초등교사의 교권 인식과 교직 헌신도의 관계 연구 = A study on the relationship between elementary school teacher’s perception about teacher's right and commitment to teaching

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 초등교사의 교권 인식과 교직 헌신도는 서로 관계가 있고, 교권이 잘 보장된다고 인식할수록 교직 헌신도도 높아질 것이라는 가정에서 시작하였다. 교권과 관련해 초등교사들의 교직 헌신도를 높이는 방안을 강구하기 위해 교사들의 교권 인식과 교직 헌신도가 어떠하며, 교권 인식이 교직 헌신도에 어떠한 영향을 미치는지를 분석하였다.
본 연구의 목적을 달성하기 위해 17개 학교에 질문지를 배부하여 의미있는 질문지 300부를 분석에 사용하였다. 분석방법은 신뢰도 분석, t-검증, 일원변량분석, 상관관계분석, 중다회귀분석이다.
본 연구의 결과는 다음과 같다.
첫째, 초등교사들이 지각한 교권 인식은 보통 수준이었다. 교권 보장 정도의 하위 구성 요인 중 교육상의 권리 보장, 사회․신분상의 권리 보장, 복지상의 권리 보장 순으로 높게 인식하고 있었다. 배경 변인별 차이를 살펴보면, 학교 규모에서만 유의한 차이가 났으며 학교 규모 36학급 이상 교사들이 36학급 미만 교사들보다 교권이 더 잘 보장되고 있다고 인식하였다.
둘째, 초등교사들은 자신들의 교직 헌신도에 대해 높은 수준의 인식을 보이고 있었다. 교직 헌신도는 열정, 교육애, 전문의식 순으로 높게 인식하고 있었다. 배경 변인별로는 학교 규모를 제외한 성별, 보직 여부, 교직 경력이 통계적으로 유의했다. 남교사보다 여교사가, 일반 교사보다 보직 교사가, 저 경력 교사보다 고 경력 교사일수록 교직 헌신도를 더 높게 인식하였다.
셋째, 초등교사의 교권 인식이 교직 헌신도에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 중다회귀분석 결과 여교사일수록, 교직 경력이 올라갈수록, 보직 교사일수록 교직 헌신도가 더 높았다. 초등교사는 자신의 교육상의 권리와 사회․신분상의 권리가 잘 보장된다고 인식할수록 교직 헌신도가 높아졌으나, 복지상의 권리가 잘 보장된다고 해서 교직 헌신도가 더 높아지는 것은 아니었다. 교직 헌신도 하위 변인 중 전문의식은 여교사일수록, 보직 교사일수록 더 높아졌다. 전문의식에 사회․신분상의 권리가 가장 큰 영향을 미치며 사회․신분상의 권리가 더 잘 보장될수록 높아졌다. 교육애는 여교사일수록, 교직 경력이 높을수록 높아졌으며, 교육상의 권리가 잘 보장될수록 높아졌다. 열정은 여교사일수록 교직 경력이 높아질수록 학교 규모가 작을수록 더 높아졌다. 교권 보장 정도 하위 구성 요인 세 가지와는 모두 통계적으로 유의미한 관계는 아니었다. 결국 교직 헌신도에 큰 영향을 미치는 요인은 교육상의 권리와 사회․신분상의 권리로 밝혀졌다.
이상의 연구 결과를 종합하여 본 연구의 결론을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 초등교사들의 교직 헌신도를 높이기 위해서는 초등교사들의 교권을 보장하기 위한 제도적인 방침이 요구된다. 교사의 교권을 보호하는 법적인 근거 자료와 제도는 잘 마련되어 있으나 현실적으로 제도 활용에는 제약이 많다. 이를 해결하기 위해서는 교권을 분명하고 구체적으로 설명하는 일이 우선이 되어야 한다. 교육상의 권리 보장을 위해 교사들의 자율성과 전문성을 인정하고, 교사들이 자유로이 교육 활동을 할 수 있도록 제반 조건을 정비하는 일이 필요하다. 복지상의 권리 보장을 위해 교직의 특수성과 전문성을 제대로 반영할 수 있는 교사 지위 향상 특별법의 효율적인 운영이 요구된다. 교사들의 처우 및 근무 조건 개선을 위해 교육 당국의 많은 노력이 필요하다. 사회․신분상의 권리를 보장하기 위해 외부 교육 주체들로부터의 교권 침해를 받을 경우 이에 잘 대처할 수 있도록 제도적인 대책 마련과 법률 정비가 필요하다.
둘째, 초등 교사들의 더 적극적인 교권 인식 자세가 요구된다. 자신의 교권이 잘 보장받지 못한다고 인식할수록 교사들의 사기는 떨어지며, 교직 헌신도는 더 낮아져 결국 교육의 부실화를 가져온다. 교사에 대한 지속적인 재교육과 교사들 스스로의 사회적 요구에 맞는 교직관의 확립 및 교육 변화에 빠르게 적응하는 의식 개혁이 요구된다. 낮은 교권 보장 정도에 불만만 갖는 게 아니라, 적극적으로 자신의 교권 보장을 요구하는 노력과 더불어 교직을 수행하는 데 절대적으로 필요한 전문성을 인정받을 수 있도록 실질적 노력을 해야 한다.
셋째, 교육 경력별로 보면, 고 경력 교사들은 대체적으로 교권 보장에 대해 긍정적으로 인식하며 교직 헌신도가 가장 높다. 고 경력 교사들은 교직에 오래 머무르면서 교직을 통해 자신의 목표를 달성하고자 하는 의지가 크며, 교직에 많은 애착을 느끼기 때문에 교직 헌신도가 높은 것으로 판단된다. 교육 당국은 우수한 인적 자원이지만 교직 헌신도가 제일 낮은 저 경력 교사들의 가장 큰 불만 요인인 복지상의 권리를 잘 보장할 수 있는 대책을 마련할 필요가 있다.

* 본 논문은 2011년 6월 서울교육대학교 교육대학원 위원회에 제출된 교육학 석사학위 논문임.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to examine the elementary school teacher's perception about teacher's right, their commitment to teaching and the impact of their perception about teacher's right on commitment to teaching on the assumption that the perception about teacher's right of elementary teachers would be linked to their commitment to teaching and that they would be more dedicated to teaching in case of viewing teacher's right as better guaranteed. The subjects in this study were the teachers who worked in 17 different schools. After a survey was conducted, the significant answer sheets from 300 respondents were selected, and reliability analysis, t-test, one-way ANOVA, correlation analysis and multiple regression analysis were carried out to analyze the collected data.
The findings of the study were as follows:
First, as for the elementary school teacher's perception about teacher's right, they took an ordinary view of it. Among the components of the level of teacher's right guarantee, they found their teacher's right to be best guaranteed, followed by the right of social standing and the right of welfare. Concerning the influence of their background variables, only school size made significant differences to their perception about teacher's right. The teachers from schools that had 36 classes or more considered teacher's right to be better guaranteed than the others from schools with 35 classes or less.
Second, the elementary teachers rated their own commitment to teaching high. To be specific, they placed the best value on their enthusiasm, followed by love for education and professional consciousness. By background variables, there were statistically significant differences according to their gender, position and career, and school size made no statistically significant differences to that. The teachers who were female, who were head teachers and whose career was longer found themselves to be more committed to teaching than those who were male, who were common teachers and whose career was shorter.
Third, the elementary school teacher's perception about teacher's right had a positive impact on their commitment to teaching. When a multiple regression analysis was made, it's found that the teachers who were female, who had a longer career and who were head teachers were better committed to teaching than their counterparts. The teachers were more dedicated to teaching when they thought that their teacher's right and right of social standing were better guaranteed, but better guarantee of the right of welfare didn't necessarily lead to stronger commitment to teaching. Among the subvariables of commitment to teaching, better professional consciousness was found among the female teachers and the head teachers. The right of social standing exerted the largest influence on professional consciousness, and more guarantee of the right of social standing led to better professional consciousness. Greater love for teaching was found among the female teachers, the teachers with a longer career and those who found teacher's right to be better guaranteed. In terms of enthusiasm, those who were female, who had a longer career and who worked in smaller schools were more enthusiastic, and enthusiasm had no statistically significant relationship to their perception of all the three components of the level of teacher's right guarantee. Therefore the right of teaching and the right of social standing were identified as the factor that exerted the greatest influence on commitment to teaching.
Given the findings of the study, the following conclusion was reached:
First, it's needed to take institutional measures to guarantee elementary school teacher's perception about teacher's right to boost their commitment to teaching. Although the teacher's right is well guaranteed in terms of the law and system, there are a lot of hurdles to that in reality. To remedy the situation, teacher's right should clearly be defined and explained in detail first of all. The autonomy and professionalism of teachers should be guaranteed and recognized above all to ensure their teacher's right, and the kind of environments that allow teachers to teach without any restrictions should be created. To guarantee their right of welfare, a special act for the improvement of teacher status should be enacted and executed in consideration of the specificity and professionalism of the teaching profession. The educational authorities should put lots of efforts into improving their treatment and working conditions. To guarantee their right of social standing, the related law and system should be improved to let them properly respond to the infringement of their teacher's right by others.
Second, the way elementary teachers look at teacher's right should be changed. When they don't feel their educational authority is guaranteed, they become demoralized and less committed to teaching, which results in detracting from the quality of education. Sustained reeducation should be provided to them, and teachers themselves should take the right view of the teaching profession in response to social needs and should change their mind-set to be ready for environmental changes. They should actively call for the guarantee of their own teacher's right and try to gain recognition by enhancing their professionalism that is mandatory for successful job performance.
Third, in terms of career, well-experiences teachers usually look at the guarantee of teacher's right in a positive way and are better dedicated to teaching. Those teachers get to have a strong will to attain their own goals while they continue to teach for a long time, and they are attached to the teaching profession. That seems why they are dedicated teachers. The educational authorities should take actions to guarantee the welfare right of teachers, which is the greatest cause of grievance among young teachers who are excellent human resources but aren't yet committed to teaching.

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목차 (Table of Contents)

• - 목 차 -
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성과 목적 1
• 2. 연구 문제 5
• 3. 용어 정의 6
• 4. 연구의 제한점 8
• Ⅱ. 이론적 배경 9
• 1. 교권의 개념 9
• 2. 교육권의 개념 10
• 3. 교권의 구성요인 14
• 4. 조직 헌신의 의미 18
• 5. 교직 헌신의 의미 22
• 6. 선행연구 고찰 28
• Ⅲ. 연구 방법 33
• 1. 분석의 틀 33
• 2. 연구 대상 34
• 3. 측정 도구 35
• 4. 변인 구성 38
• 5. 분석 방법 40
• Ⅳ. 연구 결과 및 해석 41
• 1. 초등교사의 교권 인식 41
• 2. 초등교사의 교직 헌신도 인식 47
• 3. 초등교사의 교권 인식과 교직 헌신도와의 관계 53
• Ⅴ. 논의 59
• Ⅵ. 요약 및 결론 65
• 1. 요약 65
• 2. 결론 및 제언 67
• 참고 문헌 70
• 영문 초록 74
• 부록(질문지) 78