獨逸 議院內閣制에 관한 硏究 : 基本構造와 安定化 要素를 中心으로

국문 초록 (Abstract)

獨逸 議院內閣制는 유럽의 여러 政府의 形態 가운데에서도 가장 成功的인 政府의 形態모델로 認定되어 왔으며 이러한 成功的인 政府의 形態로 말미암아 政局의 安定을 圖謀할 수 있었으며 이를 밑바탕으로 하여 終局的으로는 東, 西獨 統一을 이룩하게 되었다.
이러한 獨逸의 議院內閣制의 成功的인 要因을 分析하고 硏究하기 위해 먼저 獨逸의 議院內閣制의 成立過程을 살펴본 다음에 現 獨逸議院內閣制의 基本要素인 聯邦議會와 聯邦參議院의 地位와 權限, 聯邦政府의 地位와 權限, 聯邦大統領의 地位와 權限에 대하여 살펴보고, 이어 獨逸議院內閣制의 安定化要素 또는 成功的 要素들인 獨逸의 聯邦國家的 構造와 聯邦首相에 대한 建設的 不信任 投票制度, 政黨의 役割, 그밖에 法制度的 要素들과 政策的 要素들에 대해 살펴 보고자 한다.
獨逸이 採擇하고 있는 政府形態로서의 議院內閣制는 단순한 權力構造의 靜態的 내지 制度的인 考察만 가지고서는 그 참된 態度와 問題點을 파악하기는 어려울 것이다. 獨逸 基本法上의 여러 獨創的인 制度들은 서로 機能的으로 補完하면서 憲法秩序를 形成하고 있기 때문에 全體制度를 서로 聯關시켜 理解하지 않고서는 獨逸의 憲法構造를 정확히 파악하기 어려울 것이다.
獨逸의 議院內閣制에 있어서 여러 制度들이 成功的으로 運營되었다고 해서 그것이 곧 모든 國家의 政府形態에 있어서도 適用되어질 것이라는 것은 금물일 것이다. 다만 그러한 制度들을 마련하게 된 過程이나 理由 또는 그것을 運用하는 지혜, 여러 問題點을 克服하는 過程들을 주의깊게 分析함으로서 한 나라에서 어떠한 政府形態가 보다 바람직한 制度인가에 대한 훌륭한 示唆를 받을 수 있을 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Man ha¨lt die parlamentarische Regierung der Bundesrepublik Deutschland fu¨r die erfolgreichste Regierungsform der Europa¨lischen Gemeinschaft. Diese Regierungsform bringt den politischen Situationen der Bundesrepublik Stabilita¨t. Und schlisslich bringt sie die Einheit von West- und Ost-Deutschland.
In dieser Arbeit wird man die erfolgreichen Elemente der parlamentarischen Regierung der Bundesrepublik Deutschland analysiert.
Dafu¨r wird zuerst man der Werdegang der Bundesrepublik Deutschland studiert.
Zweitens studiert man die Elemente, von den parlamentarischen Regierung der Bundesrepublik Deutschland, die Stellung und Befugnis der Bundesparlaments, des Bundesrates, der Bundesregierung und des Bundespra¨sidenten.
Drittens studiert man die Stabilita¨tsfaktoren der parlamentarischen Regierung, die Bundesstaats-Struktur und die geltenden Misstrauensvoten u¨ber politischen Parteien, andere gesetzliche und politische Elimente.
Es ist schwer, Deutschlands parlamentarische Regierung sehr gut darzustellen, durch die Studie der anhaltenden und systematischen Machtstrukturen.
Die originalen Einrichtungen des Gruntgesetzes der Bundesrepublik Deutschland setzen die Verfassungsordnungen komplimentarisch zusammen.
Es ist wichtig, dass man die Verfassungsstruktur in Zusammenhang mit den Elimenten beherrschaft. Die parlamentarische Regierung ist schon erfolgreich in der Bundesrepulik Deutschland.
Aber man kann diese parlamentarische Regierung nicht nur deswegen anwenden, weil sie in der Bundesrepublik Deutschland erfolgreich ist.
Es ist sehr wichtig, welche Regierungsform sich fu¨r einen Staat eignet.
Vor allen soll man von allen Seiten Entwicklungswerdegang, Anwendeungsmethode und aktuelle Situationen der parlamentarischen Regierung beru¨cksichtigen.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 第一章. 序論 = 1
• 第一節. 硏究의 目的 = 1
• 第二節. 硏究의 範圍 = 2
• 第二章. 獨逸의 議院內閣制의 歷史的 展開過程 = 4
• 第一節. 序 = 4
• 第二節. 歷史的 背景 = 4
• 第三節. 바이마르 共和國 以前 = 6
• 第四節. 바이마르 共和國의 政府形態 = 7
• 第五節. 본 基本法下의 議院內閣制 = 9
• 第三章. 獨逸 議院內閣制의 基本構造 = 11
• 第一節. 序 = 11
• 第二節. 獨逸議會의 地位와 權限 = 11
• 1. 聯邦議會의 地位와 權限 = 11
• 2. 聯邦參議院의 地位와 權限 = 17
• 第三節. 聯邦政府의 地位와 權限 = 23
• 1. 首相의 地位와 權限 = 23
• 2. 首相의 不信任 = 24
• 3. 一般閣僚 = 24
• 4. 首相과 議員의 關係 = 25
• 第四節. 獨逸大統領의 地位와 權限 = 26
• 1. 聯邦大統領의 地位와 權限 = 26
• 2. 聯邦大統領의 權限 = 28
• 第四章. 議院內閣制의 安定化 要素 = 29
• 第一節. 序 = 29
• 第二節. 聯邦主義 = 29
• 1. 序 = 30
• 2. 聯邦主義의 基礎槪念과 理論 및 變遷 = 30
• (1) 聯邦國家의 槪念 = 30
• (2) 聯邦國家의 構造에 관한 理論 = 31
• (3) 聯邦國家的 構造의 機能 = 33
• (4) 聯邦國家的 構造에서의 特質 = 37
• (5) 聯邦國家의 法的, 政治的 Antinomie와 同質性의 要件에 의한 Antinomie의 除去 = 38
• (6) 聯邦主義 變遷 = 39
• 3. 본 基本法下의 聯邦秩序 = 39
• (1) 聯邦과 支那間의 權限分配 = 39
• (2) 聯邦과 支那間의 整序 = 41
• (3) 聯邦友好的 態度의 原則 = 42
• 第三節. 獨逸의 建設的 不信任投票制度 = 43
• 1. 序 = 43
• 2. 獨逸의 建設的 不信任投票制度 = 44
• (1) 槪觀 = 4 4
• (2) 바이마르 共和國의 破壞的 不信任制度 = 46
• (3) 본 基本法下의 建設的 不信任投票制 = 49
• 第四節. 獨逸議院內閣制에서의 政黨의 役割과 選擧制度 = 57
• 1. 序 = 57
• 2. 政黨에 관한 規定 = 58
• 3. 政黨의 運用 = 59
• 4. 選擧制度 = 64
• 第五節. 其他 諸要素 = 65
• 1. 序 = 65
• 2. 制度的 要素 = 66
• 3. 政策的 要素 = 69
• 第五章. 結論 = 70
• * 參考文獻 = 72
• * 獨文抄錄 = 75