입지모델링을 이용한 민방위 비상대피시설의 적정성 분석 = Evaluating Location Suitability of Civil Defense Emergency Shelters using a Spatial Optimization Model

국문 초록 (Abstract)

비상대피시설은 비상사태 발생 시 일반 시민들에게 가장 직접적으로 연관되어 있으며 가장 효율적이고도 안전하게 대피할 수 있게 최적의 상태로 배치되어야 할 필요가 있다. 민방위 시설 장비 운영 매뉴얼에 따르면 확보계획량 즉 소요량에서 유동인구를 감안해야 한다고 명시하고 있다. 하지만 단순히 지역 또는 행정단위 면적 대비 센서스의 인구만을 대상으로 하여 설치 및 지정 되어 있기에 실질적인 시설 배치에 유동인구가 정확하게 반영되었다고 보기에는 무리가 있다. 본 연구의 목적은 공간 최적화 모델을 사용하여 민방위 비상 대피소의 위치 적합성을 평가하는 것이다. 비상 대피시설 수용력은 한계가 있기 때문에 제한된 용량과 거리가 공간 최적화 모델을 통해 고려 되어야 한다. 민방위 비상 대피시설 수요의 재현을 위해 Dasymetric mapping을 사용하였으며 현실적인 수요의 재현을 위해 센서스자료와 통신기반 데이터를 활용하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 충분한 비상 대피시설이 있다 할지라도 상주인구를 기준으로 설정되어 있기에 주간에 발생하는 재난에 대해서는 충분히 대비 할 수 없다. 둘째, 현실적인 수요를 재현한 결과 많은 비상 대피시설을 보유하고 있는 중심지 그리고 주요 인구 밀집지역에서 추가시설이 필요함이 밝혀졌다. 셋째, 공업단지와 같은 지역에서는 인구의 유동성을 고려하여 더 많은 비상 대피시설이 확충되어야 한다. 이러한 연구를 바탕으로 현실적인 비상 대피시설의 입지가 마련되고 시민들의 생활은 더욱 안전해 질 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Emergency evacuation facilities are directly related to the outbreak of a state of emergency. When an emergency occurs, emergency evacuation facilities should be in top condition in order to be evacuated most effectively and safely. According to the civil defense facility equipment operation manual, it is a requirement that the mobile population should be considered in the amount of reserves planning. However, Emergency shelters is simply a regional contingency only for the census's population that was installed and the specified area or administrative unit. Therefore, the mobile population in the placement of substantive facilities can not be adequately reflected in. Given thin, the purpose of this study is to evaluate location suitability of civil defense emergency shelters using a spatial optimization model. Granted that emergency shelters have limited capacity, limited capacity and distance should be considered in the spatial optimization model. This study evaluated the adequacy of emergency evacuation facilities with using a capaciated maximal covering location problem (CMCLP). In order to represent demand for the civil defense emergency shelters, a dasymetric mapping technique for census data and estimated population data from mobile phone data were used. The results of this study is as follows. First, even if there is sufficient emergency facilities, it can not be substantial in disaster preparedness that will occur in the daytime because it is based on the resident population. Second, as a result of reproducing the realistic demand, there are needs for additional facilities in central locations and other major densely populated areas. Third, in industrial areas, more emergency shelters should be supplied considering the fluidity of the population. Based on these studies, the location of realistic emergency evacuation facilities are provided, life of citizens will become more secure.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론
• 1.1. 연구배경 1
• 1.2. 연구목적 및 연구내용 2
• 2. 민방위 비상 대피시설 5
• 2.1. 민방위 비상 대피시설 근거 및 관련법령 5
• 2.2. 민방위 비상 대피시설의 구분 5
• 2.3. 민방위 비상 대피시설의 대피인구 수용 기준 6
• 2.4. 민방위 비상 대피시설의 등급 7
• 2.5. 민방위 비상 대피시설 주민 수용 반경 8
• 3. 선행 연구 검토 10
• 4. 공간 최적화 모형과 수요 재현 12
• 4.1. 최대 커버링 입지 문제(MCLP) 12
• 4.2. CMCLP 14
• 4.3. 수요재현 방식 16
• 4.4. 서비스 영역의 결정 23
• 4.5. 분석절차 25
• 5. 사례연구 28
• 5.1. 민방위 비상 대피시설 현황 분석 28
• 5.2. 구별 민방위 비상 대피시설 규모 29
• 5.3. 대구시 급별 민방위 비상 대피시설 현황 33
• 5.4. 구별 민방위 비상 대피시설 급수 현황 34
• 5.5. 민방위 비상 대피시설의 수용력 34
• 5.6. 공간 최적화 모형을 이용한 적정성 평가 38
• 6. 결론 및 향후 연구과제 44
• [참고문헌] 47
• [ABSTRACT] 49