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러시아의 행정개혁: 제도화, 탈제도화와 재제도화의 관점에서
임도빈 ( Do Bin Im ),정지수 ( Ji Su Jeong ),신혜영 ( Hye Young Shin ) 서울대학교 러시아연구소 2011 러시아연구 Vol.21 No.1
This study aims to review the institutionalization process of administrative reform efforts in Russia over last decades. Administrative reforms in Russia are implemented through interactions among divers social groups such as elite, bureaucrats, and people. The interactions between these groups results in the dismantling of Soviet institutions and the formation of substitutes. These unstable dynamics are closely related to the change in human networks linked with the political system. Due to a lack of the rule of law, the degree of institutionalization is swallow, so that the actual game of reform and its results depend on to a significant degree on human factors, especially political leaders like Gorbachev, Yeltsin, Putin and Medvedev. This study focuses on analyzing the process of implementation of administrative reforms from the perspective of institutionalization, de-institutionalization and re-institutionalization. In terms of institutionalization, Russia has been introducing a western style democracy such as the separation of power and the weberian bureaucracy. However, the strong inertia toward the concentration of power tends to de-institutionalize this kind of reform efforts. The legacy of nomenklatura and the people`s collective memory of ``escape from freedom`` result in supporting the charismatic leader like V. Putin. It is by the elite bureaucrats that Russian political and administrative reality is re-institutionalized toward the principle of the old soviet system, especially concentration of power to a small group of elite. This study recommends the rule of law and the bureaucracy reform as the target for future administrative reform.
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시간길이와 부처조직운영에 관한 연구: 정통부와 농림부의 비교
임도빈 ( Im Do Bin ) 한국행정학회 2003 韓國行政學報 Vol.37 No.4
본 연구는 행정조직구조의 기술적 특성을 시간길이라는 측면에서 분석하는 것을 목적으로 한다. 각 조직은 핵심기능이 가진 시간적 특성이 다르기 때문에 조직구성원들이 가지고 있는 시간관도 달라야 하고 업무수행시 암묵적으로 가정하는 시간길이도 달라야 된다는 주장을 한다. 이를 위해서 농림부와 정보통신부의 경우를 사례연구하였다. 설문조사 분석결과 양 부처공무원이 가지고 있는 시간관에는 큰 차이가 없음이 발견되었다. 계획제도와 조직운영을 비교해도 커다란 차이를 발견하기 어려웠다. 叫라서 한국행정조직이 시간적 길이라는 관점에서 볼 때 부처별 특성에 관계없이 비교적 획일적인 운영을 한다는 문제점을 발견하였다. 미세한 차이지만, 가설과는 달리 오히려 정통부가 농림부에 비하여 더 긴 시간관에 입각한 조직임을 밝혀냈고 그 이유를 설명했다. This paper proposes a new research approach in organizational studies that would place greater emphasis upon the temporal dimension of administrative processes. Time is seen to be a key variable for explaining observed differences in organizational effectiveness. In order to explore the relationship between a ministry’s core function and its internal operation, this study examines two polar cases for the Republic of Korea : the Ministry of Agriculture and the Ministry of Information and Communication. The hypothesis is; The time span required by the core function of Ministry of Agriculture is longer than that of Ministry of Information and Communication. In order to test this hypothesis, this study administered questionnaires to high civil servants working at both ministries. From their responses regarding their perceptions, we find that the hypothesis is rejected. Indeed, the opposite hypothesis is supported with a statistical significance of 0.10. This finding can be explained by the uniform standard operating procedures used by Korean ministries such as arrangement of subunits within a ministry, internal decision making rules, budget allocation procedures, etc. This means that to enhance effectiveness, each ministry needs to differentiate its organizational structures and internal operational principles with explicit reference to the temporal characteristics of the ministry’s core function.
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김희철(Hee-Chul Kim),임도빈(Do-Bin Im),박정흠(Jung-Heum Park) 한국정보과학회 2007 정보과학회논문지 : 시스템 및 이론 Vol.34 No.5·6
상호연결망은 그래프로 모델링 할 수 있다: 노드는 정점으로 대응시키고, 링크는 에지로 대응시킨다. 상호연결망(그래프)의 지름은 서로 다른 모든 두 정점 사이의 최단경로 길이 중 최대이다. 상호연결망의 고장지름이란 연결도-1 개 이하의 임의의 정점에 고장이 있을 경우, 이들 고장 정점들을 제거한 연결망에서 모든 두 정점사이의 최단경로 길이 중 최대이다. 지름이 3이상이고 연결도가 r인 r-정규 (regular) 그래프의 고장지름은 지름+1이상이다. 이 논문에서는 m,n≥3인 2-차원 m×n 토러스에서 m=3 혹은 n=3일 때 고장지름은 max(m,n )이고, m,n>3일 때 고장지름은 지름+1임을 보인다. 그리고 k<SUB>i</SUB>3≥(1≤i≤d)이고 d≥3인 d-차원 k₁×k₂×…×k<SUB>d</SUB> 토러스에서 서로 다른 임의의 두 정점 사이에 길이가 지름+1이하인 서로소인 경로들이 2d개 존재함을 보인다. 두 정점 u와 v 사이의 서로소인 경로들이란, 공통의 정점들이 u와 v만 있는 경로들을 말한다. 이들 서로소인 경로들을 이용하여 k<SUB>i</SUB>≥3(1≤i≤d)이고 d≥3인 d-차원 k₁×k₂×…×k<SUB>d</SUB> 토러스의 고장지름이 지름+1임을 보인다. An interconnection network can be represented as a graph where a vertex corresponds to a node and an edge corresponds to a link. The diameter of an interconnection network is the maximum length of the shortest paths between all pairs of vertices. The fault diameter of an interconnection network G is the maximum length of the shortest paths between all two fault-free vertices when there are κ(G)-1 or less faulty vertices, where κ(G) is the connectivity of G. The fault diameter of an r-regular graph ? with diameter of 3 or more and connectivity r is at least diam(G)+1 where diam(G) is the diameter of G. We show that the fault diameter of a 2-dimensional m×n torus with m,n≥3 is max(m,n) if m=3 or n=3; otherwise, the fault diameter is equal to its diameter plus 1. We also show that in d(≥3)-dimensional k₁×k₂×…×k<SUB>d</SUB> torus with each k<SUB>i</SUB>≥3, there are 2d mutually disjoint paths joining any two vertices such that the lengths of all these paths are at most diameter+1. The paths joining two vertices u and v are called to be mutually disjoint if the common vertices on these paths are u and v. Using these mutually disjoint paths, we show that the fault diameter of d(≥3)-dimensional k₁×k₂×…×k<SUB>d</SUB> torus with each k<SUB>i</SUB>≥3 is equal to its diameter plus 1.
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