산업시대 해외식민도시개발 주체의 구조적 특성에 관한 연구 : 영국 동인도회사, 일본 남만주철도주식회사를 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study is a case analysis research on the past references of international companies in order to build effective overseas urban development strategies for Korea in the future by; first, constructing an effective system; second, securing a long-term profit; third, understanding the value of a pan-human society. The selected cases are the East India Company of England and the South Manchuria Railways Corporation of Japan. They were the most effective colonial corporations during the industrial age. This paper analyzed the organizational characteristics and the results of their activities.

The forced urban development in colonies during the industrial age cause on many side effects by forced submission and exploitation of resources, and thus the forced urban development is not considered as a positive approach. However, the modern world is based on many of these past development projects, and many of the past superpowers still remain as a major economic powers in today's world. In addition, most of the urban developments under progress today are still led by the organizations and corporations of these countries, which can be interperated as another form of colonization of resources, economy and culture.

For this reason, by analyzing characteristics from subjects and results of the development of colonies in the industrial age, this study aims to enhance the position of Korea in international development, while maximizing the positive function of urban development which contribute to both countries.

The results are listed below.
First, the East India Company is regarded as the first public-private company, with the government authorizing trading powers to a private company and allowing it to represent the government in the international trade. The East India Company is also considered as the first joint stock company, corporation, and chartered company. The company made huge profits from the monopolization of the Indian spice and cotton trade. It not only caused on radical change in the British society, but also paved the way for the colinization of India herself. At that time, the factory acted as an hub-city of india and it still remains main cities of India

Second, The South Manchuria Railways Company was also another public-private company that paved the way for colonization. Japan had emerged as the winner of the Russo-Japanese war, and by utilizing the railways and resources of Manchuria through private companies, the Japanese government was able to take economical control of the area. By constructing and expanding hub-cities.

Both the East India Company and South Manchuria Railways Company have government and private characteristics. They also gained control of the colinies by maximizing the utilization of the resource, economical monopolization and urban development. In addition, by placing specialized policy-making departments such as the confidential committee and investigation department, both companies were able to lay out and perform long-term urban development plans. City infrastructures that were built during this era sill play an important role in each respective country's economical, industrial and lifestyle to this day.

Overseas urban development during the industrial age began with the colonization of foreign countries by the superpowers, and ended with World War Ⅱ. However, the composition of their public-private companies and organizations and their business methods can still be found in the international organizations and companies of advanced countries of today. As the world becomes more and more compact with international cooperation between countries and increase of economic and industrial trade, this has to be kept in mind.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 우리나라가 국제협력 및 사업진출 등의 영역에서 해외도시개발 수행의 필요성이 증대되고 있는 현 상황에서, 효과적인 추진체계 구축과 장기적인 수익확보 및 인류적 가치실현을 위한 기초 연구로서 사례분석을 통해 진행되었다. 사례 분석의 대상으로는 산업시대의 대표적인 해외 식민 도시개발 주체로 영국 동인도회사와 일본 남만주철도주식회사를 선정하여 이들의 조직 특성과 활동의 결과를 분석하여 식민도시개발의 구조적 특성을 도출하였다.
산업시대의 식민도시개발은 많은 지배와 수탈 등 부작용을 초래하였으며 긍정적인 해외도시개발로 보기는 어려우나, 이 시기 해외 식민지 개발을 통해서 서구 세력을 중심으로 하는 근대 세계구조가 형성되었으며 이를 주도했던 나라들은 현재까지 강대국으로써 영향력을 행사하고 있다. 그리고 현대의 해외도시개발은 대부분 강대국의 국제기구 및 공적조직, 초국적기업들에 의해 진행되고 있으며, 해외도시개발의 성격은 자원․경제․문화 등의 영역에서 새로운 형태의 식민지 확보라는 논의에서 자유롭지 못한 상황이다.
이러한 이유로 본 연구는 산업시대의 식민지개발의 주체와 결과에서 해외도시개발적 특성을 분석하여, 우리나라가 국제개발협력 및 국제적 파트너십 형성․해외사업진출 등의 영역에 효과적으로 진출하는 동시에 식민지 개발이 아닌 공여국과 대상국 모두에게 기여하는 도시개발의 순기능을 극대화하는 방향으로 나아갈 수 있도록 하는데 그 목적이 있다.
연구의 결과는 다음과 같다.
첫째, 영국 동인도회사는 민간 상인의 연합과 국가의 특권부여라는 반관반민적 구성을 바탕으로 대상 국가를 상대로 자국을 대변하여 이익확보에 앞장섰던 회사로 최초의 합자회사․주식회사․특허회사로 평가되고 있다. 인도와의 향료 독점 무역으로 시작하여 인도의 면직물 수입으로 막대한 수익과 사회변화를 야기하였으며, 상관의 설치와 영토지배를 통해 인도의 통치기관으로 변모하였다. 이 시기에 설치된 상관은 인도의 거점도시로 역할을 하였으며 현재 인도의 주요 도시로 자리하고 있다.
둘째, 일본 남만주철도주식회사는 러일전쟁 이후 이양 받은 만주의 철도와 그 부속지에 대한 경영을 목적으로 국가에서 조직한 반관반민적 회사로서 열강들과의 경쟁에서 민간회사의 색채를 바탕으로 효과적으로 만주통치를 가능하게 했던 회사였다. 철도라는 수단을 통해 부속영토의 경영과 도시개발을 진행하며 만주의 거점도시를 성장시켰으며, 이 도시들은 현재까지 남아서 거점도시의 역할을 하고 있다.
셋째, 두 가지 사례의 분석결과를 종합하면 다음과 같다. 두 회사의 조직 구성의 특징은 국가와 민간의 두 가지 특성을 갖고 있으며 도시의 건설뿐만 아니라 다양한 사업 분야의 실행을 통해 도시를 조성하였다. 또한 조직 내부에 기밀위원회, 조사부와 같은 특수한 지식집단을 두고 있었으며 정책입안 등의 다양한 역할을 수행하였다. 두 조직의 도시개발은 장기적으로 계획․진행되었으며 이 시기에 구축한 도시 기반시설은 경제, 산업, 생활방식 등 사회 전반적인 영역에서 현재까지도 영향을 미치고 있다.
산업시대 해외도시개발은 열강에 의한 식민지개발로 시작하여 세계 2차 대전으로 끝이 났지만, 이들의 조직구조와 사업방식은 이후 많은 해외개발조직들에게 영향을 주었다. 이와 같은 특성은 현대 선진국의 국제기구 및 초국가적 개발회사 등의 조직과 사업실행에서도 일부 유사성을 발견할 수 있으며, 자원개발 및 경제․산업체제 구축에 있어서의 국가 간 협력이 증가하고 있는 현재 시점에서 중요한 시사점을 갖는다.

목차 (Table of Contents)

• 1 서론 1
• 1.1 연구의 배경 및 목적 1
• 1.2 연구의 내용 및 방법 4
• 1.3 선행연구 고찰 6
• 2 이론적 고찰 8
• 2.1 산업시대의 개념과 특징 8
• 2.1.1 산업시대의 개념 8
• 2.1.2 산업시대의 특징 9
• 2.2 산업시대의 기술의 발전과 도시의 변화 12
• 2.2.1 전기 산업시대 12
• 2.2.2 후기 산업시대 14
• 2.2.3 산업시대 도시 변화의 특징 16
• 3 해외도시개발의 개념 및 특징 18
• 3.1 해외도시개발의 개념 18
• 3.2 해외도시개발의 특징 19
• 3.2.1 산업시대 해외도시개발의 특징 20
• 3.2.2 현대 해외도시개발의 특징 21
• 3.2.3 해외도시개발과 식민도시개발 24
• 4 산업시대 식민도시개발 주체의 사례 분석 26
• 4.1 사례 선정 및 분석의 틀 26
• 4.2 영국 동인도회사 27
• 4.2.1 개요 27
• 4.2.2 동인도회사의 조직 28
• 4.2.2.1 조직 설립 및 구성의 변화 28
• 4.2.2.2 조직 운영 33
• 4.2.2.3 조직 환경변화와 대응 38
• 4.2.3 사업 활동 및 해외도시개발 40
• 4.2.3.1 사업 활동과 산업구조의 변화 40
• 4.2.3.2 해외도시개발적 특성 41
• 4.2.4 회사 활동 이후 영향 52
• 4.2.4.1 조직 활동 측면 52
• 4.2.4.2 해외도시개발 측면 53
• 4.3 일본 남만주철도주식회사(만철) 54
• 4.3.1 개요 54
• 4.3.2 만철의 조직 55
• 4.3.2.1 조직 설립 및 구성의 변화 55
• 4.3.2.2 조직 운영 58
• 4.3.2.3 조직 환경변화와 대응 60
• 4.3.3 사업 활동 및 해외도시개발 61
• 4.3.3.1 사업 활동과 산업구조의 변화 61
• 4.3.3.2 해외도시개발적 특성 64
• 4.3.4 회사 활동 이후 영향 79
• 4.4 소결 81
• 4.4.1 식민도시개발 주체로서의 조직 구조적 특성 81
• 4.4.2 식민도시개발 행위에 의한 구조적 특성 86
• 4.4.3 현대 해외도시개발 조직과의 연관성 및 시사점 도출 88
• 5 결론 90
• 참고문헌 92
• ABSTRACT 95