성폭력 범죄의 공소시효에 대한 비교법적 연구

장응혁(Chang Eung Hyeok),최대현(Choe Dae Hyun) 경찰대학 경찰학연구편집위원회 2013 경찰학연구 Vol.13 No.2

When public peace and order was in serious danger or the crime occurred in massive unlawful violent assembly and demonstration, the police has taken shooting and recording to understand the situation and to collect the evidence of guilty. But progressives civic groups have long insisted that such measures of the police have no plain legal basis under existing law. 55) I agree with their opinion on the matter partially. but, Today the mankind society lives under the disclosure to all types of danger unknowingly. In the circumstances, if we do not broadly interpret the individual empowerment clauses in the Act on the Performance of Duties by Police Officers or do not authorized the police to his own discretion, the police can not prevent new patterns of danger despite the hazard to the public and system very soon. This is also true in assembly and demonstration. To prevent serious danger in public peace and order and to collects the evidence of guilty, the police must take such measures in massive unlawful violent assembly and demonstration. Therefore, Article 2, No 6, of the Act on the Performance of Duties by Police Officers must be interpreted broadly as the general empowerment clause. As a result, the shooting and recording of the police in massive unlawful violent assembly and demonstration have legal basis on this regulation. First of all, an authority rule for the shooting and recording of the police in assembly and demonstration should be established in the Law on Assembly and Demonstration.

경찰의 피의자 조사환경의 변화와 개선방안 - 사법경찰관의 참여에 대한 국가인권위 결정과 개선방안을 중심으로 -

장응혁(Chang, Eung-Hyeok) 경찰대학 범죄수사연구원 2024 범죄수사학연구 Vol.10 No.1

아동학대범죄에 대한 공소시효 정지제도의 비판적 고찰 - 대법원 2016. 9. 28. 선고 2016도7273 판결을 계기로 -

장응혁 ( Chang Eung Hyeok ) 고려대학교 법학연구원 2016 고려법학 Vol.0 No.83

공소시효란 검사가 일정기간 공소를 제기하지 않고 형사사건을 방치하는 경우에 국가의 소추권이 소멸하는 제도로서 우리 형사소송법은 일본 형사소송법의 영향을 받아 그 규정형태가 유사하다. 공소시효는 법정형에 따라 각각 정해진 기간의 경과로 완성되는데 형사소송법과 특별법은 정지·연 장·배제 등 다양한 특례를 도입하고 있고 그 중 대표적인 것으로 공소시효 의 정지제도가 있다. 다만 형사소송법은 공소의 제기 및 범인의 도피 등 정지사유가 있는 경 우에 모든 범죄의 공소시효를 정지하도록 규정하고 있는데 이에 반하여 각 종 특별법은 5.18특별법을 제외하고는 미성년자에 대하여 성년이 된 날부터 공소시효를 진행하도록 규정하고 있다. 이러한 미성년자에 대한 공소시효의 정지제도는 아동성폭력범죄에 대한 대응 차원에서 2010년 도입되어 아동청소년 대상성매매범죄, 최근에는 아동학대범죄에까지도 폭넓게 적용되게 되었다. 미성년자에 대한 정지제도는 비록 도입된 지 얼마 안 되었으나 그 소급 적용을 둘러싸고 논란이 되고 있다. 왜냐하면 각각의 특별법들이 부칙에서 소급적용을 아예 규정하지 않은 경우까지 있기 때문이다. 이와 관련해서 형사소송법은 공소시효의 소급적용을 인정하지 않다가 2015년 이른바 태완이 법이라 불리는 개정에서 소급적용을 인정하게 되어서 더욱 혼란을 초래하 고 있다. 2014년 제정된 아동학대처벌법은 아동학대범죄에 대하여 공소시효 정지제도를 도입하면서 소급적용에 대하여 아무런 규정을 두지 않았는데 대 법원은 최근 이를 소급적용해야 한다고 판결하였다. 그러나 이미 대법원은 2015년 장애인에 대한 성폭력범죄에 대하여 부칙이 없는 경우 소급적용을 인정하지 않았다. 여기에 부칙이 가지는 의미를 고려하면 소급적용 인정은 부당하다. 아울러 아동학대범죄에 대한 공소시효 정지제도 자체가 타당한지도 재 검토해야 할 필요가 있다. `The statutes of limitations` is a law that the states`s prosecution right is abolished in case of not being prosecuted during a specified period after criminal acts are committed. The revised Criminal Procedure Law(Act No 13454) was acted as of July, 31th, 2015. The Law make the article 253.2 in the Criminal Procedure Law. and It abolishes the statutes of limitations on the murder crimes conforming to the capital punishment. The government also legislated the exemption law, “Act of the Punishment of Child Abuse Crimes” and It introduces the statutes of limitations on the child abuse. However, it is highly probable to get criticism because this law was maked on the base of the specific case, so there is no legal reviews on the suspension of statutory limitation and the enough examination on the scope of crimes applying the suspension of the statutes of limitations to. This dissertation presents comparative consideration on the suspension of the statutes of the limitation in korea and japan on the basis of this background and future reflections focused on the necessity of the suspension of the statutes of limitations, the range of the scope of crimes of the suspension of the statutes of limitations, and the theoretical reviews on retroactive application of the suspension of the statutes of limitations.

형법 제303조 제1항의 비교법적 연구 : 우월적 지위를 중심으로

장응혁(Chang, Eung-hyeok) 한국형사법무정책연구원 2019 형사정책연구 Vol.118 No.-

형사피해자의 재판절차진술권에 관한 연구 : 형사소송규칙의 문제점과 피해자진술의 내용을 중심으로

장응혁(Chang, Eung-Hyeok) 한국피해자학회 2019 被害者學硏究 Vol.27 No.3

2018년부터 우리 사회를 근본적으로 바꾸고 있는 미투운동은 성폭력범죄피해자의 공개폭로가 그 시작이며 핵심이다. 그런데 범죄피해자는 이러한 폭로를 언론을 통해서만 하고 싶어하는 것은 아니며 우리 헌법과 형사소송법은 범죄피해자가 재판절차에서 진술할 수 있는 권리를 인정하고 있다. 그러나 형사소송법은 재판절차진술권을 증인의 지위에서 진술하게 함으로써 그 취지를 제대로 구현하지 못하고 있으며 2015년 개정된 형사소송규칙은 증인신문방식이 아닌 의견진술형식의 피해자진술제도를 도입하였다. 법무부는 이러한 피해자진술을 형사소송법에 반영시키는 상향입법을 추진할 예정인데 이에 따라 앞으로는 허용되는 진술의 내용이 무엇인지가 중요해진다. 왜냐하면 증인신문에 따른 제한이 없어지면서 형사소송규칙은 재판장이 제한할 수 있는 다양한 사유를 규정하고 있으며 그 기준은 피해자가 진술하는 내용에 크게 좌우되기 때문이다. 본고는 이러한 문제인식을 바탕으로 우선 우리나라의 피해자진술에 대해 그 도입 경과와 내용을 살펴보고 외국의 피해자진술과 그 내용을 살펴 본 후 현행 법규정을 기준으로 진술이 가능한 내용의 범위를 모색하였다. Victim’s postion in criminal procedure is only the role as evidence in criminal justice agencies. The crime victim’s right is the constitutional right, the Constitution of the Republic of Korea §27⑤. Article 27, paragraph (5) of Constitution of the Republic of Korea guarantees a victim of crime the right to give a statement during trial proceedings. Article 294-2, paragraph (1) of the Criminal Procedure Act specifies this constitutional right: “The court shall, upon receiving a petition from a victim of a crime or his.her legal representative, sdmit such victim as witness for examination.” Despite these provisions, a victim’s right to give such statement during trial proceedings has not been substantially realized in the Korea criminal justice procedure. In this review I reviewed America’s Victim Statement, England’s Victim Statement, Japan’s Victim Statement from the perspective of comparative law. Based on this review, I suggest some recommendations for improving victim statement. Activation of Victim Statement is key-factor for Victim’s welfare and development of Korea Criminal Justice.

아동학대에 대한 경찰의 대응과 개선방안

장응혁(Chang, Eung Hyeok) 경찰대학 경찰학연구편집위원회 2017 경찰학연구 Vol.17 No.1

본 연구는 우리나라의 아동학대 대응체계에 대하여 특히 경찰의 현장 출동의 문제점과 개선방안 그리고 바람직한 아동학대 대응체계를 중심으로 검토한 것이다. 최근 아동학대가 주목을 받으면서 두 차례에 걸쳐 정부 차원의 종합대책이 나왔고 특별법까지 제정되었다. 경찰은 특별법에 따라 현장에 의무적으로 출동하고 있을 뿐 아니라 최근 학대전담경찰관까지 배치하며 적극적으로 대응하고 있다. 이에 따라 많은 발전이 이루어지고 있으나 법적 권한 미비로 현장에서 위기 상황에 개입하는 경우에 많은 문제점이 제기되고 있다. 우선 이러한 법적 권한을 정비할 필요가 있으며 장기적으로는 바람직한 아동학대 대응체계를 고려할 필요가 있다. 아동학대에 대해서는 경찰, 아동보호전문기관, 검찰, 지방자치단체 등 다양한 기관이 연계하여 대응하고 있으나 수사기관보다는 행정기관이 주도하여 아동의 보호에 노력해야 할 것이다. Child abuse in Korea received little attention until a child died after suffering from child abuse at the hands of her stepmother. Civil agencies related to child welfare organized a fact-finding committee to investigate the child’s death, and submitted a report that indicated the problems of the protection system for child abuse and suggested counterplans to improve upon the current protection systems. The government legislated the exemption law, “Act of the Punishment of Child Abuse Crimes” and announced total service plan against child abuse. The act and plan take on a child welfare perspective, focusing on the return of the family as it was before abuse. In addition, the act and plan are valuable because they seek to establish a system to coordinate the protection of the abused child and the punitive measure against the assailant. Police’s role in child abuse is very important but it must be improved. Child abuse is not only the police problem but also can not be solved by only police efforts. Community combined participation and efforts including law enforcement, social services, and healths care is absolutely needed to solve domestic violence.

인신매매 피해자 식별기준에 대한 시론

장응혁(Eung Hyeok Chang),정진성(Jin Seong Cheong) 한국여성정책연구원(구 한국여성개발원) 2022 여성연구 Vol.113 No.2

2021. 4. 12. 국가인권위원회는 성매매 단속과정에서 추락사고로 심각한 부상을 입은 이주여성피의자에 대한 단속 및 수사가 인권침해였을 뿐만 아니라 인신매매 피해 정황이 있었다는 점을 지적하고 경찰청장에게 인신매매 피해자에 대한 식별절차 및 방식 등을 마련할 것을 권고하였다. 국가인권위원회는 2016년에 ‘인신매매 피해자 식별 및 보호 지표’를 만들어 경찰청장 등에게활용을 권고한 바 있다. 그러나 위 지표는 현행 형법상 인신매매죄 규정을 반영하고 있지 않아 실무상 활용되기가 어렵고 형법상 인신매매죄 자체도 규정이 매우 협소할 뿐만 아니라 제한적으로 해석되고 있다. 이와 달리 미국에서는 자국법인 인신매매피해자보호법을 반영한 식별 도구 및 인신매매 지표를피해자 유형별로 작성하여 체계적으로 활용하고 있다. 본 연구는 우리나라에 적합한 인신매매 피해자 식별기준 수립을 위하여 형법이 아니라 성매매처벌법 및 인신매매방지법상의 다양한 규정을 활용할 것을 제안하였다. 다만 각 규정별로 장단점이있을 뿐만 아니라 특히 성매매의 경우 다른 나라와 달리 자발적 성매매도 처벌되고 있다는 점을고려해야 할 것이다. On April 12, 2021, the NHRCK pointed out that the police investigation against a migrant woman who got a severe injury in a course of crackdown on sex trafficking is a violation of human rights. It was further suggested that the woman could be a victim of human trafficking. Thus, the Police Commissioner was advised to prepare for a sophisticated tool for screening victims of human trafficking. In fact, the NHRCK developed an ‘Index on Identification and Protection of Human Trafficking Victims’ in 2016, recommending that government officials and professionals including the Police Commissioner need to take advantage of the index. However, it does not reflect the current clause on human trafficking of the criminal law, which makes it difficult for the officials to follow the index. Furthermore, the current clause on human trafficking of the criminal law itself has a limitation of not fully reflecting the international standard of UN. On the contrary, diverse federal and local agencies of the U.S. government has developed Human Trafficking Screening Tools reflecting the 「Trafficking Victims Protection Act」, which includes systematic indicators of various types of trafficking victims and is being used as a guidance for effectively finding and protecting the victims. This study aimed to propose that the Korean government needs to develop systematic screening criteria for trafficking victims, based not only on the criminal law but also on such laws as 「Anti-Prostitution Act」 and 「Anti-Human Trafficking and Victims Protection Act」. One notable issue is that the various regulations have pros and cons and, in particular, the fact that sex trafficking in Korea could be prosecuted needs to be further considered.

수사목적 실내 동영상 촬영의 적법성 : 대법원 2019.10.31. 선고 2019도10226 판결을 소재로

장응혁(Chang, Eung-Hyeok) 한국형사법학회 2021 刑事法硏究 Vol.33 No.1

최근 cctv 동영상이 범죄의 증거로서 형사절차에서 많이 활용되고 있는데 이러한 동영상은 범죄예방 등의 목적으로 설치되어 촬영된 동영상이 수사를 위해 이용되는 것에 불과하고 처음부터 수사의 목적으로 촬영된 동영상에 대한 논의는 매우 부족한 상황이다. 최근 대법원은 게임장에서 이루어지는 불법환전을 사인이 촬영한 동영상에 대하여 수사기관으로부터 빌린 촬영 장비를 이용하여 촬영하였다는 점에서 수사기관의 수사로 보고 이러한 촬영이 강제수사이며 영장을 발부받지 않았다는 이유로 관련된 증거들의 증거능력을 부정하였다. 본고는 위 판결을 소재로 수사목적 동영상 촬영의 법적 성격 및 적법성 확보를 위한 입법적 대안을 검토하였다. 프랑스는 별도의 근거규정을 두고 있으나 다른 나라들은 판례 등을 통하여 수사목적 촬영을 허용하고 있으며 실외에서 이루어지는 수사목적 촬영의 경우 임의수사로, 실내에서 이루어지는 수사목적 촬영의 경우 강제수사로 보고 있다. 우리나라의 기존 판례는 특히 일본의 판례와 매우 유사한데 일본의 최고재판소는 1969년 공도상에서 데모행진중인 인물을 촬영한 것에 대하여 현행범인성, 증거보전의 필요성 및 긴급성, 촬영방법의 상당성을 기준으로 허용하였고 2008년에는 파친코 가게내에서 이루어진 촬영도 임의수사로 적법하다고 인정하였다. 그러나 게임장 카운터 뒤의 사무실이라는 실내 공간에서 이루어진 본 판결의 사진촬영은 강제수사로 보아야 한다. 다만 우리 형사법은 사후 영장을 제한적으로 인정하고 있는데 본 판결의 사안의 경우 긴급성이 인정되지 않고 더 나아가 체포하는 경우에 사후 영장을 인정하려는 취지에도 반한다. 또한 사전 영장의 경우 제시가 의무화되어 있어 본 판결의 사안은 물론 일반적인 사진 및 동영상 촬영 자체에 적합하지 않다. 문제의 해결을 위해서는 형사소송법에 촬영에 대한 별도의 규정을 두는 것이 타당하며 영장보다는 통신비밀보호법상 법원의 허가와 통지제도를 활요하는 것이 가장 적절한 대안이 될 수 있을 것이다. South Korean criminal justice system has established the exclusionary rule since 2007. A number of convictions have been quashed on the basis of this rule. Such circumstances lead to a change in practice, in particular, criminal investigation. The Korean Supreme Court Decision decided October 31, 2019 is the first judgement that revealed the Supreme Court’s position on the Legitimacy of Video Surveillance. But the Criminal Procedure Code that regulates compulsory investigation have no provision about Video Surveillance. The present article studies investigative inspection, which have been relatively less focused in criminal process: video surveillance. The article analyzes these topics: (1) what is the legal nature of video surveillance under the Criminlal Procedure Code and what are the requirements for the warrant for the surveillance, (2) whether warrantless video surveillance should be allowed, and if so, under what requirements. Reviewing the current domestic debates as well as foreign court’s decisions regarding these topics, this article suggest: (1) Video Surveillance should be ruled by the Criminal Procedure Code: (2) A police officer who has the qualification as a lawyer should be given the right to request of the permission of judge like the prosecutor. To analyse current situations in South Korea, a comparative research method has been mainly employed. Japanese system of criminal justice can be a significant comparator because it has a similar system.

의식불명자에 대한 강제채혈의 비교법적 연구

장응혁(Chang Eung Hyeok) 경찰대학 경찰학연구편집위원회 2013 경찰학연구 Vol.13 No.3

South Korean criminal justice system has established the exclusionary rule since 2007. A number of convictions have been quashed on the basis of this rule. Such circumstances lead to a change in practice, in particular, criminal investigation. One significant example of the exclusionary rule is a judgment that excluded evidence, blood alcohol content, which was obtained without consent or a warrant even though the suspect was under unconsciousness. Under these circumstances, criminal investigators are wondering how they can obtain legally appropriate evidence and what criminal procedure their operations are based on. 79) This study, firstly, has explored the compulsory sampling of blood. Then, based on a judgment by the Supreme Court, I have examined whether a post-warrant can be an alternative. To analyse current situations in South Korea, a comparative research method has been mainly employed. Japanese system of criminal justice can be a significant comparator because it has a similar system.

형사절차상 피해자 진술 -형사소송법 제294조의 2와 일본형사소송법 제292조의 2에 대한 비교를 중심으로-

장응혁 ( Eung Hyeok Chang ) 한국경찰법학회 2010 경찰법연구 Vol.8 No.2