지방정부 행정서비스 품질의 고객만족도 평가

박기관(Park Ki Gwan) 한국정책개발학회 2010 정책개발연구 Vol.10 No.1

본 연구는 문화체육 행정서비스의 품질에 대한 만족도 조사와 함께 만족도의 영향요인을 분석함으로써 행정서비스 개선전략의 기초자료로 활용하고자 수행되었다. 분석결과, 첫째, 조사대상자들은 문화체육 관련 시설의 부족과 함께 접근성 부족을 지적하고 있어 시설물 확충과 접근성에 대한 계획이 필요하다. 특히 체육시설이나 프로그램에 대한 관심도가 높게 나타남에 따라 향후 주민들의 건강관리를 위한 시설구비 및 건강프로그램 운영이 요구된다. 둘째, 인제군 6개 읍면의 문화체육서비스의 전반적 만족도에서는 남면과 서화면의 만족도가 낮아 이 지역에 대한 특별한 개선전략이 요구된다. 셋째, 신속정확성 차원의 만족도가 가장 높았으나, 결과성 차원의 만족도가 가장 낮아 이 서비스 질에 대한 개선관리가 필요하다. 넷째, 행정서비스 만족도의 영향요인은 5개 요인으로 축약되었고, 이 요인들 중 서비스 질적 차원이 중요한 요인으로 나타나고 있으나, 서비스의 대인관계와 직원의 태도요인 역시 중요한 영향요인으로 작용하고 있다. 따라서 행정서비스 만족도 제고를 위해서는 서비스 품질 차원은 물론 서비스 대인관계와 서비스 담당직원의 태도변수 역시 중요하게 고려해야 한다. The purpose of this study is to evaluating regional's public service provision level and to analysis the Determinants factor of Citizen Satisfaction. The findings from the analysis are as follow. First, Inje-Gun's facility and operation program of culture-healthy in public service are shown to be low level. Second, the satisfaction of public service quality is generally satisfied, but some of regional's service satisfaction level has been very low; that is, Nam Mean and Seha Mean is very low satisfaction. Third, Citizen Satisfaction of Public Service's influence factors are summarized into five element. and service's quality is turn out to be most important factor compare to the level of other factor. but service's personal relation and officer's behavior is important factor. With this study, the satisfaction of public service is effected not only service quality but also several other factor are quite critical to citizen satisfaction.

민선자치시대 지역주민의 정치적 태도에 대한 실증적 분석 -시(市)지역 정치문화를 중심으로-

박기관 ( Ki Gwan Park ) 한국지방행정연구원 2007 地方行政硏究 Vol.21 No.1

지역사회권력구조와 지방정치의 역동성 - 원주시 시청사 건립을 둘러싼 행위자들의 영향을 중심으로 -

박기관(Park Ki-Gwan) 한국지방정부학회 2004 지방정부연구 Vol.8 No.1

본 논문은 원주시 시청사건립위치 선정을 둘러싼 핵심 행위자들의 상호작용과 영향력을 통해 지역사회 권력구조와 원주시 지방정치의 역동성을 반영하고 있다. 한 정책이 약 10여년 동안 표류한 일련의 정책결정과정 속에서 공식적ㆍ비공식 행위자들의 이해와 갈등을 분석한 결과 시장지배적인 통치구조가 이루어지고 있음을 발견할 수 있었다. 지방정부를 견제할 수 있는 집단들이 미약한 상황에서 공식정부를 대표하는 시장은 지방권력의 중심에서 지역사회를 통치하고 있다. 특히 시장은 비교적 토착성이 강한 지역적 기반과 제도적 통치기제의 활용을 통해 지방의 정책결정과정에 결정적인 영향력을 행사하고 있는 특징을 보여 주고 있다. 한편 지방정치의 참여주체가 공식적 행위자에서 비공식적 행위자 등으로 다양해지고 있음을 논증함으로써 향후 지역사회의 권력구조의 변화를 기대할 수 있고, 다양한 이익주체들의 참여 확대는 지방정치의 발전과 민주적 다원주의에 기여할 수 있다는 시사점을 제공하고 있다. This study shows the structure of local community power and dynamic movement of local politics by interaction and influence among leading-actors in selection of location for building Wonju City Hall. From the result of especial analysis of official and unofficial actors interest and conflict in sequence of processes in making a policy decision which one policy has been drifted for 10 years, it is found that there is a government structure controlled by only its mayor. Also, a mayor, who is represented by the central government, is controlling local society in the center of local power in insignificant circumstances of group which enable to restrain local government. It is especially distinctive that a mayor makes a decisive influence in deciding local policy through use of comparatively more native regional base and systematic government method. It suggests by proving that main participation of local administration is diversified from official actors to unofficial one that we expect to change power structure of regional society in future and spread of opportunity in participation of diverse interest bodies can advance a local administration and contribute to democratic pluralism.

민선자치시대 주민정책참여의 성과평가와 과제 : 민선 10년의 성과를 중심으로

박기관(Park Ki-Gwan),조석주(Cho Seok-Joo) 한국지방정부학회 2005 지방정부연구 Vol.9 No.4

본 논문은 민선자치 주민정책참여의 실태와 성과평가를 통해 향후 발전방안을 제시하고 있다. 주민정책 참여의 효과성을 평가하기 위해 민선 10년간 각종 참여제도의 실적을 분석하였고, 대응성 평가는 공무원과 교수 및 NGO의 인식조사를 통해 이루어졌다. 민선이후 주민참여의 실적이 증대되고 있음을 볼 때, 주민정책참여의 효과는 긍정적이라 할 수 있다. 대응성 차원에서도 주민정책참여 정도가 보다 확대 및 활발해 졌다는 인식이 지배적이어서 주민정책참여의 성과가 높아졌다고 평가된다. 그러나 현 주민정책참여 상태에 대하여 불만족하고 있으며, 소극적 수준이라는 인식경향이 높게 나타남으로써 정책참여의 한계를 드러내고 있다. 본 논문에서는 주민의 정책참여를 보다 활성화 시킬 수 있는 방안을 제시하였는데, ① 민ㆍ관 파트너십의 강화, ② 행정정보공개의 강화, ③ 행정기관과 NGO를 중심으로 한 주민들 간의 불신감 해소, ④ 지방자치단체의 유명무실한 위원회의 정비, 그리고 주민의 적극적인 참여의식과 성숙된 시민정신 등이 그것이다. The main purpose of this study is to analysis Actual Condition and to improve in the citizen participation of local policy, particularly. This study has two main evaluation standard - effectiveness and responsiveness - for performance evaluation. The findings from the analysis are as follow, the actual results of the citizen participation and consciousness on the citizen participation of local policy are grew higher ago ten-year, but evaluation on the current status of the citizen participation is show negative or dissatisfaction, strategies to revitalize the citizen participation of local policy include 1) partnership of private and public 2) enhance to public information opening 3) solution conflict and distrust between the citizen 4) maintenance and improve unnecessary committee, finally, growth on consciousness and participation of citizen.

조직의 사회적 자본 및 조직문화와 조직유효성간의 관계에 관한 실증적 분석

박기관(Park, Ki Gwan) 대구과학대학교 국방안보연구소 2021 사회융합연구 Vol.5 No.6

이 연구는 기초지방정부 공무원의 인식조사를 바탕으로 조직의 사회적 자본 및 조직문화와 조직유효성간의 관계를 실증적으로 분석한 것이다. 최근 MZ세대가 조직의 중추역할을 담당하고 있는 점을 보면서기성세대와의 조직내 신뢰, 조직문화, 그리고 조직유효성과의 관계를 성별, 연령별, 소속별, 근무연수별 인식의 차이를 분석하였다. 사회적 자본인 조직 내 신뢰 및 조직문화와 조직유효성간의 관계를 확인하기 위해 회귀분석을 실시한결과, 조직유효성에 영향을 미치는 변수는 조직 내 신뢰, 혁신문화, 위계문화 순으로 통계적으로 유의한것으로 나타났다. 이와 같은 결과는 MZ세대의 공직진출이 늘어나면서 지니고 있던 공직사회의 조직문화나 조직구성원들 간의 신뢰가 기대했던 것에 미치지 못하고 있는 것으로 판단된다. 그리고 위계문화와 혁신문화 그리고 조직 내 신뢰는 조직유효성에 통계적으로 유의한 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 이는 향후 MZ세대와 기성세대간 인식의 간격을 좁히기 위한 조직운영과 인사관리정책이 필요하다는 중요한시사점을 제공한다. This study empirically analyzed the relationship between organizational social capital and organizational culture and organizational effectiveness based on the perception survey of basic local government officials. Looking at the recent fact that MZ generation plays a pivotal role in the organization, the relationship between trust, organizational culture, and organizational effectiveness with older generations by gender, age, affiliation, and working years was analyzed. As a result of the analysis, there was a statistically significant difference in perception of innovation culture and organizational effectiveness by gender, average difference in perception by all variables except innovation culture, organizational effectiveness, and age. As a result of regression analysis to confirm the relationship between trust and organizational culture and organizational effectiveness, which is social capital, the variables affecting organizational effectiveness were statistically significant in the order of trust, innovation culture, and hierarchical culture within the organization. In addition, there was a difference in perception between the organizational culture (hierarchical culture, innovative culture) of the MZ generation and the trust within the organization.

직무만족 및 조직몰입의 결정요인에 관한 연구 - 지방공무원의 직무스트레스를 중심으로 -

박기관 ( Ki Gwan Park ) 한국지방행정연구원 2008 地方行政硏究 Vol.22 No.2

지방정부 시책 및 행정서비스에 대한 주민평가와 영향요인 분석

박기관(Park Ki Gwan) 경성대학교 사회과학연구소 2008 社會科學硏究 Vol.24 No.3

본 연구의 목적은 지방정부 역점시책과 행정서비스 공급수준에 대한 주민만족도 조사를 통해 성과를 평가해보고, 행정기관의 영향요인을 분석함으로써 향후 지방정부 시책 및 행정서비스 개선전략과 발전의 기초자료로 활용하고자 하는데 있다. 분석결과, 현 횡성군 역점시책의 성과 및 행정서비스의 만족도 수준은 비교적 양호한 수준에 있는 것으로 나타났다. 그러나 구체적으로 살펴보면, 첫째, 시책의 인지도가 관심도에 비해 상대적으로 낮아 시책에 대한 주민 홍보 전략이 요구된다. 둘째, 주민의 참여도와 의식변화도가 비교적 낮은 지역(5개 지역)에서는 마을별 실천과제를 자체적으로 선정하여 추진하고, 정기적으로 점검할 수 있는 추진체계가 필요하다. 셋째, 공무원의 시책추진 전달도가 비교적 낮아 공무원의 역량을 높일 수 있는 학습 장치와 개인 및 부서별 성과에 대한 인센티브를 제공할 수 있는 객관적이고 공정한 인사 및 평가관리가 마련되어야 한다. 넷째, 5대 추진과제에 대한 실천의지와 변화도 분석결과 ‘책임과 의무를 다하는 실천과제’와 ‘건전한 생활양식의 실천과제’가 모두 낮아 두 과제에 대한 집중적인 시책 홍보 및 관리개선이 요구된다. 다섯째, 행정기관의 전반적 만족도의 영향요인은 5개 요인으로 축약되었고, 이 요인들 중 시책의 성과요인이 가장 중요한 영향요인으로 나타났다. 특히 행정기관의 평가나 만족도는 행정서비스 질 뿐만이 아닌 역점시책 및 이를 추진하는 주체들의 역량과 같은 변수들에 의해 영향을 받을 수 있다는 시사점을 제공해주고 있다. The purpose of this study is to evaluating regional's public service provision level and to analysis the Determinants factor of Government agency and Citizen Satisfaction. The findings from the analysis are as follow. Hoengseong-Gun's performance of policy and public service satisfaction is shown to be hight level. look into the concretely, first, compared with policy's understanding, interesting is better. Second, Citizen's participation and consciousness change of five region(include Hoengseong-Up) is shown to be hight level. The third, a practice a theme of Responsibility and duty, a practice a theme of be health life are shown to be low level. Citizen Satisfaction of Public Service's influence factors are summarized into five element. and policy performance is turn out to be most important factor compare to the level of other factor. With this study, the satisfaction of public service or government agency is effected not only service quality but also several other factor are quite critical to citizen satisfaction. Accordingly, to facilitate increase performance of Government agency and provide the substantial system of administrative organization and personnel. and for the improve Citizen Satisfaction of Public Service, additional plans of personnel management and evaluation system should be considered.

도,농 통합의 성과평가에 관한 연구 -원주시 10년의 통합효과를 중심으로-

박기관 ( Ki Gwan Park ) 한국지방행정연구원 2006 地方行政硏究 Vol.20 No.3

행정구역개편에 따른 도,농 통합의 성과와 결정요인 분석 -DEA의 효율성 측정을 중심으로-

박기관 ( Ki Gwan Park ) 한국지방행정연구원 2007 地方行政硏究 Vol.21 No.2

Validation of the Organizational Culture Assessment Instrument Using Structural Equation Modeling

Kim, Hyuk Young(김혁영),Park, Ki Gwan(박기관) 한국지방정부학회 2023 지방정부연구 Vol.26 No.4

본 연구는 공공부문 여성 중간관리자를 대상으로 여성리더십과 조직문화가 미치는 영향을 분석하기 위해서 경쟁가치모형(The Competing Values Framework, CVF)에 대한 측정도구를 개발하고 경쟁가치지표(Competing Values Indicators, CVI)를 개발한 후에, 그 연구결과를 글로벌 연구로 확산하는데 연구의 목적이 있다. 또한 조직문화를 평가하는 데 있어서 SEM (Structure Equation Modeling)이 얼마나 타당한 지를 검토하는 것이다. 본 연구는 CVF (Competing Values Framework) 설문지를 인용하여 348 여성 공무원들을 대상으로 했다. 조직문화와 리더십에 대한 본 연구의 결과는, 첫째, 여성공무원들의 조직문화 중에서 위계문화가 단체문화에 가장 긍정적인 영향을 보였다. 즉 공무원들의 조직 속에서 여성들은 공조직 문화 중에서 위계문화 (조정자 리더십, 감시자 리더십)에 가장 높은 수치를 보였다. 둘째, 한국의 공조직들 중에서 그룹문화가 합리형 문화에 부정적인 영향을 끼치고 있다. 즉, 공조직 중에서 단체문화에 높은 수치를 보이고 있는 공조직 여성의 리더십은 합리형 문화에 부정적인 영향을 끼치고 있다. 셋째로, 위계형 문화가 합리형 문화에 긍정적인 영향을 미친다. 위계형 문화가 가장 가깝게 영향을 미치는 것이 합리형 문화라고 조사되었다. 이 조사의 결과는 조직형성에 긍정적인 영향을 미친다고 풀이 되었다. 본 연구에서 경쟁가치모형(CVF)으로 도출된 여성리더십, 조직문화, 조직몰입의 하위변수들에 대한 측정도구의 신뢰성과 타당성의 결과에 기초해서 학제간 연구로 공공부문의 경쟁가치지표를 개발해서 균형성과표(Balanced Score Card, BSC)와 핵심성과지표 (Key Performance Indicators, KPI)와 연계한 실증연구를 강화할 필요가 있다. 본 연구에서 도출된 공공부문 여성리더의 경쟁가치모형(CVF)에 대한 측정도구 개발, 연구모형의 타당성 검증, 조직문화의 매개효과검증, 일반화추정모형(GEE) 적용, 경쟁가치지수(Competing Values Indicators, CVI)의 연구결과가 석,박사학위논문과, 대학원 강좌에 개설됨으로써 조직행동론, 리더십이론, 조직문화에 대한 연구가 심화될 것으로 사료된다. This paper examines the validation of the organizational culture assessment instrument using structural equation modeling. The current paper fills this significant gap in the previous study by presenting the results of a survey of 348 South Korean middle managers who completed the CVM instrument. The empirical results of organizational culture and leadership style was follows. First, among the Korean public administrative organizational cultures, hierarchical culture had a positive effect on group culture. Among public organizational cultures, hierarchical culture seems to be closely related to group culture. This means that women belonging to Korean public administrative organizations that have hierarchical culture among public organizational cultures have characteristics of female leadership such as coordinator leadership and supervisory leadership. Second, among Korean public administrative organizational cultures, group culture had a negative effect on rational culture. Among public organizational cultures, group culture is negatively related to rational culture. This implies that women’s leadership of middle manager belonging to Korean public administrative organizations with group culture negatively influenced the organization’s atmosphere into a rational culture. Third, hierarchical culture had a positive effect on rational culture. Hierarchical culture of public organizational culture is closely related to rational culture. Therefore, further research is needed to reinforce the results of the correlation between co-organizational culture and women leadership by using CVF. Also, this study suggests the limitations of the study on the measurement variables of the research model, securing the homogeneity of the sample to be examined, and the use of parameters and control variables.