아동복지생활시설 생활지도원의 임파워먼트가 서비스의 질에 미치는 영향에 관한 연구 = (A) study on influence of social worker's empowerment upon service quality of child welfare institutions

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze the effect that the factors, such as the occupational characteristics of social workers of child welfare facilities and the compensation system, have on the empowerment of social workers, and the effect of occupational characteristics, compensation system, and level of empowerment have on the quality of service, on which basis to propose some approaches associated with the improvement of quality of service for child welfare facilities which can be achieved by helping creating an appropriate environment for the management of organization and occupation through the empowerment of social workers working at child welfare facilities.
For this study, 124 social workers of child welfare facilities in Chungcheongnamdo province were surveyed, of which result was analyzed the reliability test, frequency test, t-test, F-test(one-way ANOVA), correlation test, and multiple linear regression). The result of the survey is as follows:
First, social workers of child welfare facilities tended to emphasize the diversity(which is the variable relative to the occupational characteristics) and social recognition(that is the variable pertinent to the compensation system).
Second, social workers of child welfare facilities had the highest empowerment relative to the meaningfulness, followed by qualification, self-determination, and effect. Though some variables such as gender, age, and educational background showed significant difference, no significant difference was revealed in terms of the experience of working in the social welfare service and child welfare service, the number of child to whom they provide service, and the type of work.
Third, the quality of service provided by social workers of child welfare facilities was highest in terms of empathy, followed by tangibleness, warranty, reliability, and response. Each variable showed significant difference relative to the experience of working in the social welfare service, the number of child to whom they provide service, and the type of work. However, no significant difference was revealed in gender, age, educational background, possessed certificate, the experience of working in the social welfare field.
Forth, a positive correlation between occupational characteristics which influences empowerment- and empowerment was found in relation to the diversity, feedback, and task identity, while it had a positive correlation with the compensation system in terms of social recognition and chances of promotions. The factor of compensation system, however, showed no correlation.
Fifth, a positive correlation between the factors that influence empowerment and the quality of service was found in relation to the feedback, diversity, and task identity which are variables of occupational characteristics. Also, a positive correlation was found in terms of social recognition and chances of promotions which are variables of compensation system. The variable relative to compensation system, however, showed in correlation.
Six, a positive correlation was found between the level of empowerment and the quality of service with the correlation with reliability being the highest, followed by response, warranty, tangibleness, and empathy.
Seventh, the variable that influences the quality of service was found to be the factor of empowerment. The variable of occupational characteristics was a factor with relatively low influence, while the variable of compensation system did not have direct influence on the quality of service.
On the basis of the results, some recommendations can be made to improve the quality of service provided to child through the empowerment of social workers of child welfare facilities.
First, the occupational system for social workers needs to be standardized. The standardization of the occupational system will prevent the occupation of social workers from being perceived merely as a job that requires sacrifice and service, and help social workers be recognized as professional workers who need to be compensated based on their achievement.
Second, specific route of feedback needs to be established though regular supervision. Supervision is a process to provide the best service, both in terms of quantity and quality, to clients depending on the policies and procedures of organization by performing administrational, educational, and assisting functions through positive interaction with supervisor to ensure that supervisors fulfill their responsibilities for works on site.
Based on the result of survey, more regular supervision is indispensable, given that 22.6%(28 respondents) of all respondents said that they did not have certificate of social welfare worker or other relevant certificates. The route of feedback through supervision may be an important medium to achieve qualitative improvement of child welfare service.
Third, standard manual for child welfare facility needs to be introduced institutionally. Currently, child welfare facilities are being operated by the discretion of the head of those child welfare facilities. It is necessary to improve physical working environment that can meet the desire and preference of social workers based on standard manual.
Efficiency of work can be increased by improving the physical working environment. In other words, it will result in the improved empowerment of social workers which in turn will bring about the qualitative improvement of services provided to child welfare facilities.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 아동복지생활시설 생활지도원의 직무특성과 보상체계 요인이 생활지도원의 임파워먼트에 미치는 영향력과 직무특성 및 보상체계 그리고 임파워먼트 수준이 서비스의 질에 미치는 영향을 분석하고, 그 결과를 바탕으로 아동복지생활시설에서 근무하는 생활지도원들의 임파워먼트를 위한 조직운영 및 직무 환경의 조성을 통하여 아동복지서비스의 질을 향상시키기 위한 시사점을 도출하는 데 목적이 있다.
이를 위해 사회복지사의 임파워먼트에 관한 이론과 관련 연구들을 분석하였으며, 이를 토대로 설문지를 작성하여 아동복지생활시설에서 근무하고 있는 생활지도원을 대상으로 조사하였다. 조사 대상은 충남지역의 아동복지생활시설에서 근무하는 생활지도원 124명이었으며, 신뢰도분석, 빈도분석, t-test와 F-test(one-way ANOVA), 상관관계 분석, 중다회귀분석의 방법을 통해 분석하였다. 조사 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 생활지도원들은 직무특성 변인의 다양성과 보상체계 변인의 사회적 인정을 중요하게 인식하고 있었다.
둘째, 생활지도원들의 임파워먼트 수준은 의미성, 역량, 자기결정력, 영향력 순으로 나타났으며, 성별, 연령, 학력의 변인에서는 유의미한 차이가 나타났으나, 보유 자격증, 사회복지경력, 아동복지경력, 서비스제공 아동 수, 근무형태에서는 유의미한 차이가 없었다.
셋째, 생활지도원의 서비스 질 수준은 감정이입, 유형성, 보증성, 신뢰성·대응성 순으로 나타났다. 각 하위 변인은 아동복지경력과 서비스 제공 아동 수, 근무형태에서 유의미한 차이가 나타났으나, 성별, 연령, 학력, 보유자격증, 사회복지경력에 따른 유의미한 차이는 없었다.
넷째, 임파워먼트 영향요인인 직무특성과 임파워먼트와의 상관관계는 다양성, 피드백, 과업정체성에서 정적 상관관계를 나타냈으며, 보상체계요인에서는 사회적 인정, 승진기회는 정적 상관관계를 나타냈으나, 보상체계요인은 상관관계가 없는 것으로 나타났다.
다섯째, 임파워먼트 영향요인과 서비스의 질 간의 상관관계에서는 직무특성 변인인 피드백, 다양성, 과업정체성의 정적 상관관계를 나타냈으며, 보상체계변인인 사회적 인정, 승진기회는 정적 상관관계를 나타냈으나, 보상체계변인은 상관관계가 없는 것으로 나타났다.
여섯째, 임파워먼트 수준과 서비스의 질 간의 전체 상관관계는 정적 상관관계를 나타냈으며, 신뢰성, 대응성, 보증성, 유형성, 감정이입 순으로 정적 상관관계가 있는 것으로 나타났다.
일곱째, 서비스의 질에 미치는 관련 변인은 임파워먼트 요인으로 나타났고, 직무특성 변인이 상대적으로 낮은 정도의 요인으로 나타났으며, 보상체계 변인은 서비스의 질에 직접적인 영향이 없는 것으로 나타났다.
본 조사 결과를 바탕으로 아동복지생활시설 생활지도원의 임파워먼트를 통해 아동복지서비스의 질을 향상 시킬 수 있는 방안을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 아동복지시설 생활지도원들의 직무체계 표준화 정책의 도입이다. 직무체계 표준화 정책의 도입을 통하여 사회복지분야에서 일하는 것을 단순히 희생과 봉사의 개념으로 인식하지 않도록 하고 일한 만큼의 보상을 받아야 하는 전문직업인으로 인정받아야 할 것이다.
둘째, 정기적 슈퍼비전을 통한 구체적 피드백 경로를 구축하여야 한다. 슈퍼비전이란 슈퍼바이저들이 현장업무에 대한 책임을 수행하기 위해 슈퍼바이저와 긍정적인 상호작용 속에서 행정적·교육적·지지적 기능을 수행하여 기관의 정책과 절차에 따라 양적 또는 질적으로 최선의 서비스를 클라이언트에 전달하는 과정으로 볼 때 조사 결과처럼 전체 22.6%(28명)가 ‘사회복지사 자격 없음’과 ‘기타 자격소지자’로 비사회복지사라는 사실은 더욱 정기적인 슈퍼비전이 필요하다는 것을 의미한다. 슈퍼비전을 통한 피드백 경로의 구축은 궁극적으로 아동복지서비스의 질적 향상을 위한 중요한 매개체가 될 것이다.
셋째, 아동복지시설 운영매뉴얼(standard manual)의 제도적 마련이다. 현재 아동복지생활시설의 운영은 시설장의 재량에 의해 이루어진다. 운영매뉴얼을 통하여 생활지도원의 욕구와 기호에 맞도록 물리적 업무환경을 개선할 필요가 있다. 물리적 업무환경의 개선은 일의 능률을 높일 수 있다. 다시말해 생활지도원의 임파워먼트 향상은 곧 아동복지서비스의 질적 수준의 향상을 이룰 수 있는 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구 목적 = 1
• 제2절 연구 문제 = 3
• 제3절 연구의 제한점 = 3
• 제2장 이론적 배경 = 5
• 제1절 임파워먼트의 개념 = 5
• 제2절 임파워먼트에 영향을 미치는 요인 = 15
• 제3절 임파워먼트와 서비스의 질 = 19
• 제4절 선행연구 = 24
• 제3장 조사방법 = 27
• 제1절 조사대상과 자료수집 = 27
• 제2절 조사도구 = 27
• 제3절 자료처리 = 30
• 제4장 조사결과의 분석 = 31
• 제1절 조사대상자의 사회인구학적 특성 = 31
• 제2절 직무특성·보상체계 변인들의 기술 분석 = 33
• 제3절 임파워먼트의 수준 = 34
• 제4절 서비스 질의 수준 = 42
• 제5절 임파워먼트의 영향요인 = 51
• 제6절 서비스 질의 영향요인 = 54
• 제5장 결론 = 62
• 제1절 조사결과의 요약 = 62
• 제2절 제언 = 65
• 참고문헌 = 67
• 설문지 = 74