공립유치원 자율장학에 관한 교사의 인식 분석 = (An) Analysis on Teachers' Perceptions on Autonomous Supervision of Public Kindergarten

국문 초록 (Abstract)

국문초록

공립유치원 자율장학에 관한 교사의 인식 분석
교육행정전공
임향숙

유아교육의 질적 향상을 위해서는 교사의 자질이 우선되어야 하며, 교사의 자질향상을 위한 방법으로 원내 자율장학의 활성화가 우선되어야 한다는 것을 전제로 전개되었다.
이에 원내 자율장학에 대한 실태를 조사 분석하고, 원내 자율장학 활동에 관한 교사들의 인식 및 현황을 파악하여, 초등학교 병설유치원의 수업현장에 부합하는 자율장학에 관한 문제점을 개선하고 활성화하여 실질적으로 효과를 거둘 수 있도록 하는데 있어서 기초자료로 사용하고자 하는데 본 연구의 목적을 두었다.
첫째, 병설유치원 원내 자율장학의 실태는 어떠한가?
둘째, 병설유치원 교사들의 원내 자율장학에 대한 인식은 어떠한가?
셋째, 병설유치원 교사가 인식하는 원내 자율장학의 문제점과 활성화 방안은 어떠한가?
본 연구의 목적을 달성하기 위하여, 이론적 고찰을 위한 문헌연구와 질문지를 통한 조사연구를 병행하였다. 본 연구 수행을 위한 측정도구로는 원내 자율장학에 대한 교사의 인식 및 현황, 자율장학 유형에 따른 운영실태와 문제점, 자율장학 활성화에 관한 문항으로 선행연구를 참조하여 일부 수정하여 사용하였다. 조사대상은 충청남도 병설유치원에 근무하는 교사로 하였고, 표집방법은 연령별, 근무지별, 교육경력별, 학력별 등의 변인을 고려하여 유층화하여 무선표집(random sampling) 방법을 적용하였으며, 표집 인원은 282명이었고 불성실한 응답을 제외한 263명의 질문지를 분석대상으로 하였으며, 통계처리는 SPSS WINDOWS 10.0을 사용하여 Chi-Square( )검증을 하였다.
이상의 연구 수행을 통해 밝혀진 주요결과는 다음과 같다.
1. 자율장학의 전반적인 실태에 관한 인식
첫째, 공립유치원 자율장학에 대한 이해정도와 필요성, 또 자율장학의 효과에 대하여 알아본 결과 도시지역에 근무하는 교사일수록, 교직경력이 많을수록, 그리고 학력이 높은 교사일수록 긍정적이고 인식정도가 높게 나타났다. 이는 윤석가(2001)의 연구와도 유사한 결과로 1학급이 대부분이고 관리자가 비전공자이므로 전문적인 지도를 받지 못하는 어려운 상황에서 고학력 교사일수록 장학의 필요성을 더 느끼고 있음을 시사해 주었다.
둘째, 자율장학의 효과영역에 있어서는 교수방법 개선과 교실환경 개선에 많은 도움이 되었다고 응답하였다. 이는 황정선(2000)의 연구에서 공립유치원 교사들은 임용고시를 거쳐 재직하므로 안정된 위치에서 자신감을 가지고 전문성 신장을 추구한다는 맥락에서 이와 같은 인식을 하는 것으로 짐작된다. 또 장학담당자의 중요한 자질로는 유아교육에 대한 전문지식이 중요하다고 응답하여 공립유치원 현장에서 초등학교 겸임 원장, 원감의 유아교육에 대한 전문지식과 장학능력의 부족 때문인 것으로 분석되었다.
셋째, 자율장학의 저해요인으로는 과중한 업무부담으로 인한 장학의욕 부족을 저해요인으로 인식하였고, 공립유치원에 적합한 자율장학의 유형으로는 자기장학과 동료장학이 가장 적합한 것으로 나타났는데 이는 공립유치원 교사의 경력이 높아 가는 추세에 교지경력이 증가할수록 동료장학, 자기장학을 선호하는 경향이 있다는 Akinniyi(1987)의 주장과 유사하며 선행연구 (김군희,2000; 박형심,1997; 이정순,2000; 이정희,2001)에서 공립 유치원교사들이 자기장학을 가장 선호한다는 것과도 일치한다.
2. 자율장학 유형별 실태에 관한 인식
첫째, 수업장학은 약 53%가 한 학기에 1-2회 정도 실시한다는 응답자가 가장 많았고, 바람직한 이유로 ‘교사의 수업기술 향상’을 문제점으로는 약 38%의 교사가 교사의 과중한 업무부담으로 응답하였다. 이는 김군희(2000), 김신영(1997), 장승화(2000)의 연구결과와도 일치하는 것으로 공립유치원의 경우 교수활동이외에도 직무와 관련된 행정적 업무, 장학자료 집필 등을 수행해야 하는 시간적 소모에서 기인한다고 하겠다.
둘째, 동료장학 유형의 실시정도는 33.0%가 ‘전혀 안 한다’고 나타나 70%이상이 1학급인 공립유치원에서의 동료장학이 활성화되지 않고 있음을 극단적으로 보여주고 있었다. 동료장학이 바람직한 이유는 ‘교사의 적은 심적 부담감(32.8%), 훈련 없이 장학효과 높임(28.6%)순으로 인식되고 있었다. 동료장학이 적용될 때 예상되는 문제점에 대해서는 ’상호 수업 참관 시간 부족(48.1%)이 가장 높았다. 이는 교사들간에 수업관찰을 위한 시간을 내기가 어려운 점이 가장 큰 문제점으로 인식되고 있었던 것(이정순, 2000)의 연구결과와도 일치하였다.
셋째, 자기장학 유형의 실시횟수는 주 1-2회 정도 실시(32.3%), 월 1-2회 정도(22.4%)로 나타나 자기장학이 활발하게 이루어지고 있음을 알 수 있었다. 자기장학이 바람직한 이유에 대해서는 ‘외부간섭 통제 없어 자유롭다(44.5%)와’ ‘심적 부담이 적다(24.7%)’는 응답 순으로 나타났으며, 이는 간섭없이 스스로 진행함으로 자유롭고 부담감이 적다는 이정순(2000)의 연구결과와 일치하였다.
넷째, 약식장학은 한 학기에 1-2회 실시한다(44.5%)는 응답이 가장 많았으며 약식장학의 바람직한 이유에 대해서는 교사의 변인에 관계없이 짧은 시간에 교수방법 개선을 위한 조언이 가능하다(45.8%)는 응답이 가장 높게 나타났다. 또한 약식장학 유형을 적용할 때 예상되는 문제점에 대해서는 약 45.4%의 교사가 ‘확인 감독의 느낌’이라고 응답하였다. 이와 같은 결과는 약식장학이 수시 조언으로 교사의 전문성 신장을 위해 도움이 되지만, 장학을 위한 분위기보다 감독하는 느낌으로 부담스럽게 인식되고 있음을 나타내었다.
다섯째, 자체연수는 도시지역에 근무하는 교사와 학력이 높은 교사들이 더 적극적으로 참여하고 있어 차이를 나타내었다(p<.05). 또 자체연수가 융통성이 있는 것이 특징이지만 ‘수업부담이나 업무부담으로 형식적이기 쉽다’는 문제점이 지적되었다. 이는 김봉옥(1998)의 연구에서 유치원 교사들이 강습이나 원내 관리자 연수·전달연수에는 적극적이나 전문인사 강연과 현지답사·견학연수에서는 공립유치원 교사들이 소극적이다라는 연구와도 일치하였다.
3.공립유치원 자율장학의 활성화 방안에 관한 인식
첫째, 공립유치원에서 자율장학 유형 중 교육활동개선에 가장 효과적인 장학의 형태로는 동료장학을 선호한다고 하였다. 이는 박선희(2001)의 선행연구결과와 일치하였다.
둘째, 자율장학을 활성화하기 위한 교사들의 인식을 알아본 결과는 ‘환경개선, 재정적 후원 등 적절한 여건조성’과 ‘전문성 향상을 위한 현직교육의 강화’를 원하고 있었다.
근무지별로 도시지역은 여건조성을, 읍·면과 리·벽지는 현직교육의 강화를, 또 고학력교사는 여건조성을, 10년이상의 경력자는 현직교육에 있어서 높게 반응하였다. 이는 대부분의 환경이 초등학교 위주로 이루어지고 있고, 초등교사에게 국한되어 있어 여건조성을 원하고 있음을 시사해준다. 또한 현직교육의 강화로 장학의 기회를 확대하여 교사의 특성에 맞는 장학을 선택할 수 있는 효율적인 원내자율장학 풍토로 전환해야 함을 시사해주었다.
셋째, 자율장학을 활성화하기 위한 교육행정기관의 지원방안에 대해서는 ‘자료정보센터 및 교원센터 설치운영’에 가장 높은 반응을 나타냈으며, 다음으로 장학관련 자료 및 교육정보 제공에 높게 반응함으로써 유치원 교사들이 이용할 수 있는 자료정보센터와 교원센터의 설치운영, 그리고 유아교육 정보화를 위한 정보실, 홈페이지 운영을 통한 자료제공 및 유아교육의 질 향상을 위한 정보제공 등이 시급한 과제임을 시사해 주었다.
연구결과를 바탕으로 한 결론을 내릴 수 있다.
첫째, 공립유치원 교사의 자율장학의 개념과 유형 및 효과에 대한 인식을 알아본 결과 교사들의 약 70%정도가 비교적 잘 이해하고 있었고, 자율장학의 필요성에 대한 인식도 10년 이상의 교사와 대학원 이상의 교사가 자율장학의 필요성을 높게 인식하고 있었다.
둘째, 자율장학의 효과는 ‘교수방법 개선과 교실환경 개선’면에 효과적이라고 인식하고 있었고, 장학담당자의 자질로는 유아교육에 대한 전문지식을 갖춘 인물이라고 지적하였다.
셋째, 자율장학의 저해요인으로는 과중한 업무부담으로 인한 장학의욕의 부족을, 공립유치원에 적합한 자율장학 유형은 자기장학을 가장 효과적인 장학유형으로 인식하고 있었다.
넷째, 자율장학의 유형별 실시 횟수와 각 유형별 바람직한 이유 및 문제점에 대해 알라본 결과, 수업장학의 실시는 한 학기에 1-2회 정도 실시하는 교사가 가장 많았고 바람직한 이유로는 ‘교사의 수업기술 향상’을, 가장 큰 문제점으로는 ‘과중한 업무부담’이라는 반응이었다. 동료장학의 실시는 전혀 안 한다는 교사가 가장 많았고 바람직한 이유로는 ‘교사의 심적 부담이 적다’를, 예상되는 문제점으로는 ‘상호 수업참관 시간 부족’을 가장 큰 문제점으로 인식하였다. 자기장학의 유형은 주 1-2회 정도 실시한다는 의견이 가장 많았고 바람직한 이유로는 ‘외부 간섭통제 없어 자유롭다’를, 가장 큰 문제점으로는 ‘신뢰로운 자기 반성 곤란’이라는 반응이었다. 또 약식장학은 한 학기에 1-2회 정도를 실시하였고 바람직한 이유는 ‘짧은 시간에 교수방법 개선 조언’을, 문제점으로는 ‘확인 감독 느낌’이라는 반응이었다. 마지막으로 자체연수의 실시는 한 학기에 1-2회 정도를, 바람직한 이유로는 ‘융통성’을, 문제점으로 ‘형식적이다’는 반응이었다.
다섯째, 공립유치원 자율장학 활성화를 위한 가장 효과적인 장학의 유형을 알아본 결과는 동료장학이었으며 요구되는 사항으로는 ‘환경개선, 재정적 후원 등 적절한 여건 조성’이, 교육행정기관의 지원방안에서는 ‘자료정보센터 및 교원센터 설치 운영’이 가장 요구되는 사항으로 인식되고 있었다.
첫째, 본 연구는 공립유치원 자율장학에 대한 교사의 인식을 조사한 것으로 앞으로의 연구에서는 이를 바탕으로 공립유치원 자율장학의 다양하고 효율적인 형태의 장학제도 및 프로그램 개발 등에 관한 후속 연구가 요구된다.
둘째, 본 연구는 충남지역의 15개 시·군을 조사한 것으로 우리나라 전 지역의 공립유치원 자율장학 실태에 관한 교사의 인식 연구가 요구된다.
셋째, 공립과 사립 유치원의 장학 실시 여건이 상이하므로 공립과 사립 유치원 교사를 분리하여 자율장학에 대한 실태를 비교, 분석하는 후속 연구가 요구된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

ABSTRACT

An Analysis on Teachers' Perceptions on Autonomous Supervision of Public Kindergarten

by Lim, Hyang-sook,
Major in Educational Administration,
Graduate School of Education, Kongju National University

The present study is based on the premise that teacher quality is the prerequisite for the qualitative improvement of early childhood education, and that autonomous supervision of the kindergarten should be activated as the most important method for teacher quality improvement.
Accordingly, this study attempts to investigate and analyze the practice of kindergarten autonomous supervision and considers the teacher perceptions and present conditions of their autonomous supervision activities. The purpose of this study is to serve as the fundamental data for improving the problems in the autonomous supervision that fits to the educational scenes in the kindergartens established as an annex to an elementary school, and it also seeks to activate autonomous supervision in a way that brings practical effects.
To accomplish this purpose, the following research questions were established:
First, how is autonomous supervision performed in the annexed kindergartens (to an elementary school)?
Second, how proper is the perceptions of autonomous supervision in the teachers of the annexed kindergartens?
Third, what is the problems in the autonomous supervision perceived by the teachers in the annexed kindergartens? What would be the plans for its activation?
To deal with these questions, the author conducted a literature review for theoretical considerations and a survey using a questionnaire. The tool used in this study consisted of the items on the teacher perceptions and present conditions of autonomous supervision in kindergartens, its operations and problems by the type of autonomous supervision, and its activation. It was based on the previous studies and some modifications were applied.
The subjects are the teachers working in kindergartens annexed to elementary schools in Chungcheongnam-do. Considering the variables of age, work site, educational experience, and educational background, stratified random sampling was conducted. The sample was composed of 282 individuals. A total of 263 surveys were used in the analysis excluding the sheets with inconsistent responses. Statistical analysis was performed using the SPSS WINDOWS 10.0 by means of Chi-square () test.
Based on the findings, the following conclusion was drawn:
First, about 70% of the public kindergarten teachers are well aware of the concepts, patterns, and effects of kindergarten autonomous supervision. The awareness of the necessity of autonomous supervision was higher in the teachers with an experience of 10 years or longer and those having a master's degree or higher education.
Second, the teachers think that autonomous supervision would be effective in the improvement of teaching methods and classroom environments, and the quality required of the supervision personnel is the expertise on the early childhood education.
Third, the teachers point out excessive workload as an inhibitive factor for autonomous supervision, and they perceive self-supervision to be the most effective pattern in public kindergartens.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• I. 서론 = 1
• A. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• B. 연구문제 = 4
• C. 용어의 정의 = 4
• D. 연구의 제한점 = 5
• II. 이론적 배경 = 6
• A. 장학의 개념 = 6
• B. 원내 자율장학 = 7
• 1. 원내 자율장학의 개념 = 7
• 2. 원내 자율장학의 영역 = 11
• 3. 원내 자율장학의 기본형태 = 14
• C. 선행연구의 고찰 = 18
• III. 연구 방법 = 21
• A. 조사대상 = 21
• B. 조사도구 = 22
• C. 자료처리 = 23
• Ⅳ. 연구 결과 및 해석 = 24
• A. 자율장학의 전반적인 실태에 관한 인식 = 24
• 1. 자율장학의 개념 및 기본유형에 대한 이해 = 24
• 2. 자율장학의 필요성에 대한 인식 = 25
• 3. 자율장학의 효과에 대한 인식 = 27
• 4. 자율장학 효과 영역 인식 = 28
• 5. 장학담당자(원장)의 중요한 자질 = 30
• 6. 자율장학의 저해요인 = 32
• 7. 공립유치원에 적합한 자율장학 유형 인식 = 33
• B. 자율장학 유형별 실태에 관한 인식 = 35
• 1. 수업장학 = 35
• 2. 동료장학 = 39
• 3. 자기장학 = 44
• 4. 약식장학 = 49
• 5. 자체연수 = 53
• C. 공립유치원 자율장학의 활성화 방안에 관한 인식 = 58
• 1. 공립유치원에 가장 효과적인 장학유형 = 58
• 2. 자율장학 활성화를 위해 요구되는 사항 = 59
• 3. 자율장학 활성화를 위한 교육행정기관의 지원방안 = 60
• Ⅴ. 요약 및 결론 = 63
• A. 요약 = 63
• B. 결론 = 67
• C. 제언 = 69
• 참고문헌 = 70
• ABSTRACT = 72
• 부록 = 75