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미래 사회에 대비한 초·중·고등학교 도덕·윤리과 교육의 발전과제
정세구(Jung Se-Ku) 한국도덕윤리과교육학회 2003 도덕윤리과교육 Vol.- No.16
2003년 3월 새학년도가 시작되면서 우리의 초․중등학교 도덕과교육은 교과발전면에서 한 고비를 넘은 듯하다. 그동안 1997년에 고시된 제 7차 교육과정 도덕과의 적용과 관련지어 연차적으로 시도되었던 교과서 개발에서 마지막 연도에 배정된 중3 ‘도덕’과 고등학교 선택과목 ‘시민윤리’, ‘윤리와 사상’ 및 ‘전통윤리’ 과목의 교과서 편찬이 2002년말로 끝나고 새학년도에서부터 학교 현장에 적용되기 시작했기 때문이다. 이처럼 교과서 편찬을 완료한 제 7차 교육과정 도덕과교육이 앞으로 어떤 성과를 거둘지는 아직 미지수이고 또 어떤 문제점이나 개선점을 지니고 있는지도 현시점에서는 알기 어렵다. 따라서 앞으로 필요한 것은 우리가 학교 현장에서 추진하고 있는 도덕․윤리과 교육이 교육과정 본래의 취지에 따라 어느 정도 성과를 거두고 있는가를 면밀하게 검토해 보아야 할 것이고, 동시에 차기 교육과정에 대비하여 미래 사회에서 대두될 수 있는 초․중․고등학교 도덕․윤리과교육의 발전과제를 끊임없이 탐색하고, 그에 따라 도덕․윤리과교육의 운영을 분석비판하고 개선하는 일을 게을리 해서는 안 될 것이다.
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종래의 교육과정에 따른 중·고 도덕과 교과서 개발의 역정
정세구(Jung Se-Ku) 한국도덕윤리과교육학회 2006 도덕윤리과교육 Vol.- No.22
본 연구의 목적은 우리나라 중학교 ‘도덕’, 고등학교 ‘(국민)윤리’교과서(교사용 지도서 포함)의 개발 역정을 제3차 교육과정기로부터 제7차 교육과정기에 이르기까지 밝힌 것이었다. 제3차와 제4차 교육과정기는 한국교육개발원이 중학교 ‘도덕’, 고등학교 ‘국민윤리’교과서 개발을 전담했던 시기였다. 중학교 ‘도덕’은 학년별 1권씩 3권이 편찬되었는데 교과서 내용선정원칙은 전통적인 윤리학설과 4개 생활영역에 근거하였고, 고등학교 ‘국민윤리’교과서는 전 학년 1권이 편찬되었는데 반공교육과 발달과업 실현의 원리와 가치관 형성의 원리에 따라 편찬되었다. 교과서의 외형적 체제는 중학교 ‘도덕’, 고등학교 ‘국민윤리’ 모두 국판의 소형, 흑백 인쇄의 수준이었다. 제5차 교육과정기는 한국교육개발원이 중학교 ‘도덕’교과서 개발을, 서울대학교 사범대학 국민윤리교육과에서 고등학교 ‘국민윤리’교과서 개발을 담당한 역할 분담의 시기였다. 중학교 ‘도덕’은 권수나 내용 선정원칙 모두 제3, 4차와 거의 같았다. 고등학교 ‘국민윤리’ 교과서는 종전과 같이 3개 학년 1권이 편찬되었는데 한국인으로서 바람직한 윤리관이나 윤리체계를 갖게 하는데 역점을 두었다. 교과서의 외형적 체제는 종전과 별 차이가 없었다. 제6차와 제7차의 교육과정기는 서울대학교 사범대학 국민윤리교육과에서 중학교 ‘도덕’교과서와 고등학교 ‘윤리’교과서의 개발을 둘 다 담당한 시기였다. 제6차에서 중학교 ‘도덕’은 종전처럼 3권이 편찬되었는데 「한국도덕윤리과교육학회」의 연구 결과에 따라 내용선정원칙을 정하였다. 고등학교 ‘윤리’는 전 학년 1권인데 내용선정 원칙으로는 한국인으로서의 바람직한 윤리적 인식체계와 이념적 시각을 갖게 하는 것이었다. 제7차에서는 교육과정체계가 근본적으로 변경되어 중학교 1학년부터 고등학교 1학년까지가 ‘도덕’, 고등학교 2~3학년에는 ‘시민윤리’ ‘윤리와 사상’ ‘전통윤리’의 3개 선택과목을 개설하였다. 그에 따른 새 교과서가 편찬되었고, 교과서는 종전에 비해 거의 2배 크기의 판형, 총천연색 사진과 고급지질 등 모든 면에서 선진국형 수준의 교과서를 편찬하였다. The purpose of this study was to examine how the textbook of moral education for the middle school students, and of (national) ethics education for the high school students was developed and edited from the 3rd curriculum period to the 7th curriculum period in Korean secondary schools. The 3rd(1973, 1974-1981) and 4th curriculum periods(1981-1987, 1988) were the time when Korean Education Development Institute took charge of the development of moral education textbook for the middle schools students and of national ethics education textbook for the high school students. The moral education textbooks for the middle schools student, 3 books for each school year, were developed on the theoretical basis of traditional ethical theories, i.e., the deontological and the teleological, while the national ethics education textbook for the high school, 1 book for 3 years, was developed on the principle of anti-communism education plus the realization of values formation The 5th curriculum period(1987, 1988-1992) was the time when KEDI and the Department of National Ethics Education, College of Education, Seoul National University shared the responsibility of developing secondary textbooks of moral education for the middle school students and of national ethics education for the high school students. The principle of content selection for the moral education in the middle school was very similar to that of 3rd and 4th curriculum period, while that of content selection for the high school was drastically changed to the extent that desirable ethical views and ethical systems of Korea were very emphasized. The 6th(1992-1997) and 7th curriculum periods(1997-2007) were the time when the Department of National Ethics Education, College of Education, Seoul National University took charge of the development of moral education textbooks for the middle and high schools. However, the textbooks of moral education for the middle school students and of ethics education for the high schools students for the 6th curriculum period were very similar to that of the 5th curriculum but those for the 7th curriculum periods were drastically changed from that of the 6th curriculum: the new 7th curriculum designed 'Moral Education' from the 1st grade in the middle school to the 1st grade in the high school(4grades) plus 3 selective courses of 'Citizen Ethics', ’Ethics and Thoughts', 'Traditional Ethics'. The textbook for the 7th curriculum period showed a very dramatic progress in its appearance and quality of edition to the extent that we can usually meet in the most of development countries.
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정세구(Jung Se-Ku) 한국도덕윤리과교육학회 2005 도덕윤리과교육 Vol.- No.20
우리나라 초ㆍ중ㆍ고등학교 도덕ㆍ윤리교과의 수호 및 존속의 역정을 탐구하는 본 연구에서 대상으로 삼은 시기는 1990년부터 현재인 2005년에 이르는 약 15년간이다. 그 기간 중에 1992년 제6차, 1997년 제7차 그리고 2005년 현재 차기 교육과정 개정작업에서 도덕ㆍ윤리과는 적지 않은 교과위기를 겪었고, 또 현재도 낙관적인 상황에 처해 있다고 보기는 어렵다. 뒤돌아보면 제6차 교육과정 개정과정에서는 교육부와 교육과정 총론 개정연구위원회의 도덕ㆍ윤리 교과의 성격과 구조에 대한 부정적 시각과 교과목수 감소와 관련되는 교과폐지의 시도를 극복할 수 있었다. 제7차 교육과정 개정과정에서는 1995년 당시 대통령자문 교육개혁위원회의 교육개혁 방안에서 강조한 전 교과목을 통한 도덕ㆍ윤리 교육 실시 계획을 저지할 수 있었다. 그리고 2005년 현재 차기 교육과정 개정은 아직 그 방향이 밝혀지지 않았으나 도덕ㆍ윤리 교과의 위기는 상존하고 있다고 하겠다. The task for the protection and maintenance of elementary and secondary school subject such as 'Morality & Ethics' in Korea began to be raised from the years of nineteen nineties and has still stayed unresolved up to present year of 2004. We have hardly coped with the trial to abolish the school subject through those sixth curriculum revision promulgated in 1992 and seventh curriculum revision promulgated in 1997. As for the sixth curriculum revision conducted by the Ministry of Education, most of curriculum revision members in charge of designing its outline tried to abolish the subjects for elementary and secondary schools. But all the determined endeavors to protect the subject on the part of professors with major in moral education and elementary and secondary school teachers who were teaching the subject could deter the trial to abolish the subject. As for the seventh curriculum revised and promulgated in 1997, the key to protect the elementary and secondary school subject of 'Morality & Ethics' depends upon how to deter the will that the Committee for Education Reform, an advisory organization for the president, had with the intention of denial of major subject on moral education. A member of scholastic societies including the Korean Society for Moral & Ethics Education and others did their best to defend the identity of 'Morality & Ethics' as a single subject in charge of character education for Korean youths.
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