大學 社會敎育에 관한 硏究 = (A) Study on University Adult Education

국문 초록 (Abstract)

근래 한국사회에서는 경제적, 정치적 발전에 따라 국민들의 생활환경도 변화하고 있으며, 생활환경의 변화에 따라 국민들의 교육에 대한 요구도 다양한 방향으로 점증하고 있다. 국민들의 소득 중대는 생활 수준의 향상과 여가 시간의 중가를 가져오고, 이는 배움을 통해 보다 풍요로운 자신의 삶의 질을 높이고, 나아가 자아 실현을 이루고자 하는 욕구로 발전, 이른바 열린교육 사회를 열망하고 있다.
이러한 변화에 부응하기 위해서는 사회적으로 적절한 대웅체제를 갖추어야 할 것이다. 우리가 생각해 볼 수 있는 적절한 대웅체제는 사회전반에 있어서 이를 수용할 수 있는 사회교육 체제를 갖추어 나가야 한다는 점이다. 5.31. 교육개혁 방안에서 표방하고 있는 열린학습사회, 평생교육 사회의 건설은 이를 국가적 차원에서 체계적으로 지원 발전시키려는 계획에 다름 아니다. 학습 사회에서는 정규 대학생 이외에 성인 학습자를 위한 사회 교육의 요구가 강조되고, 그 교육적 수요도 폭발적으로 증대하게 된다. 이는 학교교육 체제와 관련시켜 생각해 볼 때, 종래의 학교교육 체제를 평생교육을 수행할 수 있는 형태로 변화시켜 나가는 것을 의미한다.
종래의 학교교육 체제를 평생교육 체제로 변화시켜 나가는데 있어 대학의 사회교육 기능을 어떠한 방향에서 구조화시키고 확대해 나가느냐 하는 문제는 중요한 문제이다. 국민들의 요구를 충족시키기 위해서는 우선적으로 전국의 국·공립대학과 각종 전문대학의 기존 시설을 이용한 사회교육이 활성화되어야 할 것이다.
이러한 학습 사회 속에서 대학이 떠맡아야 할 책임은 실로 막중하다. 그것은 대학이 다양한 분야에 걸쳐 폭넓은 교양 교육과 깊이 있는 전문 교육을 제공할 수 있는 유일한 사회 교육의 장이기 때문이다.
대학의 사회교육적 기능을 어떠한 방향으로, 어떻게 구조화시켜 나가야 하는가? 대학의 사회교육은 선진국의 경우, 대학확장 운동이란 형태로 그 역사적 연원이 깊다. 소위 대학확장 교육이란 고둥교육기관이 주도하여 정규학생 이외의 성인들을 대상으로 시행하는 교육활동을 의미한다. 대학확장 운동은 이미 19세기 중엽에 영국에서 최초로 일어나서 캠브리지대학, 옥스퍼드대학, 런던대학 등 제대학에서 실천되기 시작하였다. 제2차세계대전 이후에는 영국과 미국에서 그러한 형태의 사회교육이 더욱 발전하여 "고등계속교육"(Higher continuing education) 또는 "대학교육의 개방(Opening of university education)이라는 이름하에 성인의 고등교육 기회를 확대하려는 정책이 활발하게 추진되고 있다. 대학의 본질적인 과제는 진리와 학문을 탐구하기 위해 교수·학습·연구의 자유를 최대한으로 보장해야 한다는 것이다.
그러나 산업기술의 급속한 변화, 민주주의 이념의 광범위한 전파, 그리고 복지사회의 구현을 위한 국민들의 다양한 요구 등으로 인해 대학은 이제 더 이상 고고한 상아탑으로만 머무를 수 없게 되었다. 이러한 맥락에서 서방의 선진국들은 사회교육을 통한 대학의 사회 봉사적 기능을 적극적으로 강화시키고 있는 것이다 첫째는 단순한 성인계속교육 활동으로서 학위나 자격증을 수여하지 않는 비형식적 성인교육을 실시하는 형태이고, 둘째는 정규고둥교육을 받을 자격을 갖추지 못한 성인들에게도 학위나 자격증을 획득할 수 있는 교육기회를 부여하는 형태이다.
최근 우리나라 대학에서의 사회교육은 다양한 목적하에서 여러 가지 형태로 진행되고 있다. 대학을 중심으로 사회교육원을 개설하여 일반시민들을 대상으로 한 교육프로그램을 진행하는 것이 그 대표적인 사례이다. 일견 대학을 중심으로 한 사회교육은 성공적으로 진행되고 있다고 판단할 수도 있다. 그러나 대학부설 사회교육원은 국립의 경우, 그 설치가 극히 미미하고 일반화되지 못하고 있는 실정이다. 이는 국민들의 사회교육에 대한 접근의 기회가 불균둥하고 좀더 보편적인 교육요구에는 제대로 부웅하지 못하고 있다는 것을 반증하고 있다. 대학체제에서 이렇게 국민의 사회교육 요구에 적절하게 대응하지 못하고 있는 까밝은 여러 가지 측면에서 논의할 수 있겠다.
따라서, 본 연구에서는 국민의 사회교육 요구에 부응하기 위한 대학의 사회 교육적 역할을 제고하여 열린교육사회를 앞당기는 일이 시급하다고 판단하여 한국 대학의 사회교육 현황과 문제점은 무엇이고, 외국의 대학의 사회교육 실태를 알아 본 후 이를 바탕으로 하여 한국 대학 사회 교육의 발전 과제 등을 연구하게 되었다.
한국대학의 사회교육은 대학 사회교육의 변천, 현황, 프로그램, 문제점 등을 밝혀 연구의 기초로 활용했다. 한편, 외국의 주요 대학 사회 교육 실태를 재관해 보고자 영국의 대학 사회교육은 런던대학교와 워윅대학교의 사례를 고찰했으며, 미국의 경우는 하버드대학교와 캘리포니아대학교, 일본의 대학 사회교육도 개괄적으로 살펴보았다.
이상의 고찰 내용을 토대로 대학 사회교육의 발전과제를 제시하면 다음과 같다.
첫째, 대학의 사회교육에 대한 인식전환과 사회교육원의 지위격상둥을 통한 대학사회교육의 기능이 강화되어야 한다.
둘째, 대학사회교육원에 학점은행제 운영권을 부여하고 시간제 학위과정 및 개별학습 학위과정, 비학점과정 둥을 도입하여 대학사회교육기관의 학점운영을 개선해야 한다.
셋째, 대학의 사회교육 기관에 자격 및 연수과정을 도입하고 사회교육을 위한 독자적인 교육여건을 확보·발전시키는 방안이 연구, 검토되어야할 것이다.
넷째, 대학 부설 사회교육기관은 대학의 특성에 맞게 프로그램을 개발하여 새로운 사회교육 수요를 지속적으로 창출해야 할 것이다. 마지막으로, 교육법에 "공개강좌를 둘 수 있다"는 규정을 "대학생 이외의 자를 대상으로 하는 사회교육기관 또는 사회교육과정을 둘 수 있다. "고 개정되어야 할 것이다. 대학은 광범한 분야에 걸쳐 고도의 전문성을 갖춘 인적 자원과 풍부한 물적 자원을 구비하고 있기 때문에 산업체, 공공단체, 사회일반의 요구에 적절히 부웅할 수 있는 무한한 잠재력을 가지고 있는 기관인 것이다. 대학 부설 사회교육기관의 프로그램은 사회 각 분야에 종사하고 있는 직업인들과 취업 회망자들의 전문적, 기술적, 직업적 능력을 신장시킬 수 있는 장·단기 과정에 초점을 맞추어 다양한 사회교육 프로그램 모형을 개발하려는 노력이 필요하다고 하겠다.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 국문초록
• I. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구 내용 = 3
• 3. 연구 방법 = 3
• 4. 연구의 제한점 = 4
• II. 대학 사회교육에 관한 이론적 고찰 = 5
• 1. 대학 사회교육의 개념 = 5
• 2. 대학 사회교육의 기능 = 7
• 3. 한국 사회교육의 유형별 발전과정 및 특징 = 11
• III. 한국 대학의 사회교육 현황과 문제 = 17
• 1. 대학 사회교육의 변천 = 17
• 2. 대학 사회교육의 현황 = 19
• 3. 대학 사회교육의 프로그램 = 23
• 4. 대학 사회교육의 문제점 = 26
• IV. 외국의 대학 사회교육 실태 = 30
• 1. 영국의 대학 사회교육 = 30
• 2. 미국의 대학 사회교육 = 38
• 3. 일본의 대학 사회교육 = 58
• V. 대학 사회교육의 발전과제 = 63
• 1. 대학 사회교육의 기능 강화 = 63
• 2. 대학 사회교육기관 학점운영 개선 = 65
• 3. 대학 사회교육기관의 확충 = 69
• 4. 대학 사회교육 관계법령의 정비 = 72
• VI. 요약 및 결론 = 73
• 1. 요약 = 73
• 2. 결론 = 74
• 참고문헌 = 76
• 부록 <학교부설 사회교육시설 신고내역>