초등학교운영위원회 운영에 관한 연구 = (A) Study on the school governing committee in elementary school|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 초등학교 학교운영위원회 운영 전반에 관한 교사의 인식을 조사. 분석하여 바람직한 발전방향을 제시하여 초등학교운영위원회를 수요자 중심의 단위학교 교육자치기구로 정착시키고자 하는데 그 목적이 있다.
이와 같이 연구의 목적을 달성하기 위하여 학교운영위원회의 ① 도입하게 된 배경 및 목적 ② 구성 ③ 기능 ④ 운영 ⑤ 개선 방향 등 5개 영역에 걸쳐 총30문항으로 작성된 소재지 중심교육청 관내 초등학교 교사 383명을 대상으로 조사·분석하였다.
그리고 자료처리는 SPSSWIN통계프로그램을 이용하였으며, 변인별(성별, 직책, 교육경력, 위원경력)로 유의미한 차이가 있는지를 알아보기 위하여 chi-square Test(x²)검증을 하였다.이상과 같은 방법으로 연구한 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 학교운영위원회를 도입하게 된 배경 및 목적에 대하여는 대체로 이해하고 있으며 운영위원회의 도입으로 다양한 의견수련이 가능해졌다는 점은 긍정적으로 평가되고 있으나, 전반적으로 학교교육의 질은 크게 개선되지 않은 것으로 나타났고, 특히 학부모위원과 지역위원들의 전문지식부족이 문제점으로 나타났다. 따라서 학교운영위원회의 궁극적 목적은 교육의 질을 높이는데 있는 만큼 운영위원회가 형식적인 회의를 지양하고 실질적이고 내실 있는 운영위원회가 되어야 한다고 생각된다. 또한 학부모위원과 지역위원의 전문성 부족에 대한 방안으로 정기적인 연수실시 과정이 필요하다.
둘째, 학교운영위원회의 기능이 활성화되지 못한 미흡점이 나타났는바, 이에 대한 보완책이 필요하며 특히 위원회가 학교장의 권한을 침해하고 있다는 문제점에 대해서는 기존의 독점적인 학교장의 학교운영의 의식이 민주적인 사고로 방향 전환해야 될 것이다. 동시에 학부모위원과 지역위원도 학교운영위원회가 교육의 질 개선을 위한 학교교육환경조성에 협력·조력자임을 인식하고, 갈등과 대립·감시적 활동에 중점이 있지 않다는 사고방식이 절실히 필요하다.
셋째, 학교운영위원회의 위원수와 위원의 구성비율에 대해서는 대체적으로 현행 규정수와 비율이 적정하다고 나타났고, 교감을 당연직 위원에서 포함되는 방향으로 관계규정의 개선이 필요하다.
넷째, 학교운영위원회의 운영이 대체적으로 민주적으로 운영되고 있는 것으로 나타났지만 위원회의 소집공고, 심의안건에 대한 의견수렴 노력이 미흡하고 안건발의자가 학교장 위주로 되어있는 문제점의 보완책으로는 사전 홍보와 의견수렴 과정이 더욱 개방적이고 민주적이어야 한다고 생각된다.
다섯째, 학교운영위원회가 성공적인 결실을 맺기 위해서는 학부모위원, 지역위원들의 전문지식도 필요하지만 각 위원들의 갈등과 대립의 견제차원이 아니라 상호 협조적이고 동반자라는 인식 하에 의견 교환이 활발히 이루어지고 지역 특성에 맞는 학교교육을 정상화 하도록 노력하는 자세를 가져야 한다고 생각한다.
이와 같은 문제점에 대한 개선과 보완책이 이루어짐으로써 21세기를 이끌어 갈 수 있는 인재를 육성할 수 있는 학교교육이 실현 될 수 있을 것이며, 학교운영위원회가 공급자 중심의 학교교육에서 수요자 중심의 학교교육이 되는 밑거름이 될 것이다.

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본 논문은 초등학교 학교운영위원회 운영 전반에 관한 교사의 인식을 조사. 분석하여 바람직한 발전방향을 제시하여 초등학교운영위원회를 수요자 중심의 단위학교 교육자치기구로 정착시...

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