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      • KCI등재

        베트남 중부지역의 공공행정서비스에 대한 시민만족도 평가연구

        하타이탄 ( Thai Thanh Ha ),화이응우옌시두이 ( Nguyen Si Duy Hoai ),김판석 ( Pan Suk Kim ) 한국외국어대학교 동남아연구소 2013 東南亞硏究 Vol.22 No.3

        행정서비스에 대한 시민만족도 평가이슈는 그간 베트남 중부지역에 있는 학자, 행정실무자, 정책결정자들에 의해 많이 논의되어 왔기 때문에 시기적으로 적절한 이슈라고 할 수 있다. 본 연구가 활용한 서비스품질모델은 여러 나라의 선행연구에서도 활용된 바 있다. 본 연구는 주요 민원행정서비스(토지대장, 법률문제, 세금정보, 사업등록, 제증명 등)를 이용한 시민고객 703 명을 상대로 설문조사를 실시한 자료에 근거하고 있고 그 자료를 바탕으로 분석하였다. 분 연구가 활용한 분석방법은 요인분석이며, 설문지에 있는 23 개 항목을 중심으로 심도 있는 분석을 하였고, 특히 5 개요인(인프라, 인적자원, 절차와 공식성, 응답과 환류, 행정서비스산출 등)을 중심으로 계량분석을 하였는데, 여러 요인들이 시민만족에 어떠한 영향을 끼치는가를 분석하고, 그 결과를 바탕으로 정책대안을 도출하였다. 효과적인 행정서비스 제공을 위해서는 행정서비스 제공절차와 공식성 등이 보다 높은 수준으로 표준화되어야 하고, 베트남 중부지역에서 행정서비스를 수행하는 공무원들의 역량을 제고하기 위한 광범위한 역량개발 교육훈련도 필요한 것으로 나타났다. 특히 전문적 기술과 윤리의식 제고 등이 필요한 것으로 나타났다. 마지막으로 시민고객만족도 조사결과를 공개하고 그러한 자료에 기초하여 개선책을 집행할 수 있는 혁신팀을 구성하여 추진하는 것이 시급하다고 하겠다. This assessment of citizen satisfaction with the public administration services has been a debated and timely topic for lecturers, practitioners and policy makers in Central Vietnam. The study model was first developed on the basis of previous studies. By conducting the field survey of a total number of 703 citizens who have been using 5 types of “one-stop-shop” public administration services on land certification, legal issues, tax information, business registration and certification, the data has been coded and analyzed. Then the method of factor analysis was used to condense the 23 items on the questionnaires into a smaller, but meaningful, set of 5 factors for further assessment (namely, infrastructure, human resources, procedures and formalities, response and feed-back, and public administration service outputs). With these 5 factors identified by the factor analysis, the quantitative methods were used to measure the impact of such factors on the satisfaction of the citizens who have been using the reformed public administration services. Based on the findings of the research, several suggestions and recommendations were drawn. The formalities and procedures for public administration services have to be standardized in a high quality format. Also, there should be an extensive capacity-building training program for civil servants who work in those public administration services in Central Vietnam so that their professional skills and ethics need to be upgraded over time. Last but not least, there is an urgent need to set up a task force so that corrective action can be taken, based on the publicized results of the annual citizen satisfaction survey.

      • KCI등재

        범메콩강 주변지역 빈곤층을 위한 국경교차지역 관광활 성화 방안: 베트남 사례를 중심으로

        김판석 ( Pan Suk Kim ),하타이탄 ( Thai Thanh Ha ),뚜언트런안 ( Tran Anh Tuan ) 한국외국어대학교 동남아연구소 2013 東南亞硏究 Vol.23 No.2

        관광산업은 개발도상국에서 고용과 개발 기회를 창출할 수 있으며 많은 투자가 없이도 주요 수입원을 바로 창출할 수 있는 산업 중의 하나이므로 관광은 동남아시아에서 특별히 중요한 경제영역이다. 아울러 관광부문은 범메콩강 주변지역(GMS)의 개발을 위해 중요한 촉매제 역할을 할 수 있을 것으로 기대된다. 따라서 범메콩강 주변지역의 국가들은 국경교차 지역을 중심으로 상호개발을 촉진하기 위한 전략의 일환으로 관광산업 지원을 가속화할 필요가 있다. 일반적으로 관광산업의 활성화는 주변지역민들에게 유익을 주는데, 특히 빈곤층에게 유익한 기회를 제공한다. 하지만 이러한 아이디어는 베트남을 포함한 여러 동남아 개발도상국에게는 비교적 새로운 것이어서 정책결정자들은 이러한 점에 착안하여 관광산업을 보다 활성화할 필요가 있다. 이 접근방법의 핵심적인 아이디어는 관광산업을 통해 빈곤층에게 좋은 일자리를 제공할 수 있다는 점이고 이것은 관광산업 발전계획의 정당성을 제공해줄 수 있다. 이 논문은 범메콩강 주변지역 중에서 특히 베트남 사례를 구체적으로 살펴보고자 한다. 베트남 정부가 빈곤층을 활용해서 관광시장에 참여할 수 있는 인력을 개발하면 빈곤층에게 많은 유익을 가져다 줄수 있을 것이다. 관광산업은 빈곤층에게 고용기회 제공은 물론 직접적인 경제적 이익을 가져다 줄 수 있을 것이다. 아울러 관광산업활성화를 통해 일자리를 창출할 수 있는 중소규모의 창업기회도 늘어날 것이고, 이를 계기로 빈곤층의 수입이 증대될 수 있을 것이다. 또한 각종 생활혜택(개선된 식수 이용, 시장 접근성 개선, 건강과 교육서비스 개선, 자연보호, 문화재 보전 등)도 개선될 수 있을 것이다. 그러므로 베트남 빈곤층의 삶을 개선하기 위해서 관광산업을 활성화하면 빈곤층 사람들이 관광객을 접대하는 일과 관광관련사업에 종사할 수 있는 기회를 많이 가지게 될 것이며 이렇게 되면 빈곤층의 삶이 개선되어 나중에는 빈곤상태를 탈피할 수 있을 것이다. 이러한 것의 정책적 함의는 베트남의 국민들(특히 빈곤층)이 정부의 정책결정에 더 많이 참여하는 것이 필요하다는 것을 의미하며, 이를 위해서는 시민참여 역량이나 정책참여 등의 관련 제도도 개선되어야 할 것임을 의미한다. Tourism is considered as one of the main income sources and the largest export category without much investment, creating much needed employment and opportunities for development in many developing countries. Tourism is a particularly important economic sector for South East Asia. As such, the tourism sector could play the role of catalyst to the development of the Greater Mekong Sub-region so that the countries in the Greater Mekong Sub-region should seriously consider tourism as one of the flagship programs for further development. In general, making tourism work better is meant to make tourism more pro-poor; a concept that is good to consider, but it is reasonably new for the Vietnamese people. The core idea of this approach is to provide opportunities down the road for the poor and this is justifiably sound. The Vietnamese tourism market can work better for the poor, if it is geared toward being pro-poor, and if it provides direct economic gain, or employment for the poor; as well as opportunities for small and medium-sized enterprises which are the ones that create jobs, incomes for the poor, and other livelihood benefits such as improved drinking water, communications, access to markets, improved health and education services, protection of natural and cultural resources. To make tourism work better for the Vietnamese poor implies the opportunities and capacity for involvement in decision-making that allows the poor to improve their livelihoods through access to tourists and tourism enterprises.

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