초등학교 교사의 자기실적평가서 활용도 제고 방안

국문 초록 (Abstract)

최근 학교에서 교사를 평가하는 방법이 다양해지고 있다. 근무성적평정, 교원개발능력평가, 다면평가 등 다양한 방법으로 교사를 평가하고 있다. 교사평가의 목적은 그들의 전문성 신장 및 자기계발을 목적으로 하는 것이다. 하지만 현재 활용되고 있는 교사평가는 교사들의 전문성 신장과 자기계발에 대한 효과가 부족하다. 전문성 신장과 자기계발을 위해서는 교사 개인의 노력이 필요하다. 교사들이 스스로를 평가하는 방법으로 자기실적평가서가 그 대안이 될 수 있다.
이 연구를 통해 초등학교 교사가 지각하는 자기실적평가서에 대한 가치, 활용실태, 문제점, 개선 방안에 대한 정도가 배경변인별(성별, 직위별, 경력별)로 어떠한 차이가 있는가를 검증하고, 이를 통하여 자기실적평가서의 활성화 방안을 제시하는데 그 목적이 있다.
이 연구의 목적을 달성하기 위하여 설정된 연구문제는 다음과 같다.
첫째, 초등학교 교사가 갖는 자기실적평서가의 가치에 대한 지각은 배경변인별로 어떠한 차이가 있는가?
둘째, 초등학교 교사가 갖는 자기실적평가서의 활용 실태에 대한 지각은 배경변인별로 어떠한 차이가 있는가?
셋째, 초등학교 교사가 갖는 자기실적평가서의 문제점에 대한 지각은 배경변인별로 어떠한 차이가 있는가?
넷째, 초등학교 교사가 갖는 자기실적평가서의 개선 요구는 배경변인별로 어떠한 차이가 있는가?
이 연구 문제를 해결하기 위하여 관련 문헌과 선행연구를 분석한 후 인천광역시 소속 초등학교 중에서 22개 학교의 교사 400명을 대상으로 설문지 조사를 실시하였으며, 회수된 설문지 중에서 부적합한 설문지를 제외한 331부를 통계처리하였다. 측정도구는 최종국(2008)의 ‘교사자기실적평가에 대한 전문계 고등학교 교사들의 지각과 요구’에서 사용된 질문지를 참고로 하였다. 김이경 외(2004)의 ‘교사평가 시스템 연구’에서 사용된 질문지에서 본 연구와 관련이 있는 문항을 추출하여 사용하였으며, 연구자가 근무하는 학교의 동료교사 30명을 대상으로 예비조사를 실시한 후, 지도교수의 지도를 받아 수정‧보완하였다.
자료처리는 SPSS for Windows 18.0 프로그램을 이용하여 교차분석과 T-test, ANOVA, Scheffé test 방법을 실시하였다.
이상의 연구 결과를 바탕으로 도출된 결론은 다음과 같다.
첫째, 자기실적평가서가 법적으로 갖고 있는 가치에 대한 초등학교 교사들은 대체적으로 중요하게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 자기실적평가서가 갖추어야할 자기평가의 방법 및 목적에 대해서는 부정적으로 인식하고 있다. 자기실적평가서를 형식적인 용도로 사용하기보다는 교사의 전문성 신장 및 자기반성의 기회 제공을 위한 용도로 사용하기 위한 노력이 필요하다.
둘째, 자기실적평가서의 활용 실태에 대해 초등학교 교사들은 자기평가의 기회를 제공한다는 측면에서 긍정적으로 인식하고 있다. 그러나 자기실적평가서의 평가결과가 교사의 전문성 신장과 자기계발에 미치는 효과는 미흡하며 평가결과가 구체적으로 어디에 어떻게 활용되는가에 대한 의문을 갖고 있다. 자기실적평가서가 학습지도, 생활지도, 교육연구, 담당업무 등의 4개 영역으로 구분하고 있지만 교사들의 학습지도와 생활지도 능력 등에 대한 평가방법이 비논리적인 서술식의 평가이다. 자기실적평가서의 활용을 높이기 위해서 자기실적평가서에 대한 현직교사들의 부정적인 인식을 충분히 수렴해야한다. 현재 평가방법이 교직사회 정서상 익숙하지 않다는 점을 반영하여 자기실적평가서에 대한 교사연수와 같은 홍보가 필요하다.
셋째, 자기실적평가서는 스스로 과대‧과소평가하거나, 자신의 약점을 숨기는 등의 평가방법상의 문제점을 갖고 있다. 자기실적평가서의 평가방법은 주관적이기 때문에 교사의 학습지도 및 생활지도 능력을 올바르게 평가할 잣대의 역할을 하지 못하고 있다. 자기실적평가서는 교사들의 전문성 신장 및 객관적인 평가가 이루어지기 위해서는 평가방법 및 평가항목, 평가결과의 활용에 대한 지속적인 연구가 필요하다.
넷째, 초등학교 교사들의 자기실적평가서 개선에 대한 요구는 평가결과의 공개, 평가결과를 인사자료에 활용 등의 외적 활용을 지양해야 한다는 것이다. 초등학교 교사들은 자기실적평가서에 교사로서의 자세와 소양, 학급경영능력과 같은 동료 교사들의 의견도 반영할 수 있는 내적 평가 항목을 추가하자는 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Recently methods assessing teachers have become varied in school - for example, Performance appraisal, Teacher performance development assessment, 360-degree assessment etc. The purpose of teacher assessment is improvement of their expertise and self-development. But present teacher assessment methods show deficiency in improvement of expertise and self-development. For improvement of their expertise and self-development, the efforts by teacher oneself is necessary. As a method to assess teacher oneself, Self-Assessment Form & Action Plan could be an alternative.
This research aims at suggesting measures for activation of Self-Assessment Form & Action Plan. To do this, this research tested what difference each background variables(gender, position, career) exists in the degree about value, utilization status, problem, and improvement measure of Self-Assessment Form & Action Plan, which elementary school teachers perceive.
To reach the purpose of this study, the issues for research were raised as follows.
First, what difference does exist each background variables in the elementary school teacher's perception about value of Self-Assessment Form & Action Plan?
Second, what difference does exist each background variables in the elementary school teacher's perception about utilization status of Self-Assessment Form & Action Plan?
Third, what difference does exist each background variables in the elementary school teacher's perception about problem of Self-Assessment Form & Action Plan?
Fourth, what difference does exist each background variables in the elementary school teacher's perception about improvement measure of Self-Assessment Form & Action Plan?
To solve these issues for research, after analyzing related document and pre-study, the questionnaires survey was conducted with 400 teachers from 22 schools in Incheon metropolitan city. Among collected questionnaire sheets, 331 sheets excluding improper sheets were statistically processed. As for measuring tool, this research referred to the questionnaire sheet used for the research, 'Perception and request of vocational high school teachers on Teacher self-assessment' written by Choi Jongguk(2008). From the questionnaire sheet used in the paper 'Research on system for teacher assessment' written by Kim Yigeong et al.(2004), related items were quoted. And after preliminary survey was conducted with 30 peer teachers who work in the same school with the researcher, this research was revised and supplemented under the instruction by advising professor. The data were processed by Crosstabulation analysis, T-test, ANOVA, Scheffé test method using SPSS for Windows 18.0 program.
Based on above results of research, the conclusions came out as follows.
First, Elementary school teachers generally recognized as important about legal value of Self-Assessment Form & Action Plan. But they recognized as negative about method and purpose of self-assessment which Self-Assessment Form & Action Plan should include. It is necessary to try to use Self-Assessment Form & Action Plan for improvement of teacher's expertise and self-reflection rather than use as a formality.
Second, Elementary school teachers recognized as positive about utilization status of Self-Assessment Form & Action Plan in the aspect that it provides an opportunity of self-assessment. But effects on improvement of teacher's expertise and self-development by assessment result of Self-Assessment Form & Action Plan is inadequate. They expressed doubt on where and how assessment result is concretely used. Self-Assessment Form & Action Plan has four categories such as learning instruction, life instruction, education research, job in charge. But the assessment method for learning instruction and life instruction is illogical, narrative one. To make Self-Assessment Form & Action Plan be used more, negative recognition on Self-Assessment Form & Action Plan from present teachers should be fully reflected. Considering that present assessment method is emotionally not fit to teacher's society, publicity like training for teachers about Self-Assessment Form & Action Plan is necessary.
Third, Self-Assessment Form & Action Plan has problems that appraiser can exaggerates or underestimate oneself, or hide one's weakness. Because assessment methods of Self-Assessment Form & Action Plan are subjective, it does not play the role of objectively assessing the capacity of teachers in learning instruction and life instruction. For improvement of expertise and objective assessment for teachers by Self-Assessment Form & Action Plan, continuous research on assessment method, item, use of its result is required.
Fourth, the request from elementary school teachers for improvement of Self-Assessment Form & Action Plan is that its external utilization like disclosing of the result, use as personnel materials etc. should be restrained. And they recommend that internal assessment items like attitude and literacy as a teacher, class management capacity is to be added - this assessment can be made by peer teacher.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 5
• 3. 연구 문제 5
• 4. 용어의 정의 7
• 5. 연구의 제한점 7
• Ⅱ. 이론적 배경
• 1. 교사의 자질 8
• 2. 교사의 전문성과 책무성 11
• 3. 교사평가 14
• 4. 자기실적평가 20
• 5. 외국 교사평가 제도의 동향 27
• 6. 선행연구의 고찰 및 시사점 33
• Ⅲ. 연구방법
• 1. 연구대상 및 표집 37
• 2. 연구의 도구 39
• 3. 자료의 처리 41
• Ⅳ. 연구 결과 및 해석
• 1. 자기실적평가서의 가치에 대한 지각 42
• 2. 자기실적평가서의 활용 실태에 대한 지각 48
• 3. 자기실적평가서의 문제점에 대한 지각 61
• 4. 자기실적평가서의 개선 요구에 대한 지각 65
• Ⅴ. 요약 및 결론
• 1. 요약 69
• 2. 결론 및 제언 72
• <참고문헌> 75
• <부 록> ABSTRACT 78
• <부 록> 질문지 82