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조상균(Cho Sang-kyun),박종록(Park Jong-lock),박윤성(Park Yun-Seong) 전남대학교 공익인권법센터 2018 인권법평론 Vol.- No.21
최근 1987년 대통령 직선제 개헌으로 대표되는 9차 개헌 이후 30여년 만에 개헌 논의가 본격화되고 있다. 소위 87년 체제가 더 이상 현실을 반영 하기 어렵다는 문제의식에서 비롯된 것이라고 할 수 있다. 본 연구에서는 이러한 개정논의에 대한 평가를 통해서 이후 전개될 재논 의에 기초자료를 제공하는 것을 목적으로, 현행 노동기본권 관련 조항을 개별적, 집단적 두 항목으로 분류하여 그동안의 변천과정과 해석을 둘러싼 문제점을 도출해 비판해 보고, 이번에 국회와 청와대에서 논의된 헌법개정 (안)의 내용에 현행 헌법 노동기본권 조항의 문제점이 얼마만큼 반영되어 있는지 살펴보았다.이번 국회와 대통령의 헌법개정안은 기본적으로 노동자의 권리를 크게 강화하는 내용으로 이루어졌다는 점에서 긍정적으로 평가할 수 있다. 구체 적으로 ‘근로’라는 용어를 ‘노동’으로 수정하고, ‘동일가치 노동에 대한 동일 임금’ 지급원칙에 대한 헌법적 근거를 마련하였다. 그리고 종래의 ‘고용증 진’에 더해 ‘고용안정’과 ‘일과 생활의 균형’에 국가의 정책 시행의무도 신설 하였다. 또한 근로조건 결정과정에서 ‘노사대등 결정의 원칙’을 명시하고 단체행동권의 행사 범위를 종래의 ‘근로조건 향상을 위해서’에서 확대하고 있다. 이와 별도로 국회(안)에서는 대통령(안)에서 볼 수 없는 ‘직접・무기고용 원칙’이나 ‘노동자의 사업운영 참가권’ 등 변화된 시기에 대응할 수 있는 개혁적인 안을 내오고 있어서 앞으로의 개정논의에 많은 시사점을 주고 있다고 할 수 있을 것이다. 결론적으로 이번의 개정(안)은 내용적인 부분만 살펴보면 개혁적이고 참신한 내용을 담고 있는 것은 분명하다. 그러므로 하루빨리 국회차원에서의 재논의가 이루어지기를 기대해 본다. Recently, the revision of the constitution is in full swing after 30 years since the 9th amendment of the presidential election system in 1987. It can be said that the so-called 1987 system is no longer able to reflect reality. The purpose of this study is to provide basic data for the re-discussion. The current basic labor rights clause is categorized into two categories: individual labor relations and collective labor relations, criticizing the problems surrounding the process of transition and its interpretation, and The revision of the constitutional amendment (draft) discussed in the National Assembly and the Blue House reviewed how the problems of the current basic constitutional labor rights provisions were improved and reflected. The revision of the Constitution by the National Assembly and the President can be evaluated positively in the sense that it essentially reinforces workers’ rights. Specifically, the term ‘diligent labor’ was changed to ‘labor’, and the principle of ‘equal pay for work of equal value’ was laid down in the Constitution. In addition to the previous ‘employment enhancement’, it was faithful as a duty of the nation to enforce ‘employment stability’ and ‘balance of work and life’. In addition, in the process of determining working conditions, ‘Principle of labor-management equality’ is specified, and the range of exercise of the right to collective action is extended in the past to improve working conditions. On the other hand, the “principle of direct and non-period employment” and “the right to participate in the business operation of workers” are only in the revision of the National Assembly. These are reformative provisions that can cope with the changed working environment, and they can be said to give many implications for future revisions. In conclusion, it is obvious that this amendment contains reformative and fresh contents. But what is more important in the process of amending the Constitution is how to bring about the consensus of the people who are constitutional right. Therefore, the process of deliberation will be needed to ensure the participation of the people in the discussion process.
고 비시지 접종률 상태에서 초등학생들의 투베르쿨린 조사를 통한 감염률 추정 조사
김희진 ( Hee Jin Kim ),오수연 ( Soo Yeon Oh ),이진범 ( Jin Bum Lee ),박윤성 ( Yun Sung Park ),류우진 ( Woo Jin Lew ) 대한결핵 및 호흡기학회 2008 Tuberculosis and Respiratory Diseases Vol.65 No.4
연구배경: 결핵 감염률은 결핵 실태를 파악하기 위한 기본 지표임에도 불구하고 1995년 전국실태조사를 마지막으로 실시되지 못하고 2000년 결핵정보감시체계로 대체되었다. 비시지 접종률이 높은 현 상황에서 무반흔자를 대상으로 한 감염률 조사는 실행이 어려우며 비시지 접종자를 대상으로 투베르쿨린 조사에 대한 비시지 영향 분석과 비시지 반흔과 상관없는 결핵 감염률 조사가 필요하다. 방법: 2006년에 전국 초등학교 1학년생들을 대상으로 각 시도별 아동 수를 추계한 후 학교를 대상으로 단면조사 연구를 하였다. 총 대상자 수는 40개 학교의 5,148명이 비례할당법으로 선정, 조사되었다. 투베르쿨린 검사는 2단위의 PPD RT 23 0.1 ml를 좌측 전박에 피내 주사한 후 48∼72시간 후에 가장 긴 횡직경을 측정하였다. 비시지 반흔에 대해서도 각각 조사하였다. 결과: 비시지 무반흔자는 6.3%였다. 평균 경결 크기는 0 mm 반응자 1,882명(46.8%)를 포함하여 3.7±4.4 mm였다. 결핵 감염률은 10 mm 이상을 양성 반응으로 했을 때 10.9% (439명)였다. 연간결핵감염위험률은 평균 연령을 6세로 하여 1.91%였다. 결핵 감염률은 비시지 반흔유무에 따른 유의한 차이는 없었다[11.2% vs. 7.6% (OR:1.54, 95% CI: 0.98∼2.43)]. 16 mm를 정점으로 한 거울 영상법으로는 감염률과 연간결핵감염위험률이 각각 2.4%와 0.4%였다. 결론: 결핵 감염률과 연간결핵감염위험률은 기존 방법으로 할 경우 높은 비시지 접종률로 인해 높게 나타났다. 결핵 감염률이 높지 않은 국가에서는 거울영상법이 두 지표를 추정하는데 보다 더 적합한 것으로 보인다. Background: Although the prevalence of tuberculosis infections (PTBI) is one of the basic epidemiologic indices, no survey has been carried out since 1995 because the nation-wide tuberculosis prevalence survey was changed to a surveillance system. Subjects without a BCG scar are examined in a tuberculin survey. However, it is very difficult to select these subjects under high vaccination coverage. It is important to evaluate the impact of BCG vaccinations on the tuberculin response and estimate the PTBI regardless of the BCG vaccination status. Methods: A nation-wide, school-based cross-sectional tuberculin survey was carried out among first graders in elementary school in 2006. A total of 5,148 children in 40 schools were selected by quota sampling. Tuberculin testing with 0.1 ml of two tuberculin units of PPD RT23 was carried out on 4,018 children. The maximum transverse diameter of induration was measured 48 to 72 hours later. The presence of a BCG scar was checked separately. Results: There were no BCG scars in 6.3% of the subjects. The mean induration size of tuberculin testing was 3.7±4.4 mm, which included 1,882 (46.8%) subjects with an induration size of 0 mm. The PTBI was 10.9% (439 subjects) using a cut-off point of ≥10 mm (conventional method). The annual risk of tuberculosis infections (ARTI) was 1.9% when the mean age of the subjects was assumed to be 6 years. There was no difference in the PTBI according to the presence or absence of a BCG scar [11.2% vs 7.6% (OR: 1.54, 95% CI: 0.98∼2.43)]. Using a mirror image technique with 16 mm as the cut-off point, the PTBI and ARTI had decreased to 2.4% and 0.4% respectively. Conclusion: PTBI and ARTI, as estimated by conventional methods, appear to be high among BCG vaccinated children. A mirror image technique is more suitable for estimating the indices in a country with an intermediate burden of tuberculosis than the conventional method. (Tuberc Respir Dis 2008;65:269-276)