 역사적 고찰 -존스(Thomas J. Jones)의 햄프턴 학교 사회과를 중심으로-

차조일 ( Jo Il Cha ) 한국사회과교육학회 2016 시민교육연구 Vol.48 No.1

본 연구의 목적은 1916년 NEA 사회과 모형의 원형으로 알려져 있는 햄프턴 학교 사회과에 대한 분석을 통해 초기 사회과 이해를 위한 토대를 제공하는 것이다. 본 연구에서는 햄프턴 학교의 교육과정 관련 자료 및 존스의 저서 등에 대한 분석을 통해 흑인과 인디언 대상의 중등 교육기관이었던 햄프턴 학교의 공민과가 존스의 주도로 사회과로 확대 개편되었음을 확인하였다. 햄프턴 학교 사회과 성립에 있어 존스는 다음과 같은 측면에서 결정적인 기여를 한 것으로 판단된다. 첫째, 교과 명칭으로 경제학 및 사회학을 포함할 수 있는 ‘사회과’를 최초로 사용하였다. 둘째, 대상 학년을 확대하고 충분한 수업 시수를 확보하였다. 셋째, 정치학/사회학/경제학 관련 교육 내용을 햄프턴 학생들의 필요에 맞추어 체계적으로 재조직하였다. 넷째, 수업 방법에 있어 통계적 기법과 같은 체계적인 탐구 방법을 도입하였다. This study is aimed to analyze the Social Studies in the Hampton Institute(Hampton Model) which is recognized as a prototype of Social Studies. According to previous researches for the Hampton Model, it was known to be created by Jones at 1905. But for the systematic understanding of Hampton Model, it is necessary to interconnect Jones’ ideas with the characteristics of the Hampton Institute. For this purpose, this study analyzes the books written by Jones and the documents published the Hampton Institute. Analysis of the books and documents give rise to the fact that the Hampton Institute had the course of Civics with special reference to the actual condition of Blacks and Indians. And Jones developed Social Studies in the Hampton Institute from Civics in the Hampton Institute. Jones’ contribution to the Hampton Model can be characterized as follows: using the term of ‘Scoial Studies’, securing school hours for Social Studies, reorganization of the subject matter for the needs of the student, using the census data. So it is necessary to consider the Hampton Model not as a Jones’ invention but as a Jones’ revision of the Civics in the Hampton Institute.

미국 사회과 성립 과정에 대한 역사적 고찰 - NEA 사회과 위원회의 성립 배경 및 활동을 중심으로 -

차조일 ( Cha Jo Il ) 한국사회과교육학회 2017 시민교육연구 Vol.49 No.3

본 연구는 NEA 사회과 위원회의 성립 배경 및 활동에 대한 분석을 통해 사회과 성립과정에 대한 체계적인 이해를 위한 시사점을 제공하는 것을 그 목적으로 하고 있다. 이를 위해 본 연구에서는 NEA 발간 자료 및 NEA 사회과 위원회의 보고서 등을 분석하였고, 그 결과 다음과 같은 사실을 확인할 수 있었다. 첫째, NEA 사회과 위원회가 중등 교육 확대에 따른 대학 입학 자격 관련 문제 해결을 위해 조직된 대입 자격 기준 개선 위원회의 제안에 따라 구성된 여러 교과 위원회 중 하나임을 확인하였다. 둘째, 1913년 예비 보고서에 대한 분석을 통해 NEA 사회과 위원회가 제시한 1913년 사회과 모형이 존재하였음을 확인하였다. 1913년 사회과 모형은 사회과라는 교과 명칭을 공식 문서에서 최초로 사용하였고 시민성 함양이라는 교과 목적을 명시하고 있다는 점에서 사회과 성립 과정에 있어 중요한 의의를 가지고 있다는 점도 확인하였다. 셋째, 1916년 최종 보고서에 대한 분석을 통해 1916년 사회과 모형이 1913년 사회과 모형에 비해 이론적으로 체계화되고 정교화되었음을 확인하였다. 이를 통해 사회과가 중등 교육 개혁의 핵심 교과로서 확산될 수 있는 기반이 마련되었음도 확인하였다. 본 연구는 미국 사회과의 성립에 대한 체계적인 이해를 위해 19세기 후반부터 20세기 초반에 걸쳐 진행된 미국의 중등 교육 개혁 과정 및 NEA 사회과 위원회의 사회과 모형 개발 과정에 대한 이해가 전제되어야 한다는 시사점을 제시하고 있다. This study intended to analyze the educational background and core activities of the `NEA Committee on Social Studies`, focusing on its implications for the systematic understanding of the birth of social studies. For this purpose, the proceedings of NEA and reports of NEA Committee on Social Studies were reviewed. The main findings of this study are as follows: First, NEA Committee on Social Studies was one of the sub-committee of `the Committee on the Articulation of High School and College` which was established for the reform of secondary education. Second, NEA Committee on Social Studies put forward new subject model in 1913 which was denominated as `social studies` with the aim of citizenship education. Third, NEA Committee on Social Studies revised social studies model in 1916. The revised model was more elaborate and systematic than the model in 1913, and social studies could be the core subject for the educational reform across the country. So it is necessary to understand movement for the reform of secondary education in the beginning of the 20th Century in America and the activity of NEA Committee on Social Studies for the elaboration of the new subject.

한국 초기 사회과의 교과서 제도 분석 -미군정기와 정부 수립기를 중심으로-

차조일 ( Jo Il Cha ),모경환 ( Kyung Hwan Mo ),강대현 ( Dae Hyun Kang ) 한국사회과교육학회 2012 시민교육연구 Vol.44 No.1

본 연구의 목적은 한국의 초기 사회과 교과서 제도를 분석하여 그 특징을 밝혀내는 것이 다. 이를 위해 미군정기와 정부 수립기의 사회과 관련 자료를 분석하였다. 사회과는 미군정기에 민주주의 교육을 위해 도입된 교과이다. 민주주의 교육을 목표로 하는 교과 성격에 맞추어 미군정은 공식적으로 최소한의 검정기준에 기초한 교과서 검정제도를 채택하였지만 국정 및 검정 교과서의 부재로 인해 학교 현장에서는 민간 출판사에서 발행한 미검정 교과서들이 사용되는 등 실질적으로는 자유발행제도였다. 그러나 자유발행제는 교과서의 질 저하와 채택 과정의 비리 등으로 인한 사회 문제를 발생시켜 학교 현장에 많은 혼란을 가져왔으며, 이를 해결하기 위해 대한민국 정부는 국정교과서의 개발 및 보급과 검정제도의 강화 등과 같은 정책을 실시하였다. 사회과 교과서에 대한 정부의 통제가 제도화되기 시작한 것이다. 교과서에 대한 정부 통제의 제도화는 교과서의 질 관리 측면에서는 긍정적인 결과를 가져왔지만, 사회과 교육이 지향했던 민주시민 교육 또한 정부의 통제에 의해 비민주적으로 변질될 가능성을 동시에 초래하게 되었다. The purpose of this study is to analyze the characteristics of social studies textbook policy during the era of the US Military Administration and early Korean government. For this purpose, we collected and analyzed the documents of those periods. The US Military Administration and early Korean government took a textbook-authorization system based on minimal guidelines in line with the purpose of the subject, the cultivation of democratic citizenship. However, due to the paucity of textbooks for review and authorization, it was a free-market system in actuality. Most of the textbooks used in schools were non-authorized textbooks published from private publishing companies. The free-market system was followed by such problems as low quality and corruption in the adoption process. Thus the government took a government-issued textbook system and strengthened a textbook adoption system. As a result, the government control on textbook publication and adoption heightened. The enhanced institutionalization of textbook policy contributed to the quality of textbooks, but it also heightened the possibility of abuse of the textbook content by authoritarian governments.

사회과 주요 개념에 대한 역사적 고찰 -번역어 "경제"를 중심으로

차조일 ( Jo Il Cha ),박도영 ( Do Young Park ) 한국사회과교육학회 2012 시민교육연구 Vol.44 No.2

본 연구의 목적은 사회과의 주요 개념인 ``경제``에 대한 역사적 고찰을 통해 economy의 번역어로서 ``경제``가 가지는 특징을 밝혀내는 것이다. 이를 위해 economy의 의미 변화 및 번역어 ``경제`` 관련 자료들을 분석하였다. 동양의 근대화는 서구의 문명을 받아들이는 과정이라고 할 수 있다. 서구 문물을 소개하기 위한 핵심적인 수단은 번역이었다. 즉, 동양의 근대화는 번역에서부터 시작되었다고 할수 있다. 사회과의 핵심 개념인 ``경제`` 또한 서양의 political economy를 소개하기 위해 채택된 번어였다. 원래 ``경제``는 중국을 비롯한 한자 문화권에서 전통적으로 경세제민의 의미로서 사용되어 오던 한자어였지만, 번역어로 채택된 이후 political economy 및 economy의 의미 변화와 새로운 용어로서의 economics의 탄생 등을 겪으면서 오늘날에는 전통 한자어 ``경제``와는 다른 의미를 가지게 되었다. 그러나 번역어 ``경제``의 성립 및 의미 변화 대한 역사적 이해의 부족으로 인해 사회과교육에서 ``경제``에 대한 오개념이 나타나고 있다. 사회과의 핵심 개념인 ``경제``에 대한 오개념을 방지하기 위해서 관련된 교육과정 및 교과서의 수정이 필요하다. 이와 함께 ``경제`` 개념의 역사적 사회적 맥락에 대한 교사들의 이해를 증진시키기 위한 교사 교육도 필요하다. The purpose of this research is to analyze the characteristics of ``Kyeong-Je(經濟)`` as a translated word of ``economy`` in social studies. For this purpose, we used historical approach to collect and analyze the documents which concern the meaning changes of economy(or political economy) and ``Kyeong-Je`` as a translated word in early modern era. Modernization of East was made by accepting western civilization. The main medium for introduction of western civilization is translation. Therefore, Modernization of East relied on translation. ``Kyeong-Je``, a core concept in social studies, was originally used as a translated words of ``political economy``. In eastern civilization the original meaning of ``Kyeong-Je`` was ``administrating the state to relieve the people``s suffering``, thus related with politics, just as political economy was. But with the meaning changes of ``political economy`` and ``economy`` and the new coming of ``economics``, the meaning of ``Kyeong-Je`` as a translated word has also been changed, therefore in present time ``Kyeong-Je`` has different meaning from the original. There are many misconceptions for the meaning of ``Kyeong-Je`` due to lack of historical understanding of this meaning changes. To prevent the misconception for ``Kyeong-Je``, It is necessary to modify curriculum and textbook of social studies. Also it is important to enhance the education for teachers of social studies.

제2차 세계대전 후 독일에서의 사회과 발전 -미국의 영향과 독일의 수용을 중심으로

차조일 ( Jo Il Cha ),원준호 ( Jun Ho Won ) 한국사회과교육학회 2013 시민교육연구 Vol.45 No.3

20세기 초반 미국을 배경으로 등장한 새로운 교과목인 사회과는 민주 시민 양성을 위한 교과목이라는 위상과 교육 원리 또는 교수학습방법으로서 위상을 가지고 있었다. 2차 세계 대전 이후 연합국은 독일에서 전체주의를 청산하고 민주주의 발전의 토대를 마련하기 위해 교육 개혁이 필요하다는 인식을 하였고, 미국은 독일의 교육 개혁을 위한 일환으로 사회과를 소개하였다. 미국은 교육사절단과 사회과 전문가를 파견하고 관련 정보 제공 및 워크숍 개최 등을 통해 사회과의 소개와 확산을 위해 노력하였다. 독일 측에서도 민주주의 발전과 국제 사회 구성원으로서의 성공적인 복귀를 위해 사회과를 수용하였다. 민주주의 교육을 위한 기본원리로서 독일 교육에 수용되기 시작한 사회과는 이후 독립된 학교 교과목으로서의 지위를 확보하며 독자적인 발전을 해나갔다. 그 결과 독일은 미국의 사회과를 ‘Politische Bildung``이라는 독일 고유의 민주시민교육 전통으로 발전시켰고, ‘Politische Bildung``은 독일 통일 이후에는 구동독 지역의 민주주의 발전을 위한 교육개혁 프로그램으로도 활용되었다. The purpose of this study is to analyze the characteristics of german social studies during the era of the U.S. Military Administration and early Bundesrepublik Deutschland. For this purpose, we collected and analyzed the documents of those periods. Because social studies has been a core program for citizenship education, the U.S. introduced social studies to german education. German educators has accepted social studies for the development of democracy. The U.S. helped the development of german social studies by U.S. Education Mission to Germany, U.S. Social Studies Committee to Germany, Education Service Center and Workshop. German Social Studies has developed from education principle to school subject. Bundesrepublik Deutschland developed social studies as ``Politische Bildung``. Now ``Politische Bildung`` is the core program for german citizenship education.

일제 강점기와 정부수립기의 중등학교 경제교육에 대한 연구- 사회과 중심 경제교육의 성립을 중심으로 -

차조일 ( Jo Il Cha ),박도영 ( Do Young Park ) 한국경제교육학회 2015 경제교육연구 Vol.22 No.1

The purpose of this study is to analyze the early phase of economic education, drawing attention to historical significance of the introduction of Social Studies as a school subject at secondary level. For this purpose, we collected and analyzed the documents related to economic education from Japanese Occupation Period to the Early Korean Governmen Period. During the Colonial Period, school subjects such as ‘Law and Economics’ and ‘Japanese Civics’ were introduced at secondary school by the colonial Japanese government. It is worth noting that the educational aims and contents of these subjects were limited; for example, ‘Law and Economics’ exclusively focused on the knowledge of Economics and ‘Japanese Civics’ put an emphasis on the loyal subjects of the Japanese Empire. After the liberation from Japanese colonial rule, the Early Korean Government accepted social studies in an attempt to implement democratic citizenship education, and economic education was included in social studies. Importantly, the introduction of social studies as a school subject gave rise to the renewal of the aim and contents of economic education in Korean secondary schools, pursuing the goal of the democratic citizenship education.

제 2차 세계대전과 사회과교육의 위상 변화

차조일(Cha Jo-Il) 한국사회과교육연구학회 2012 사회과교육 Vol.51 No.2

20세기 초반 미국 사회의 특수한 상황을 배경으로 등장한 사회과는 미국 사회의 문제 해결을 위한 개혁적이고 실험적 성격을 가진 교과목이었다. 이와 같은 사회과의 위상은 2차 세계대전 계기로 극적인 변화를 겪게 되었다. 전쟁으로 인해 미국 국내에서 애국주의가 확산되고 냉전체제의 형성과 함께 공산주의에 대한 공포가 나타나면서 사회과가 미국 사회 개혁을 위한 핵심 교과로서의 지위를 잃게 된 것이다. 그러나 2차 세계대전은 사회과에 있어 위기이자 동시에 기회이기도 하였다. 전쟁을 계기로 사회과 교육에서 전체주의에 대한 비판및 세계평화 유지가 강조되기 시작하면서 미국 사회의 특수한 교육 현상이었던 사회과가 다른 나라에도 전파될 수 있는 보편성을 갖추게 된 것이다. 이러한 사회과의 위상 변화를 고려해볼 때 해방이후 미군정 시기 우리나라에 도입된 사회과를 친미 정치 사회화를 위해 미국에 의해 이식된 교과로서 성격을 규정하는 것은 적절하지 못하다. 우리나라에 사회과가 도입된 것은 일제 치하에서 나타났던 전체주의적 잔재를 일소하고, 세계 평화에 기여할 수 있는 민주주의 국가 건설을 위한 핵심적인 교과로서의 위상을 사회과가 갖추고 있었기 때문이다. The purpose of this study is to analyze the changes of social studies in WWII. Social studies as a school subject was originated for social reform in America, and so social studies was specific to America before WWII. WWII makes two changes to social studies. One of the changes is that social studies has lost their status as a core subject for social reform in American society. This change was caused by patriotism and McCarthyism. The other of the changes is that social studies has achieved their status as a core subject for anti-totalitarianism and world peace in the international society. That change was caused by critical thinking and democratic citizenship which were aims of social studies. Social studies introduced in Korea after WWII stressed critical thinking and democratic citizenship. So social studies in Korea was not a subject for pro-American politicalsocialization but a subject for anti-totalitarianism and world peace.

번역어 ‘공민’과 사회과 교육

차조일 ( Cha Jo Il ) 한국사회과교육학회 2018 시민교육연구 Vol.50 No.3

본 연구의 목적은 정부 수립기 사회과의 핵심 개념이었던 번역어 공민의 성립 및 의미 변화 과정에 대한 고찰을 통해, 현재 사회과의 핵심 개념인 시민의 체계적 이해를 위한 시사점을 얻는 것이다. 번역어 공민은 19세기 후반 일본의 근대화 과정에서 참정권을 가진 국민이나 지방민을 의미하는 용어인 ‘staatsburger’나 ‘gemeindeburger’에 대한 번역어로 사용되었지만, 1920년대 서구의 공민 교육 사상을 도입하는 과정에서 헌법상 권리와 의무가 규정된 국가 구성원으로서의 ‘citizen’ 또는 능동적이고 주체적인 사회 구성원으로서의 ‘citizen’의 번역어로도 사용되기 시작하였다. 번역어 공민은 일제 강점기 식민지 조선에서 정치사상이나 지방제도를 소개하는 과정에서 사용되기도 하였지만, 1930년을 전후하여 공민 교육이 도입되면서 본격적으로 사용되었다. 그러나 천황제 국가 일본의 식민지인 조선에서 ‘citizen’의 번역어인 ‘공민’은 그 의미에 있어 한계를 가질 수밖에 없었다. 해방 이후 민주 정부 수립은 식민지 조선에서 사용되던 번역어 공민의 한계를 극복할 수 있는 계기를 제공하였다. 정부 수립기 번역어 공민은 민주 국가 또는 민주주의 사회의 구성원으로서 새로운 의미를 가지게 되었고, 새롭게 실시되는 민주주의 교육의 목표로서 제시되었을 뿐만 아니라 민주주의 교육을 위해 도입된 교과인 사회과에서 핵심 개념으로 사용되었다. 본 연구는 이와 같은 연구 결과를 바탕으로 현재 사회과 교육의 핵심 용어인 시민 개념의 체계적 이해를 위해 번역어로써의 특성을 고려한 개념사적 접근의 필요성을 제안한다. The purpose of this research is to analyze the historical meaning of the 'Kong-Min' as a translated word of 'citizen' in social studies. For this purpose, historical method to collect and analyze the documents which concern the meaning Kong-Min from 1870's to the 1960‘s is used. ‘Kong-Min’, a core concept in social studies, was originally used in Japan as a translated words of ‘staatsburger’ and ‘gemeindeburger’. In 1920's, ‘Kong-Min’ was used as a translated word of ‘citizen’ which was the core of citizenship education in western countries. In Korea under Japanese rule, the use of the term was facilitated by the introduction of school subject in 1930’s. But in Japanese colonial Era, meaning of ‘Kong-Min’ was distorted as a subject of Japanese Emperor. With the Liberation from Japan and establishment of democratic government, meaning of ‘Kong-Min’ in South Korea have changed from a subject of Japanese Emperor to a democratic citizen. And ‘Kong-Min’ was used for the aim of democratic education and core area in the Social Studies.

정치 교육과 권리장전

차조일(Cha Jo il) 한국정치정보학회 2016 정치정보연구 Vol.19 No.3

민주정치의 기본 원리인 입헌주의를 가르치는 것은 정치 교육의 핵심적인 주제이다. 본 연구에서는 사회과 교과서의 권리장전 관련 내용 분석을 통해 입헌주의 교육의 효과성 제고를 위한 시사점을 얻고자 하였다. 권리장전은 입헌주의 발전의 토대가 된 영국의 주요 헌법 문서이며, 사회과의 4개 과목 교과서에서 권리장전에 대해 직간접적으로 다루고 있기 때문이다. 분석 결과 사회과 교과서에서는 권리장전이 법적 성격, 내용 구성 및 조문인용, 그리고 정치적 의의 등에 대한 서술에 있어 사실관계 오류, 부적절한 번역, 체계적이지 못한 설명 방식 등의 문제가 확인되었다. 이러한 분석 결과를 토대로 본 연구에서는 사회과 교과서의 권리장전 관련 내용을 입헌주의 교육을 위해 효과적으로 사용하기 위한 시사점을 다음과 같이 제시하였다. 먼저 헌법 문서로서 권리장전의 법적 성격을 명확하게 제시하여 학생들의 이해를 돕는다. 다음으로 권리장전과 입헌주의의 관계에 대해 체계적으로 설명한다. 마지막으로 동료 장학 및 팀 티칭 등의 방법을 활용하여 현재 4개 과목에 분산되어 있는 권리장전 관련 내용을 효과적으로 가르칠 수 있도록 한다. The teaching about Constitutionalism, which is a basic principle of democracy, is a critical issue in the political education. The purpose of this study is to analyze the contents related with ‘Bill of Right(1689)’ in social studies textbooks and to explore the implications for the improvement of teaching about Constitutionalism. By analyzing social studies textbooks, several problems in describing ‘Bill of Right’ are identified. First, ‘Bill of Right’ in the textbook is equated with a declaration with the grant of the King rather than a constitution. Second, only a part of the 13 articles of ‘Bill of Right’ is quoted and an error in translation is not a few. Third, English constitutionalism is identified with "constitutionalism in general”. The suggestions for the improvement of political education are as follows: First, ‘Bill of Right’ should be considered and translated as a Constitution of United Kingdom. Second, a detailed explanation of Constitutionalism should be provided in the teaching of ‘Bill of Right’. Finally, it is important to help teachers reconstruct the units related to ‘Bill of Right’ and Constitutionalism in the form of team-teaching.