麗末鮮初 對女眞政策과 東北面의 領域擴大 = Policies on Juchen and territorial expansion in the northeast region of the late Koryo and early Chosun

국문 초록 (Abstract)

고려는 여초 이래 北進政策을 꾸준히 추진하였다. 그것은 고구려계승의식이라는 이상실현이 아닌 중국 중심의 동아시아 질서 속에서 부족한 생활기반을 마련하기 위한 불가피한 대외노선이었다. 본 고에서는 공민왕대 영역수복 이후부터 선초 태종대까지의 동북면 경영을 거쳐 세종대 6鎭설치로 이루어지는 일련의 영역확대 추진과정의 의미를 동북면 女眞에 대한 정책을 통해 살펴보고자 한다.
중기 이후 약 1세기에 걸친 元간섭기 하에서 고려의 북진정책은 위축되었지만, 14세기 중반 元이 쇠퇴의 기미를 보이자 恭愍王은 反元 개혁정책을 실시하며 東北面의 영역을 수복하였다. 그러나 元의 정치적 간섭기 이후 계속된 戰亂등으로 인한 동북면지역 인구감소는 고려에서 해결해야 할 시급한 과제였다. 이것이 동북면 주민의 대다수를 차지하고 있는 여진에 대한 정책으로 나타나게 되었다.
여말 동북면 경영은 兵馬使 파견과 土官制를 통해서 이루어졌다. 그러나 이들 조치는 元代 이래 반자치적 상태를 유지하며 사회·경제적 기반을 그대로 유지하고 있던 지방세력들에 의한 간접지배방식으로 이루어져 성과를 보지 못하고 답보상태를 유지하였다. 반면 동북면의 대표적 土豪인 李成桂는 先代가 동북면에서 형성한 독자적 세력을 바탕으로 공민왕대부터 많은 戰功을 세우며 세력을 확장시켜 갔고, 우왕대 중반 이후로는 신진사대부와의 유대를 통해 중앙에서의 영향력도 키워나갔다. 우왕 14년 威化島回軍은 여말 동북면 여진정책에 일대 변화를 가져온 사건이었다. 崔塋에 의한 遼東征伐이 농민들의 실상을 고려하지 않은 정책이었던데 비해 이성계의 위화도회군은 당시 농민들의 어려움을 반영해주는 것으로 성공을 거둘 수 있었다. 그리고 이로 인해 선초 동북면 여진에 대한 지배권을 확보할 수 있는 중요한 계기가 마련되었다.
위화도회군으로 정권을 장악한 이성계는 明이 요동지방으로 세력을 확장하려하자 동북면 여진에 대한 招撫 정책을 실시하여 이를 저지하고자 하였다. 동북면 諸여진에 대한 조선의 적극적인 정책은 태조대 전반에 걸쳐 이루어졌고, 이러한 정책들의 성과로 선초 동북면 여진을 조선의 戶籍에 편입시켜 이들에게 납세와 복역의 의무를 부과하는 朝鮮化政策에 성공하였다. 이를 통해 여말보다 더 확대된 領域意識도 나타나게 되었다.
태종대는 明초기 적극적인 대외 팽창정책을 펼친 永樂帝의 치세기간으로 동북면 여진에 대한 정책을 지속하기가 쉽지 않았다. 이 시기 여진을 사이에 둔 對明關係에서 가장 중요한 사건은 태종 4년 11처 여진추장 송환문제였다. 이에 조선은 고려의 역사적 사실을 근거로 명으로부터 이들에 대한 지배권을 인정받았다. 그러나 명의 여진에 대한 초무가 계속되고 동시에 여진의 두만강 변경 침입이 이어지자, 태종대 중반 이후 여진에 대한 정책의 변경이 불가피하였다. 태종10년 모련위정벌과 11년 가별초혁파를 분기점으로 군사적 강경책도 병행하였던 것이다. 조선의 여진에 대한 강경책에도 불구하고 이들의 변경침입은 세종대 들어서도 계속 이어졌고 이에 세종은 金宗瑞 등을 보내어 두만강 하류까지 개척하고 6鎭을 설치하였다.
세종대 6鎭의 설치는 태종대 후반 이래 계속된 여진에 대한 강경정책의 연장선상에서 이루어진 것이었다. 이는 6鎭개척과 함께 이루어지는 대규모의 徙民과 토관제가 그 이전부터 꾸준히 실시된 것에서 알 수 있다. 여말선초 동북면 지역에 있어서 영역확대의 추진은 중국 중심의 동아시아 질서 속에서 동북면 영역과 民戶를 유지.확대하려는 고려와 조선의 노력으로, 고려초기 이래 계속된 북방개척사업의 북진정책이었다. 동시에 이는 세종대 이후 세조.성종대까지 농지개간을 통한 생활기반 확보를 실시해 나가게 하는 하나의 배경이 되었다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Being constantly on the agenda since the beginning of Koryo, its northward policy was an inevitable foreign policy to secure lacking grounds of living for the people rather than a requirement to realize the ideal of restoring the glory of Koguryo. This study set out to examine the management of the Northeast Region(東北面) of Koryo. The scope of the period covers the time from King Kongmin(恭愍王) of Koryo to King Taejong(太宗) of early Chosun. It also aims to understand the meaning of a series of territorial expansion efforts whose result was the establishment of six ‘jin’s(六鎭) by King Sejong(世宗) in reviewing the policies of Koryo and Chosun for Juchen(女眞) in the Northeast Region.
Koryo's northward policy experienced difficulties for about a century after the middle years of the regime while the Yuan's intervention.
As the Yuan(元) dynasty, however, lost its strength in the middle of the 14th century, King Kongmin carried out the anti-Yuan and reformation policy and reclaimed the Northeast Region from it. But decreasing population in the Northeast Region caused by constant wars was a serious problem. This inspired a policies on Juchen people who were the majority in the region.
During the late Koryo, the Northeast Region was governed by dispatched ‘Byungmasa’(兵馬使) and under the ‘Tokwan’ system(土官制). However, it was hard for government to expect any satisfactory results of the indirect management on local powers who still kept social and economic bases. Meanwhile, Lee Sung-gye(李成桂), one of powerful ‘Toho’(土豪) successfully extended his power based on the independent authority of his family and by distinguishing himself in wars since period of King Kongmin. He also increased his influence in the central government in connecting with rising ‘Sadaebu’(士大夫) since the middle period of King Woo. ‘Wihwado Hoekoon’(威 化島回軍: the withdrawal troops from Wihwado) in 1388 brought a big change of Koryo's policies against Juchen and its Northeast Region management. While Choe Yung's expedition project toward Liaodung(遼東) never considered the situation of peasants, Lee decided the withdrawal in considering the difficulties of peasants. This was the reason why the withdrawal could be carried out successfully. It paved the way to securing the control over the Juchen people in early Chosun.
As the Ming(明) Dynasty tried to expand its power over the Liaodung region, Chosun dynasty, which was founded by Lee after the withdrawal, tried to stop it by winning Juchen people in the Northeast Region. Chosun's active policy on Juchen people in the Northeast Region continued during the rule of King Taejo(太祖). It achieved a great success by ‘Chosunization’ policy(朝鮮化 政策), which treated Juchen people equally as Chosun people, imposing the same liability to taxation and military service. These reflected the more extended consciousness on the territory of Chosun than the late Koryo.
During the reign of King Taejong, it was not easy to keep those policies for Juchen people due to the active expansion policy by Emperor Youngrak(永 樂帝) of Ming dynasty. The biggest issue that affected on Chosun's relation with Ming concerning Juchen was Ming's demand for sending 11 Juchen chiefs in Northeast back in 1404. But Ming finally acknowledged Chosun's control on the region by Chosun's persuasion based on historical facts. Nevertheless, Ming continued appeasing policies over Juchen and the Juchen made a series of attacks on the basin of the Tumen River(豆滿江). King Taejong decided to adopt a hard-line policy on Juchen with military measure. As Juchen kept attacking, King Sejong sent Kim Jong-seo(金宗瑞) and ordered him to colonize the lower parts of Tumen River and establish six ‘jin’s.
King Sejong's policy against Juchen was on the context of the hard line policy since King Taejong. That government moved people in a large scale and applied the ‘Tokwan’ system with the establishment of six ‘jin’s showed this aspect.
Ongoing policies of late Koryo and early Chosun for territorial expansion can be understood as the struggling efforts to maintain the Northeast Region and people there, when the China-centered order dominated East Asia. The efforts were on the same line with the northward policy that appeared in early Koryo. They also became a basis of policy of letting people secure foundation for living by cultivating in the period of King Sejo(世祖) and Sungjong(成宗).

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• 지도 차례 = ⅱ
• 표 차례 = ⅱ
• 국문요약 = ⅲ
• 1. 序論 = 1
• 2. 麗末 東北面 進出과 李成桂勢力의 成長 = 5
• 1) 領域의 收復과 東北面 進出 = 5
• 2) 李成桂勢力의 成長과 威化島回軍 = 18
• 3. 鮮初 朝鮮化政策과 對女眞支配權 確保 = 31
• 1) 女眞에 대한 朝鮮化政策과 領域意識의 擴大 = 31
• 2) 豆滿江流域 女眞에 대한 支配權確保와 六鎭開拓 = 43
• 4. 結論 = 57
• 參考文獻 = 60
• Abstract = 66