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라찬 ( Luo Can ),조영걸 ( Zhao Yong Jie ),한승 ( Han Sheng ) 한중사회과학학회 2021 한중사회과학연구 Vol.19 No.4
차세대 정보기술의 적용은 도시운영의 효율을 크게 높일 뿐만 아니라, 더욱 많은 네트워크안전의 위험요소를 가져왔다. 중국의 스마트도시 네트워크안전관리는 네트워크 인프라리스크가 날로 심각해지면서 시스템정보가 쉽게 침해되면서 이른바 '시험적 운영을 통한 사후문제처리'가 가진 업무처리상의 3대 문제점을 가져왔다. 또 '정보보안'에서 '네트워크안전'으로의 전환은 이미 정보보안분야의 총체적이고 종합적이며 융합적인 변화 추세를 반영하고 있으며, 스마트도시 네트워크안전 문제는 새로운 시대적 배경으로 인해 전통적 네트워크 보안 문제에 대해 심화되었음을 알 수 있다. 이에 본 연구에서는 중국의 네트워크보안의 적절성 문제에서 출발하여 스마트도시의 기술집약성의 특징을 결합하여 중국 스마트도시의 네트워크보안에 현존하는 문제를 검토하였다. 전통적인 네트워크안보와의 비교분석을 통해 스마트도시의 보안은 정적 방어 안전에서 역동적 이용 안전으로, 단일 국지적 보안에서 전체적 보안으로, 사전 통제에서 사후적 평가 강화로 전환되어야 한다는 것을 알 수 있다. 스마트도시의 네트워크안전관리는 반드시 이러한 세 가지 변화추세에 부합해야 자신의 발전방향에 맞는 법률과 제도의 보장 메커니즘을 세울 수 있다. 따라서 스마트도시의 네트워크보안은 기존의 네트워크보안 관련 법률제도에서 스마트도시 네트워크보안의 특수성을 결합하여 제도적으로 최적화되어야 하며, 구체적으로 다른 법률과의 연계, 핵심 네트워크 인프라 및 보안 모니터링, 사후 손실 위험 분산 메커니즘의 구축 등 세 가지 측면에서 이루어져야 할 것이다. The application of new generation information technology not only greatly improves the efficiency of urban operation, but also brings more cybersecurity risks There are three major problems in the cybersecurity governance of smart cities in China, namely, the increasingly severe risk of network infrastructure, the vulnerability of system information, the lack of in-process evaluation and post rescue. Through the comparative analysis with traditional cybersecurity, it can be found that the cybersecurity of smart city should change from static defense security to dynamic utilization security, from single local security to overall security, from focusing on pre control to strengthening evaluation in the process and relief afterwards. Therefore, the cybersecurity of smart city should be optimized on the basis of the existing cybersecurity legal system combined with the particularity of the cybersecurity of smart city. The network security governance of smart city must conform to the three changing trends before we can establish the legal system guarantee mechanism which conforms to its own development direction. In terms of legislation, we should start from the perspective of information security risk management, step by step, aim at cultivating the internal governance mechanism of information controllers, build sufficient legal deterrence through the external incentive of legal responsibility, and promote information holders, controllers and regulators to actively perform their legal responsibilities. In the protection of critical infrastructure, hierarchical management and specialized agency management are required, and evaluation standards in the operation process are refined to establish a complete indicator system. In the construction of the mechanism of post-incident loss risk, the government can first provide detailed regulations on the circumstances under which the government assumes full responsibility, and other parts can use the insurance system to allow data owners, controllers, and users to share the risk of loss in the form of insurance premiums, thereby constructing a complete post-incident loss risk dispersion mechanism.
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