도매시장 관리,운영자가 보는 도매시장 평가제도의 문제점 및 개선방안

김윤두 ( Yoon Doo Kim ) 한국축산경영학회 2007 농업경영정책연구 Vol.34 No.2

연구논문 : 농산물 유통산업의 효율성 측정에 관한 연구 - 농산물 도매시장을 중심으로 -

김윤두 ( Yoon Doo Kim ) 한국국제농업개발학회 2005 韓國國際農業開發學會誌 Vol.17 No.2

국내 주요 수산물 유통단계간 가격 연관성 분석 : 산지-도매단계를 중심으로

김윤두(Kim, Yoon-Doo),김효미(Kim, Hyo-Mi),채수호(Chae, Sue-Ho) 한국산업경제학회 2020 산업경제연구 Vol.33 No.1

본 연구는 현재 수산물 유통경로 중 경쟁력이 약화되고 있는 수산물 도매시장의 경쟁력 확보를 위하여 가락도매시장과 산지위판장 간 가격 연관성 분석을 통해 수산물 도매시장의 문제점을 도출하고 개선을 위한 정책적인 제언을 하고자 하였다. 가격 연관성 분석을 위해 대중성 어종 5개 품목(고등어, 갈치, 오징어, 삼치, 조기)을 선정하였다. 전국 소비지 수산물 도매시장 16개소 중 거래규모와 영향력이 가장 큰 가락도매시장의 수산물 가격과 가락도매시장으로 출하하는 비중이 높은 산지위판장 가격 간의 연관성을 분석하였다. 분석결과 가락도매시장 가격과 산지위판장 가격은 서로 인과관계가 없는 것으로 나타났다. 즉, 산지가격과 도매가격 간의 연관성이 미미한 것으로 나타났다. 이는 기존 선행연구에서 수산물의 유통단계별 가격은 높은 연관성과 장기균형관계를 갖는다는 연구결과와 차이가 있는 것으로 나타났다. 또한, 산지위판장에서 형성되는 산지가격이 가락도매시장에서 형성되는 도매가격보다 높았다. 즉, 정상적인 가격형성으로 판단하기에는 무리가 있는 결과가 도출되었다. 이와 같은 분석결과는 물량수집 활동이 허용되지 않는 중도매인의 수집 활동으로 인해 현행 법률에서 위법한 행위인 ‘기록상장’과 ‘형식경매’가 이루어지는 과정에서 발생한 가격 왜곡 등의 문제에서 기인하는 것으로 나타났다. 우리나라 수산물 도매유통 구조와 유사한 일본도매시장의 경우 수산물 유통의 특성을 반영하여 도매시장법인은 산지에서 수산물을 매수로 수집하는 비중이 높으며, 중도매인에게는 경매·입찰방식이 아닌 상대거래(수의거래)를 통해 판매하고 있다. 즉, 도매시장 반입이전 1차 가격이 결정된다는 점을 고려한 거래방법이 적용되고 있다고 판단된다. 따라서, 도매시장 반입 이전 대부분 가격이 형성되는 수산물의 특성을 감안하였을 때 수산물 도매시장의 거래방식을 현재 경매·입찰 중심에서 수의거래 중심으로 전환하는 것이 바람직하며, 도매시장법인의 ‘수탁판매 원칙 예외’ 조건에 대한 완화가 필요하다고 판단된다. 이와 동시에 수산부류 도매시장 거래의 문제점 개선을 위해서는 도매시장의 관리·감독 주체의 적극적 역할 수행과 개선의지 표출이 필요하다. The present study intended to provide readers with suggestions on policies to improve the fishery wholesale market by extracting problems through analysis of the relevance of prices between ‘Garak Wholesale Market’ and ‘port markets’ wherein the competitiveness of distribution channels are attenuated. For the analysis of the association of prices between two markets, five popular species of fish (such as mackerel, hairtail, cuttlefish, Spanish mackerel, and yellow corbina) were selected. Among the 16 fishery wholesale markets of consumers, the relevance, between prices of fishes of ‘Garak Wholesale Market’ of which transaction scale and influence therefrom are dominant, and the prices of fishes in fishery port markets most of which are delivered to ‘Garak Wholesale Market’, was analyzed. The results of analysis revealed the prices of fishes in the ‘Garak Wholesale Market’ and ‘port markets’ appeared independent from each other. That is, the relevance of prices between production area and wholesale market appeared insignificant. The result appeared differently from those of previous studies wherein the relevance of prices of fishes at each stage in the distribution channel appeared with long-term relationships. Besides, the prices of fishes created in port markets appeared higher than wholesale prices created in the ‘Garak Wholesale Market’. Namely, the result, hardly recognizable as a normal creation of prices of fishes, was derived. The result of analysis was estimated that it would be attributable to problems of prices of fishes distorted in the processes of ‘put on the fake market’ and ‘fake auction’, which are illegal misconduct committed by intermediary wholesalers for whom the collection of commodities are not allowed. To solve such problems in creating prices of fishes, it would be favorable that the current mode of transaction of fishes using auction bidding needs to be replaced with the mode of free trade by taking the account of characteristics of creating most of prices of fishes are determined before delivery into wholesale market. In addition, it seems necessary to develop the foundations for stable transaction of fishes by introducing new distributers based on free trade into current distribution channels of fishes.

국제비교를 통한 계란산업의 발전방안

김윤두(Yoon-Doo Kim),김동진(Dong-Jin Kim),채수호(Sue-Ho Chae) 한국가금학회 2020 韓國家禽學會誌 Vol.47 No.1

The present study intended to analyze and detect any possible shortcomings in the current egg distribution system in Korea through a questionnaire. The institutional system and cases of operation thereof in advanced countries such as the USA, Japan, and Germany for the development of the egg distribution industry in Korea. The results revealed the following issues: absent pricing system, ineffective egg distribution, and difficulty in balancing supply and demand. Suggestions for addressing these issues and the subsequent improvement were based on cases found in the instated systems of advanced countries, and were given as follows: (i) The existing GP Center needs to be separated from the farms of laying hens, and the current institutional system and its operations need to be improved and should be approved by the government. Parallel to the institutional improvement, establishing a distribution system centered on the GP Center would be desirable. (ii) Egg pricing regulations are needed as a standard to determine the price of eggs. (iii) The reinforcing control standards and securing means for egg preservation are pertinent to each stage of egg distribution and should take into account environmental factors such as egg preservation temperature to guarantee high hygiene standards and egg safety.

농업분야 ODA 효율성 제고 방안에 관한 연구

김윤두(Yoon-Doo Kim),채수호(Sue-Ho Chae),이상덕(Sang Duk Lee) 한국산업경제학회 2016 산업경제연구 Vol.29 No.3

본 연구는 국제농업기술협의체를 통한 ODA 사업인 AFACI 사업 성과분석을 통해 향후 농업분야 ODA 사업의 효율적 추진방향을 제시하고자하였다. 이를 위해 AFACI 사업에 참여하고 있는 각 회원국 사업담당자를 대상으로 AFACI 사업의 과정적 사업성과를 도출하였으며, AFACI 사업 주관부서 담당자 및 전문가를 통한 AHP분석 결과를 바탕으로 개별 사업간 성과를 분석하였다. 분석결과 참여국가 간 네트워크 구축이 활발하게 이루어지고 관련 이해관계자간 의사소통이 원활할수록 사업의 성과가 높게 나타났으며, 농업인들에게 직 간접적으로 소득향상에 미치는 영향이 클수록, 사업 대상 범위(품목, 분야 등)가 다양 할수록 사업성과가 높게 나타났다. 이에 따라 향후 농업분야 ODA 사업은 첫째, 관련된 협의체를 구성하여 다자간 ODA 사업을 시행함으로써 효율성을 제고하고, 둘째, 수원국 간 또는 수원국과 공여국 간의 의사소통과 네트워크 중심의 ODA 사업 추진이 필요한 것으로 나타났다. 셋째, 과거와 같이 단순한 자금지원이 아닌 수원국에서 필요로 하는 농업분야의 기술 등에 대한 지원과 수원국 자력으로 지속할 수 있는 협력체계 구축기반을 지원할 필요가 있다. 마지막으로 기존에 수원국에서 접근하기 어려웠던 농업분야에 대한 사업들을 추진함으로써 수원국 농업의 질적 향상을 도울 필요가 있다고 판단된다. This study was designed to present suggestions on the promotion of the ODA projects through an analysis of the performance of the AFACI project, one of the ODA directed by the ‘International Agriculture Technical Cooperation Initiative’ of Korea. To provide the suggestions mentioned above, the performance of the processes of AFACI project was analyzed by the aid of the principal investigators of each country, the member of AFACI project. The performance of project was also examined and compared via the experts and the department of management of the AFACI project by using the analysis of AHP (Analytic Hierarchy Process). The results obtained from the analyses showed the projects of the countries constructed international network of fluent communication among stakeholders marked higher performance than other projects. In addition, the projects having greater effects on the increase of the income of people engaged in agricultural field also exhibited higher performance. Based on theresults obtained thereof, following suggestions on the promotion of ODA projects in the field of agriculture in Korea were established as in the following: Firstly, The ODA projects should be promoted through the established multilateral cooperation to raise the efficiency thereof. Secondly, The ODA projects should be promoted based on the established network of fluent communication among therecipient and donor countries. Finally, the projects in the fields where the recipient countries would have difficulties to achieve spontaneous development independently should be promoted to help the qualitative improvement of the agriculture in recipient countries.

학교급식 식재료 시장조사 가격의 적정성 분석 -서울특별시 학교급식을 중심으로-

김윤두 ( Yoon Doo Kim ) 아시아.유럽미래학회 2012 유라시아연구 Vol.9 No.3

서울시 내 학교급식을 실시하는 1,300여 학교는 입찰, 수의계약 등을 통하여 독립적으로 학교급식 식재료를 구입하는 경우 필수적으로 필요한 품목의 기초단가 산정을 실시하여야 하며, 이때 학교에서 가장 주요한 기준이 되는 것이 서울시학교보건진흥원에서 제공하는 ‘학교급식 식재료 시장조사 가격’이다. 그러나 지금까지 학교급식 식재료 가격결정에 있어 매우 중요한 역할을 하고 있는 ‘학교급식 식재료 시장조사 가격’에 대한 객관적인 적정성 분석 등 합리적 실행 여부에 대한 검토가 실시되지 못하였다. 이에 본 연구에서는 부적절한 학교급식 식재료가격 결정을 개선함으로써 보다 양질의 학교급식이 제공될 수 있는 기회를 확대하기 위하여 학교급식의 현황 및 시장조사 가격의 적정성분석과 서울시 내 모든 학교를 대상으로 한 설문조사분석을 통하여 학교급식에 이용되는 식재료 가격이 보다 객관적이고 합리 적으로 결정될 수 있는 개선방안을 제시하고자 하였다. 연구결과 현재 학교보건진흥원에서 제공하고 있는 식재료 시장조사가격은 일선 학교의 영양(교)사에게 가장 중요한 참고자료를 제공하는 것으로 조사되었으나 자료의 적정성에 대해서는 부정적인 의견이 많은 것으로 조사되었다. 세부적으로는 조사대상에 있어 소매단계 가격만을 대상으로 함으로써 공급업체의 유형에 따라 지나친 초과이윤이 발생할 수 있는 가능성이 있음으로 도매단계 가격을 제공할 수 있는 조사대상을 포함시키는 개선안을 제시하였으며, 공급업체 가격정보 제공시에도 표본이 되는 공급업체의 대상과 표본 수를 확대함으로써 보다 객관적인 정보를 제공하는 방안을 제시하였다. 조사품목 수에 있어서도 현실적으로 효율적인 조사가 될 수 있도록 현장조사 품목은 축소하되 온라인 정보수집을 통한 조사품목을 병행하여 현행 품목수준을 유지하는 방안을 제시하였으며, 조사주기는 현행처럼 월 1회를 유지하되 가격변동이 심한 농수산물에 대해서는 월 2회로 개선하고 두 번째 가격정보 제공은 현장 방문조사가 아닌 온라인 정보수집 조사를 통하여 제공하는 방안을 제시하였다. 조사방법은 현재의 방문조사 위주에서 온라인상 가격정보 수집을 병행하는 방안을 제시하였으며, 이때 소매가격은 방문조사, 도매가격은 방문조사와 온라인상 가격정보수집을 병행하고 학교급식 공급업체 가격정보는 NEIS를 통하여 조사하는 방법을 제시하였다. 본 연구의 의미와 목적이 매우 중요함에도 불구하고 본 연구결과는 연구범위, 분석자료 등의 측면에서 다음과 같은 몇 가지 한계점을 가지고 있으며, 향후 이러한 한계점을 보완하기 위한 추가연구가 필요할 것으로 판단된다. 첫째, 분석 자료의 문제로서 본 연구의 기초자료로 사용된 NEIS 자료의 학교별 양식차이, 입력오류등 일부 부정확성을 나타내고 있는 자료로 인하여 이를 분석에서 제외함으로써 보다 신뢰성 높은 분석이 이루어지지 못한 측면이 있다. 둘째, 학교급식 식재료로 사용되는 농축산물의 경우 단순가공 비중이 일정부분을 차지하고 있어 시장조사가격 이외에 품목별, 가공유형별 유통비 정보를 제공하여야 일선 학교의 영양(교)사들의 기초금액산정에 필요한 정확한 정보를 줄 수 있으나 본 연구에서는 시장조사 품목의 가공유형별 유통비용은 분석되지 못한 한계를 나타내고 있다. 1,300 schools in Seoul should take a calculation of basic unit price for ingredients when they purchase the ingredients independently by using a bid or a private contract, referring to “The Market Research Price of Ingredients of School Food Service” prepared by Seoul School Health Promotion Center. However, “The Market Research Price of Ingredients of School Food Service”, playing a critical role in setting the price of ingredients of school food service, had not been properly analyzed in terms of its objective appropriateness and the feasibility of its price. Therefore, this study aimed at suggesting the better ways of how to set the price of ingredients more reasonable and objective by taking an investigation of the state of lunch meals, an analysis on the appropriateness of market price of ingredients, and a survey targeting all schools in Seoul. We hope that the result of our study would help increasing the chance of providing the quality of school food service by improving the price-setting procedures of ingredients of school food service. As the result, now, market research prices of food ingredients invest that are to be providing from Seoul School Health Promotion Center is investigated to providing the most important references to nutrition teachers of the schools. However, for the appropriateness of the information, that is investigated they have a lot of negative opinions Detailed surveyed suppliers, depending on the type of target retail Prices only step by wholesale price step improvements that can cause excessive exceed profits proposed, the vendor pricing information provided even when the sample by expanding the number of samples that target suppliers and suggested improvements to provide more objective information. This study provide to field research items reduce for realistically efficient research, and, research items to collected online information keep current level items. It suggested that the research period will maintain by once a month like the current. However, The agricultural products and fishery products of large prices fluctuating have to investigate twice a month, and second research have to be online research instead of field research. In how to survey, by running parallel with visit survey and the online of price information collected, the retail price is visit survey, wholesale prices run parallel with visit survey and the online Prices information collected. And supplier pricing information was presented how to investigate through the NEIS. The meaning and purpose of the present study is very important although the results of this study has several limitations as follows in terms of the scope of research, analysis, etc., are considered necessary complement to these limitations in the future for further research. First, we have the aspects that have not been done by excluding them from the analysis more reliable analysis because of inaccuracies of the difference between school-specific form of the NEIS data used as the basis of this study, typing errors, etc. Second, the case of agricultural and livestock foods used as school food service ingredients, is taking proportion of simple processing up. And except market research price, we can give necessary accurate information to calculate the basis amount of nutritionists that if you need. But distribution costs for processing of market research items by type have not been analyzed in this study. And shows the limitations.

한-중남미농식품기술협력협의체 사업에 따른 수원국의 경제적 효과 분석

김윤두 ( Yoon-doo Kim ),전지혜 ( Jun Ji-hae ),전중환 ( Jeon Jung Hwan ),김상열 ( Kim Sang Yeol ),강신구 ( Kang Shin Gu ),문두경 ( Moon Doo Gyung ),김천환 ( Kim Chun Hwan ),채수호 ( Chae Sue Ho ) 한국국제농업개발학회 2018 韓國國際農業開發學會誌 Vol.30 No.2

South Korea is the only country that has switched its statue from a recipient of aid to a donor country that offers aid. After joined OECD/DAC in 2009, other countries are growing interest about ODA of Korea. In particular, food & agriculture cooperation initiative which is multilateral ODA of RDA in Korea is differentiated bilateral ODA. Therefore, other countries was growing interset about performance of ‘food & agriculture cooperation initiative’ Accordingly, purpose of this study is to find out the recipient countries economic effects of ‘Water management of rce project’ and ‘Cacao project’ among 3 project that are bring worked on by ‘Korea-Latin America Food & Agriculture Cooperation Initiative(KoLFACI)’ established in 2014. The best result obtained from KoLFACI projects was that project performance was significantly great despite small scale of budget invested. Economic ripple effect of water management of rice project was estimated as approximately USD 20,014,377 for upcoming 9 years in Peru and USD 6,081,463 for upcoming 9 years in Colombia. In Guatemala, economic ripple effect of training activities via cacao project was estimated USD 27,258 for project period(4 years). Also, the effect of fermentation and dry technology about Cacao in Colombia presume result. Estimation result, fermentation and dry technology effect was estimated USD 2,177,152 in Colombia upcoming 9 years. It means that KoLFACI project was technology development and distribution-centered, small scaled project with annual USD 20,000 ~ 30,000 budget, of which economic ripple effect was great in terms of low cost and high efficiency ODA project. We will search for ongoing methods that contribute to the role expansion of Korea and the agricultural development of the recipient country will be needed through the expansion and complementation of a low-cost and high efficiency ODA project such as the KoLFACI project.

축산계열화사업 주요 논쟁에 대한 법률적 고찰

김윤두(Yoon Doo Kim),김효미(Hyo Mi Kim),채수호(Sue Ho Chae) 한국농식품정책학회 2019 농업경영정책연구 Vol.46 No.2

Despite positive effects of reduced production cost, improved quality of livestock products, increase in level of safety and hygienics, and decrease in transaction cost etc. of the introduction and expansion of Livestock Systematization Project, it was found accompanying diverse problems. The present paper thus intended to examine diverse issues and arguments on Livestock Systematization Project on the legal standpoint. Above all, the problems, related with the definition of types of Systematization Project, notified by Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs, were reviewed, and the definition thereof was redefined to distinguish the definition of ownership more clearly. Next, the methods of evaluation of livestock growers’ performance, raising livestock under the contract, were enumerated illustratively according to the enforcement rules based on the Act on Livestock Farm Alliance Systems; and the detailed evaluation methods, applied through discussions exploiting a standard form of contract between vertical integrators and farmers raising livestock under the contract, were found desirable. Also, the dispute on contract of security means of transfer was examined, and it was found the prohibition of making contract of security means of transfer by law would not only be illegal but also negatively affects the farmers, raising livestock under the contract who have relatively less financial power. Finally, the amendment of Act on the Prevention of Contagious Animal Diseases and revision of standard form contract were found necessary, for the appropriate sharing of the responsibility of disease prevention between vertical integrator and farmers raising livestock under the contract.

연구보문 : 사회과학 ; 주요 채소의 국제 경쟁력 비교 분석

김윤두 ( Yoon Doo Kim ),이철희 ( Cheol Hi Lee ) 한국국제농업개발학회 2013 韓國國際農業開發學會誌 Vol.25 No.1

본 연구에서는 국내 농산물 중 주요 채소(9개 품목)에 대한 세계 속에서 한국 농업의 위치를 파악함으로써 개방화시대에 국내 농업현장에서 경쟁력 제고를 위한 방안마련의 기초자료를 제공하고자 하였으며, 이를 위하여 품목별 국제경쟁력(RCA, RC, 수출비율지수), 국내시장에서 수입품과의 경쟁력(역 RCA, 수입품 국내시장점유율) 및 경쟁국 수입품과의 가격경쟁력을 비교 분석하였다.16) 더불어 농산물 유통전문가 설문분석을 통하여 질적인 경쟁력수준을 분석하였다. 분석결과 조사대상 품목 대부분의 수출경쟁력은 매우 취약 하였으며, 특히, 2010년 RCA지수는 마늘이 0.004, 양파 0.0238, 멜론 0.1060, 고추(건고추) 0.3637 등으로 비교우위를 나타낼 수 있는 수치인 1보다 현격히 낮아 수출경쟁력의 어려움을 보여주고 있다. 그러나 조사대상 품목 중 착색단고추(파프리카)는 일본시장에서 수출경쟁력을 나타내는 것으로 분석되었다. 가격경쟁력은 일본 등 일부국가를 제외하고는 경쟁력이 약한 것으로 분석되었으며, 가격비교에 있어서 관세가 포함될 경우에는 고율의 관세가 부과되는 마늘, 고추(건고추) 등에서는 국내시장에서 수입품과의 경쟁력을 나타낼 수 있는 것으로 나타나고 있다. 농산물 전문 유통인들을 대상으로 한 품질경쟁력 설문조사 결과 국내 채소의 전반적인 품질경쟁력은 우수한 것으로 조사되었으며, 과중, 과형, 색깔, 당도, 육질 등 부문별 품질수준에서도 높게 평가받는 것으로 나타났다. 특히, 국산 딸기의 경우 과중, 색깔, 향기 등에 있어 조사대상 품목 중 가장 높은 평가를 받았으며, 파프리카는 당도와 육질에서 가장 높게 평가되었다. 국내 농산물이 국제경쟁력을 갖추기 위한 최우선 고려사항으로는 고품질 브랜드화를 최우선 과제로 지적하고 있으며, 다음으로 신품종 개발, 생산비 절감을 통한 가격경쟁력 제고, 유통구조 합리화 등을 지적하였다. 더불어 보다 현실적 대안으로써 품목특성에 따른 유통단계의 차별화, 즉, 국내산 유통 단계와 수입산 유통단계를 달리 시도하는 방안을 강구함으로써 국민의 식생활 안전성을 지키는 방안도 모색할 필요가 있을 것으로 판단된다. 결과적으로 국내 채소류의 경우 FTA 등 수입개방의 확대 속에서 가격경쟁을 통한 경쟁력 확보에는 한계가 따르는 것으로 분석되고 있어 차별화된 품질향상 등 품질경쟁력 제고를 통한 경쟁력 확보 방안에 주력하는 것이 우리 농업의 유지·발전을 위한 최선의 방안이 될 것으로 판단된다. Increased input costs and pressure to reduce agricultural commodity prices continue to make agricultural sector suffer from stagnance. This has been augmented by decline in the population and rapid aging in rural area. Things have gone from bad to worse due to the market opening for offshore trade. The opening will continue with the Korea-US FTA and Korea-EU FTA and therefore a higher level of agricultural market liberalization is expected. In addition, increase in grain and oil prices, unstable exchange rate market, food safety-related incidents also affect the agricultural sector in Rep. Korea. The mentioned circumstances suggest reduced ability to protect our agricultural sector and more dependence on several international norms. Thus, it is highly required to evaluate the competitiveness of our agricultural products in the international market and to seek for a scheme to improve the competitiveness. The objective of this study lies in analysis on the present status of domestic agricultural sector and its competitiveness in the world market. With the analysis, we are trying to search practical and reasonable measures to improve the competitiveness in the agricultural sector and market. This study analyzes the competitiveness with respect to price and quality of our agricultural products (vegetable) compared with other countries` products. The main goal of the analysis is to provide policy measures to increase the international competitiveness of agricultural products, which will be a basis for the sustainable growth of our rural area.

농업법인 품목별조직화 방안에 관한 연구 -충남지역 사례를 중심으로-

김윤두 ( Yoon Doo Kim ),이상덕 ( Sang Duk Lee ),이철희 ( Cheol Hi Lee ) 한국식품유통학회 2011 食品流通硏究 Vol.28 No.1

In the current situation, most of agricultural corporations are of small or middle scales, presenting a limit in the promotion of the competitiveness of local agriculture through their scales. Since their operating profits show losses or small profits, it seems that constructing a revenue structure to make stable profits is impossible. In particular, our agriculture desperately needs to secure agricultural businesses with speciality and management ability in order to have a high competitiveness of our nation`s agriculture. For that, a plan that leads agricultural corporations, which play a pivotal role in crop-producing areas along with the national agricultural cooperative federation, to conduct the combination of organizations according to items and joint projects should be actively prepared. Thus, this research tries to make a foundation for the systematization according to items of agricultural corporations, which have been isolated from governmental policies, contributing to the increase of the competitiveness of our agriculture and agricultural industry by suggesting a plan to progress the systematization through an analysis of actual conditions of agricultural corporations regarding their management status, problems, and intention about the systematization according to items in Chungcheongnamdo, in which the largest number of corporations are located.