EU의 개정 반덤핑 규정에 대한 법적 분석

조수정 ( Soojung Cho ) 한국국제통상학회 2019 국제통상연구 Vol.24 No.2

EU는 ’95년 WTO 출범에 따른 반덤핑법 개정에 이은 가장 대폭적인 개정을 최근 (’17.12, ’18.6) 두 번에 걸쳐 시행했다. 덤핑 마진 산정 방법 및 무역구제현대화를 위한 개정이 그것이다. 덤핑마진 산정방법 개정의 핵심은, 중국의 비시장경제지위 만료에 따라 기존의 사전열거(리스트 방식) 대신 심각한 왜곡(significant distortion) 개념을 도입하여, 왜곡이 있는 국가의 기업에 대해서는 정상 가격 산정시 동 기업이 제출한 생산비용 대신 제3국의 생산비용을 사용할 수 있도록 하는 것이다. 무역구제현대화 개정은 원자재 왜곡이 있는 경우 기존의 의무화된 최소부과원칙 적용을 배제할 수 있게 하였다. 두 개정 모두에서 다자환경협약과 국제노동협약 의무 이행 유인을 강화시킨 것도 주요 특징이다. 이러한 EU의 개정에 대한 분석 및 모니터링을 통해 한국 수출기업을 지원하고, 우리무역구제제도도 강화할 필요가 있다. The EU r ecently a mended i ts a nti dumpi ng r egulations w i th n ew-anti dumping methodology and modernization package, which are the fi rst major overhaul of the EU’s trade remedy rules since the establishment of the WTO in 1994. The changes on calculating dumping margins are introduced in order to disregard the costs and prices of countries whose prices and costs are si gnificantly di storted. Also, the appli cati on of lesser duty rule wi ll not be mandatory for i mports p roduced usi ng raw materi als and energy distorted. Lastly, the EU will take into account social and environmental standards in its anti-dumping procedure such as price undertakings. Korea needs to monitor the development and appli cati on of the EU rules and enforce i ts own trade remedy rules further.

GATS 내국민대우 분석

조수정(Cho, Soojung) 한국국제경제법학회 2015 국제경제법연구 Vol.13 No.2

GATS에서의 내국민대우는 모든 상품무역에 적용되는 GATT의 내국민대우와는 달리, 회원국이 시장을 개방하기로 약속한 분야에 대해서만 적용되며, 이런 분야에 대해서도 내국민대우를 면제받는 제한 조건이 설정될 수 있다. 따라서 GATS XVⅡ조 내국민대우 분석은, 양허표의 내국민대우 허용 분야 및 이에 관련된 제한사항을 모두 보아야 하는 복잡한 사안이다. 본 글은 최근 채택된 China-Publications and Audiovisual Products 및 China-Electronic Payment Services 사건을 중심으로 GATS 내국민대우 위반여부에 대한 3단계 분석방법을 다루었다. 먼저 1단계로 내국민대우 약속의 범위에 대해 GATS 내국민대우의 특성상 관련 분야에 내국민대우 제한사항이 있는지, 수평적 약속에 내국민대우 제한이 있는지, 그리고 시장접근 및 내국민대우를 모두 위반하는 조치는 시장접근란에 기재하도록 GATS XX조에 의거, 시장접근 제한사항이 있는지도 살펴보아야 함을 보았다. 특히 시장접근을 양허하지 않은 상태에서는 내국민대우를 완전히 양허했다 하더라도, 시장접근과 내국민대우를 위반하는 조치는 내국민대우 대우 위반이 아니라고 본 China-Electronic Payment Services 사건의 패널의 판정은, 이미 차별적 대우를 포괄하고 있는 GATS XVⅠ조 및 양허 작성 원칙을 다룬 XX조와 양허표 작성지침 규정 등을 감안했을 때 최선으로 판단되나, 완전한 내국민대우 약속이 무효화되는 문제도 존재한다. 2단계로 서비스 공급에 영향을 미치는 조치에 대한 분석이 필요한데, 서비스 공급에 영향을 미치는 조치는 넓은 범위를 포괄하고 있는 것으로 해석된다. 3단계로 동종 서비스 및 서비스 공급자에 대한 불리한 대우가 있었는지 분석하는 것이 필요하다. 사례별로, 경쟁조건상 본질적으로 동일하면 동종 서비스이고, 국적이유일한 차별기준이거나 동종 서비스를 제공하면서 서로 같은 사업영역을 공유하고 경쟁자로 인식하고 있는 서비스 공급자들은 동종 서비스 공급자임을 보았으며, 이러한 동종 서비스 또는 서비스 공급자에게 경쟁조건이 변경하는 대우를 하는 경우 그것이 불리한 대우임을 보았다. 서비스의 상품과 다른 성격을 감안, 서비스 내국민대우가 상품과는 다른 분석틀을 통해 해석되는 것이 바람직하나, 분석틀의 주요 개념인 "경쟁 조건"이 좀더 정치하게 해설될 수 있도록 판례 및 학계의 이론 축적이 필요할 것으로 보인다. Based on the recently adopted WTO cases, this article dealt with a three-part analysis to assess whether a measure is inconsistent with national treatment of the GATS. The first step was to assess the scope of commitments on national treatment, considering limitations inscribed in national treatment and market access column of the relevant sector and horizontal section. In particular, in the case of a measure inconsistent with both market access and national treatment obligations, if "unbound" is inscribed in the market access entry, that measure is not inconsistent with national treatment even though full national treatment was committed. The second step was to assess whether the measure affects the supply of services. The concept of "affecting" has been interpreted broadly. The third step was whether the measure accords to foreign services or service suppliers "less favorable treatment" than "like" domestic services and service suppliers. On a case-by-case basis, if the services in question are generally the same in competitive terms, those services would be like services. Also, if the service suppliers in question are providing like services, have similar business scope, and perceive each other competitors, they would be like service suppliers. In addition, if the measure modifies the conditions of competition, it results in less favorable treatment. It would be desirable to give more clarification to the conditions of competition in the context of the GATS.

WTO GATS 양허 분야 해석에 대한 고찰

조수정(soojung Cho) 법무부 국제법무정책과 2015 통상법률 Vol.- No.123

The Market Access and National Treatment, which are the fundamental obligations of the General Agreement on Trade in Services, depend on what the each WTO member country has specifically undertaken, in its own schedule of specific commitments, to do. Therefore, the interpretation of the schedules is very important. The starting point of interpreting schedules is whether a sector/subsector, where services at issue belong to, has been scheduled. There were three cases on the interpretation of sectors of the schedules, namely US-Gambling, China- Publications and Audiovisual Products, China-Electronic Payment Services cases. Applying Articles 31 and 32 of the Vienna Convention on the Law of Treaties to these issue, the Panel and the Appellate Body analysed terms in dispute as used in the schedule by looking the ordinary meaning of the terms, then the context in light of the objective and purpose of the GATS and the WTO Agreement. Recourse may also be had to supplementary means of interpretations as appropriate. Through this analysis of WTO judiciary decisions, several points were highlighted. The importance of clearer ordinary meaning was touched. The context in the GATS including the remainder of schedule, the substantive provisions of the GATS and schedules of other Members was explored. The meaning of the GATS preamble and the status as interpretative tool of document W/120 and the 1993 scheduling Guidelines were considered. In addition, the principle of technological neutrality was examined. It is desirable to pursue clarity and consistency of service sectors through agreement in the Council of Services and WTO judiciary decisions.

유색 호박 (Cucurbita spp.) 유전자원별 카로테노이드 대사체 분석

이민기 ( Minki Lee ),조수연 ( Sooyeon Cho ),조수정 ( Soojung Cho ),신재형 ( Jaehyeong Shin ),김헌웅 ( Heonwoong Kim ),김상규 ( Sanggyu Kim ),고호철 ( Hocheol Ko ),노나영 ( Nayoung Ro ),김정봉 ( Jungbong Kim ),백형진 ( Hyungjin Bae 한국환경농학회 2015 한국환경농학회지 Vol.34 No.3

BACKGROUND: Carotenoids which are a major source of vitamin A are contributed to have great potential role in anti-carcinogenic effects and eyesight. Carotenoids which can not synthesize in human body are required for food supply. The objectives of this study are to investigate compositions and contents of pumpkin (Cucurbita spp.) germplasms based on their pulp color. METHODS AND RESULTS: Carotenoids were extracted with 0.2% ascorbic acid in ethanol and saponified with 80% potassium hydroxide. Insoluble compounds were extracted into hexane. A total of nine carotenoids (three xanthophylls and six carotenes) were identified from pumpkin germplasms using HPLC equipped with photodiode array detector (450 nm). Especially, lutein and β-carotenes were major compound in germplasms. Among isomers of β-carotene, all-trans-β-carotene (16-27% of total carotenoids) was predominant compositions. Themean of total carotenoid contents was showed as brown (286.1 mg/100 g dw) > dark green (217.0) > orange (153.4) > primrose (85.8) > dark yellow (80.3). On the basis of carotenoid information, PLS-DA score plots showed different patterns by cluster in pumpkin germplasms. It was considered that these differences of phenotype were relative closely to genotype. CONCLUSION: This study indicated that dark color of pumpkin pulp was presented in high-level of biological pigments. It may contribute to develop potentially beneficial functional food ingredients.