서울시 이동가능 고령인구의 주요 통행패턴과 노인 지하철 무임승차제도에 대한 인식

노시학,양은정 국토지리학회 2011 국토지리학회지 Vol.45 No.4

본 논문은 일상적 이동이 가능한 서울에 거주하는 65세 이상의 노인들을 대상으로 이들의 주요 통행패턴과 노인 지하철무임승차제도에 대한 인식을 분석하였다. 연구대상 노인들이 도보 이외에 가장 많이 이용하는 교통수단으로는 지하철이 다른 교통수단에 비하여 압도적으로 큰 비중을 차지하고 있으며, 지하철을 이용한 가장 중요한 통행목적으로는 친교 및 여가활동이 다른 활동들에 비하여 매우 큰 차이로 수위를 점하고 있다. 하지만 노인들의 특성에 따라 이러한 차이는 차별적으로 나타나고 있다. 지하철을 가장 적극적으로 이용하는 계층의 노인은 상대적으로 소득은 낮으나 이동거리는 가장 긴 적극적인 이동계층으로 나타난다. 노인 지하철 무임승차제도 폐지에 대한 노인들의 전반적인 인식은 부정적인 것으로 나타나고 있으나 이러한 인식 또한 노인들의 특성에 따라 차별화되며, 지하철을 가장 적극적으로 이용하는 저소득 계층의 노인들이 가장 부정적인 시각을 보이고 있고 지하철무임승차제도가 폐지될 경우 일상생활에 가장 큰 부정적인 영향을 입게 될 계층도 이 계층의 노인들로 예상된다. 이러한 점들을 고려할 때 노인 지하철무임승차제도 폐지에 관한 정책적 논의는 단순히 영업 손익에 따른 효율성의 측면만을 고려하여 진행할 것이 아니라 좀 더 포괄적인 사회적 형평성의 측면도 동시에 고려하여 신중히 접근할 필요성이 있다. The focus of this paper is to analyze the major travel patterns of the elderly living in the Seoul Metropolitan Area and their attitudes towards the free ride policy for subway use for the elderly. The most preferred travel mode of the elderly is subway excepting walk, and leisure and social activities are the most important purposes for the subway trip. However, there are differences in terms of the rate of subway use and trip purposes among the elderly depending on their personal characteristics. The elderly who use the subway systems most actively are the ones who are relatively poor but travel long distance. The elderly’s general attitudes towards the abolition of free ride policy for subway use for the elderly are very negative. The levels of opposition among the elderly, however, are different. The elderly who are low income but use the subway actively are the ones who oppose the abolition of free ride policy for subway use for the elderly most aggressively, and they are expected to experience the negative impacts due to the abolition of the policy most seriously. Therefore, the issue of the abolition of free ride policy for subway use for the elderly must be approached by more comprehensive perspectives which include the efficiency as well as equity side of the issue.

교통이 사회적 배제에 미치는 영향

노시학 국토지리학회 2007 국토지리학회지 Vol.41 No.4

Recently many European countries are getting more interested in the issue of ?social exclusion?, and there have been very active research activities about impacts of transportation on social exclusion because it has been generally recognized that transportation is very strongly related with the problem of social exclusion. This new trend implies that the traditional methods of approach to the social impacts of transportation which have been case specific and outcome oriented are shifting to more comprehensive and process oriented approach. The emergence the new approach suggests that the dimension of transportation in our society goes well beyond the movement of people and goods, rather its impacts on our society are more complicated and comprehensive. In this context this research analyses the major conceptual problems involved in the impacts of transportation on social exclusion, and suggests major issues which could be applied to Korean society where there are almost no research activities of the area. 최근 유럽 국가들을 중심으로 “사회적 배제” 문제에 관한 관심이 높아지고 이러한 과정에서 교통이 특정 개인 또는 집단의 사회적 배제에 영향을 미칠 수 있는 중요한 요인이라는 점이 크게 인식되어 교통이 사회적 배제의 과정에 미치는 영향에 대한 논의가 활발히 진행되고 있다. 이러한 논의의 전개에서 중요한 점은 교통이 사회에 미치는 영향에 대한 연구가 과거 단편적이고 결과 중심적인 경향에서 보다 포괄적이며 과정 중심적인 방향으로 전환이 되고 있다는 점이다. 이러한 방향의 전환은 우리사회에서 교통이라는 영역이 미치는 영향이 단순히 사람과 물자의 이동을 위한 수단적 도구라는 차원을 넘어 사회의 발전과정 전반에 보다 복합적이며 포괄적으로 작용하고 있다는 것을 시사한다. 이러한 배경에서 본 연구는 현재 유럽 국가들을 중심으로 활발히 진행되고 있는 교통으로 인한 사회적 배제에 관한 주요 개념 및 논점들을 분석하고, 이러한 분석결과를 우리나라의 실정에 적용하여, 우리나라에서 발생하고 또 발생할 수 있는 교통으로 인한 사회적 배제 문제와 관련된 주요 주제들을 제시하여 추후 이 분야에 대한 보다 본격적인 경험적 그리고 이론적 연구를 위한 기초적 자료를 제공하는데 있다.

농촌지역 노령인구의 통행패턴 분석- 경상북도 봉화군 지역을 중심으로 -

노시학,이재천 국토지리학회 2013 국토지리학회지 Vol.47 No.4

Elderly people living in rural area are one of the most vulnerable groups to spatial isolation and social exclusion processes because of the constraints on mobility and accessibility. It is necessary, however, to understand the travel pattern of a population group based on their personal characteristics in order to analyze the social exclusion process of the group due to the transportation problems. But researches related to the travel patterns of the rural elderly in Korea are very limited, and thus the study on the travel patterns of the population group is greatly in need. In this context, this paper analyzes the relationship between personal characteristics and travel patterns of the rural elderly in Korea. Travel patterns of the elderly are manifested differently based on their physical, economic and social backgrounds. Ability to drive private car depending on physical conditions and economic status of the elderly has great impacts on the trip process in the rural area. But if we consider the fact that most of the rural elderly in Korea are not able to drive private car, and the public transportation systems of the rural area could not provide the personal and flexible transportation services like private car, it is very possible for the rural elderly in Korea to be involved in spatial isolation and social exclusion processes. Therefore, it is so in need of the study about the impacts of trip constraints due to personal characteristics of the rural elderly on the spatial isolation and social exclusion processes, based on the results of this research. 농촌이라는 지역적 조건과 노인이라는 신체적, 경제적, 그리고 사회적 조건을 고려할 때 우리나라 농촌지역에 거주하는 노인들은 이동 및 접근의 제약으로 인하여 공간적 고립 및 사회적 배제과정에 노출될 가능성이 매우 높은 집단이라고 할 수 있다. 그러나 특정 집단의 교통으로 인한 사회적 배제 문제를 분석하기 위해서는 이들의 개인적 특성에 따른 통행패턴에 대한 이해가 전제되어야 한다. 하지만 우리나라에서는 농촌노인들의 통행에 관련된 연구 성과가 매우 미흡하며 따라서 이들 인구의 개인적 특성에 따른 통행패턴에 대한 연구의 필요성이 매우 크다. 이러한 배경에서 본 연구는 농촌지역에 거주하는 노인들을 대상으로 이들의 개인적 특성과 통행패턴 간의 연관성을 분석하였다. 연구지역 노인들의 통행특성은 이들의 신체적, 경제적, 그리고 사회적 배경 등의 요인들에 따라 매우 다양하게 나타나고 있다. 특히 농촌지역이라는 지역적 특성으로 인하여 이들의 신체적 건강상태 및 경제적 능력 등에 따른 자가용 승용차 이용 정도는 이들의 이동과정에 매우 큰 영향을 미치고 있다. 그러나 현실적으로 우리나라 농촌에 거주하는 많은 노인들은 자가용 이용 능력이 없으며, 또한 현재 농촌에서 운영 중인 버스를 중심으로 한 대중교통체계가 자가용 승용차와 같은 개인적이며 유연적인 통행을 제공할 수 없다. 이러한 점들을 고려할 때 우리나라 농촌노인들은 이동의 제약으로 인한 공간적 고립, 그리고 더 나아가 교통으로 인한 사회적 배제 과정에 노출 될 수 있는 가능성이 매우 높다고 할 수 있다. 따라서 앞으로 본 연구결과를 바탕으로 이러한 농촌노인들의 개인적 특성에 따른 통행특성 그리고 이에 따른 이동의 제약 등의 요인들이 이들의 공간적 고립 내지는 사회적 배제 과정에 미치는 영향에 대한 연구의 필요성이 매우 절실하다.

도시지역에서 승용차 과도이용 규제에 관한 이론적 고찰

노시학 圓光大學校 1991 論文集 Vol.25 No.2

Current urban transportation problem in Korea reaches a vary serious situation. Among many things which cause the problem, rapid increase of private automobile use in the urban area can be regarded as a major reason. In this context, this study analyzes urban transportation pricing policy as a way of regulating excessive use of private automobile use in the urban area. Especially, the urban transportation pricing policy is analyzed in terms of; its theoretical justification, the measurement of efficient price, the equity problem, and the barriers which prevent the policy from its implementation.

道路價格政策의 施行을 위한 效率的 交通滯症費用의 算出

盧時鶴(노시학) 대한국토·도시계획학회 1991 國土計劃 Vol.26 No.2

지속가능한 교통을 위한 정책 대안

노시학 국토지리학회 2002 국토지리학회지 Vol.36 No.4

Travel Pattern Differences Between the Elderly and the Younger Adults in Seoul Metropolitan Area

노시학,조창현 국토지리학회 2009 국토지리학회지 Vol.43 No.3

Aging society increasingly demands systematic considerations on the mobility of the elderly. The paper aims at studying the social implication of the individual travel behaviour to the quality of life among different age groups by identifying important characteristics of activity travel behaviour and examining various patterns of action space by age groups. The analysis of the household survey data of Seoul Metropolitan Area found that the mobility of the elderly is severely constrained, and their quality of daily life is consequently reduced. The paper discusses three kinds of travel-related exclusion in the concluding remarks.

서울시 노령인구의 통행패턴 분석

노시학 韓國老年學會 1994 한국노년학 Vol.14 No.2

통행은 정상적인 일상생활을 유지하기 위한 최소한의 필요조건이다. 그러나 인간의 고령화에 따른 신체적 경제적 제약조건들은 이들의 통행에 여러가지 장애요인들을 유발하며 따라서 이들의 삶의 질에 커다란 영향을 미칠 수 있다. 우리나라 노인들의 통행패턴을 규명하고 이에 따른 이들의 통행여건을 개선하기 위한 기초작업의 하나로, 본 연구는 서울시에 거주하는 65세 이상의 노인들에 대한 표본조사를 통하여 이들의 통행패턴을 분석하였다. 분석결과 연구 지역 노인들의 이동성의 정도는 상당히 낮은 것으로 나타나며, 이들의 통행행태는 나름대로의 독특한 패턴을 나타내고 있는 것으로 규명되었다. 즉 이들의 통행빈도는 낮고, 통행시간은 짧으며, 통행비용은 거의 지출하지 않는 것으로 나타난다. 또한 이들의 통행수단은 도보와 일반버스가 주종을 이루며, 통행목적 또한 친교 등 특정 목적에 집중되어 발생하고 있다. 이러한 이들의 이동성의 제한은 이들의 신체적인 제약 이외에 저수입, 미취업 등 이들의 사회경제적 특성과 많은 연관성을 가진다. 이와 더불어 현재 우리나라의 미비한 노인여가시설, 그리고 노인통행을 위한 정부의 적절한 제도적 보조정책의 부재 또한 이들의 통행에 제약을 유발하는 주요요인으로 간주될 수 있다. As the population of the society is getting older, greater attention is given to the problems associated with the elderly. The transportation problem of the elderly is especially important since transportation is a foundamental precondition for the daily living. Travel patterns of the older people in Seoul Area are analyzed in this paper. Through the analysis it is found that the mobility of the elderly is quite low. That is, they tend to travel less, use mostly walk or low quality public transit for their trips, and spend less time and money for the trip. Even though there could be various reasons for the low mobility level of the elderly in the area, the most serious problems associated with the elderly mobility are the socioeconomic status of the elderly. Besides the physical problems of the elderly, most of them do not have jobs so maintain low income level, and there is little recreatioanal or social facilities for the elderly. Further, the transportation systems of the area which are inappropriate for the elderly travel could also contribute to the low mobility level of the elderly.

이용자 중심의 노인 지하철 무임승차제도 개선을 위한 분석

노시학 ( Shi Hak Noh ),정은혜 ( Eun Hye Choung ) 한국도시지리학회 2012 한국도시지리학회지 Vol.15 No.3

본 연구는 현재 시행되고 있는 노인 지하철 무임승차제도의 시행과정과 이에 따라 발생한 재정적자의 문제점을 개괄하고 지하철 무임승차제도의 주체가 되는 노인들의 개인적 특성과 지하철 이용 특성 간의 연관성 및 노인들의 이 제도에 대한 인식을 분석하여 장기적인 차원에서 노인 지하철 무임승차제도를 개선할 수 있는 방안을 제시하였다. 분석 결과 조사 대상 노인들이 도보를 제외하고 가장 많이 이용하는 교통수단으로는 지하철을 압도적으로 선호하고 있으며 이들이 지하철을 이용하는 가장 중요한 이유로는 현재 시행 중인 노인 무임승차제도에 기인한 것으로 나타나고 있다. 노인들이 지하철을 이용하여 수행하는 여러 가지 활동 중 가장 중요한 활동은 친교인 것으로 나타나고 있으며 노인들의 실제적인 지하철 이용정도는 성별, 소득, 건강정도, 거주지역, 이용시설 등 이들의 지하철 이용과 관련된 개인적 특성과 관련이 있다. 대부분의 노인들은 현재 시행 중인 노인 지하철 무임승차제도의 폐지에 대하여 매우 부정적인 견해를 가지고 있으며 폐지되는 경우 노인들이 생각하는 적정 요금의 수준은 일반인들에게 적용되는 요금의 절반 이하의 수준이다. 기존의 제도를 개선할 수 있는 시행 가능한 대안으로는 현재 시행 중인 제도를 한시적으로 유지하고 그 한시적 시기 내에 발생하는 재정적자 문제는 중앙정부가 전담하거나 중앙정부와 지방자치단체가 분담하고 그 이후에 제도 개선을 위한 협의를 하는 방안을 제시하였다. This paper overviews the implementation process of current concessionary subway fare system for older people, analyzes the travel patterns of the elderly who are using the subway systems, and proposes an alternative to improve the current fare system centered on the actual users. The older people use the subway systems most frequently in comparison with other transportation mode with a considerable difference, and the most important reason for using the subway is the current free fare system for the elderly. The most important activities for the elderly by subway trip are leisure and social interactions and actual frequencies of subway use are various among the elderly depending on gender, income, health level, residential district and leisure places. Most of the older people have very negative perspectives toward the abolition of the current free fare system for the elderly. The acceptable fare level for the elderly in case of the abolition of the fare system is less than half of the ordinary fare. It is proposed as a reasonable alternative to improve the fare system that the current system should be kept some period and during the time the financial burdens due to the free fare system for the elderly should be imposed on central government only or divided between central government and local governments.

성에 따른 직주분리와 통근통행 패턴의 차이 - 서울의 기혼여성과 기혼남성을 중심으로 - ( Gender Difference in the Seperation of Employment from Home and Commuting : A Case Study of Married Women and Men in Seoul )

노시학,손종아 대한지리학회 1993 대한지리학회지 Vol.28 No.3