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건설 기능인력 부족 문제해결을 위한 직접공사 시스템 적용에 관한 연구
백재철 서울과학기술대학교 산업대학원 2014 국내석사
국내 건설 산업은 1980년대 후반부터 이른바 3D(Dirty, Dangerous, Difficult)업종으로 인식되면서 노동력 부족현상이 심화 되었으며 청년층의 진입기피가 지속되면서 고령화가 빠른 속도로 진행되었다. 청년층의 진입기피 현상은 고용의 불안정, 직업전망의 부재, 위험한 근로환경으로 나타났으며 세부요인으로는 다단계 하도급 구조로 인해 임금 지연 지불, 체불, 착취, 타 산업에 비해 적은 근로일 수, 불안정한 일자리, 쌓이는 경력 증명의 부재, 노후 대책 마련 힘듦, 타 산업에 비해 열악한 근로환경으로 선행된 연구와 사례분석에서 나타났다. 기능 인력의 부족으로 건설현장에서 나타나는 문제점을 확인하기 위하여 3개의 프로젝트를 통하여 사례분석 하였으며 기능인력 수급의 문제로 인건비 과 투입, 공사비 상승, 공기지연, 안전사고가 발생하는 것으로 확인되었다. 본 연구에서는 사례분석에 나타난 문제점을 해결하고, 청년층의 건설현장 진입기피 현상을 해결하고자 직접시공 시스템(Direct Construction System)을 제시하였다. 또한 직접시공 시스템(Direct Construction System)을 건설현장에 적용을 위해 9명의 건설근로자와 관리자를 정규직으로 채용하였고 다음과 같은 효과가 나타났다. ① 골조담당의 별도 직원채용으로 의사소통이 원활하여 지연공사가 발생되지 않았다. ② 불안정한 임금수령 형태를 해소시킴으로써 기존보다 많은 임금수령과 근로자간 구전으로 사례가 전해지면서 많은 기능 인력들이 프로젝트에 참여하려고 하였다. ③ 공사과장과 기능지원부서 골조소장의 중복적 현장관리로 안전, 품질관리가 향상되어 재작업의 횟수가 급격히 줄었다. ④ 다기능 공을 통해 기능공의 수급문제를 해결하였으며 건설인력의 감소 효과를 기대할 수 있었다. ⑤ 휴식 공간 제공으로 안전사고를 예방할 수 있었고 작업능률이 향상되었다. 위에서 나타난 것 과 같이 직접시공 시스템(Direct Construction System)을 프로젝트에 적용해본 결과 근로자들의 직업전망에 대해 가능성을 확인할 수 있었으며 종합건설업체 역시 많은 효과를 얻는 것으로 확인되었다. 직접시공 시스템 (Direct Construction System)에 대한 효율성 평가를 위해 11명의 건설전문가와 워크숍을 실시하였고 워크숍 결과 고용에 대한 불안감 해소와, 교육을 통한 안전사고 예방, 승진체계를 구성 직업전망의 부재에 대한 대응이 가능한 것으로 나타났다. 본 연구에서는 건설 기능 인력 부족에 대한 원인 분석과 그에 따른 문제점을 해결하는 방안으로 종합건설업체 직접시공 시스템 (Direct Construction System)을 제시하였으며 프로젝트 적용 및 워크숍 결과 고용의 불안정, 직업전망의 부재, 근로환경 조건의 문제점을 해결할 수 있는 것으로 확인하였다. 또한 기업의 입장에서 3가지의 문제점을 해결함으로써 공사 관리, 품질관리, 안전관리, 원가관리의 근본적인 문제를 해결할 수 있는 것으로 나타났고 선진국보다 뒤쳐진 국내건설 산업의 질을 한층 업그레이드 할 수 있을 것으로 판단된다. 직접시공 시스템(Direct Construction System)을 통하여 종합건설업체와 건설 기능 인력의 상생(Win-Win)을 기대해본다.
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