지역시민조직에 의한 지역학습공동체의 구성원리에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 평생학습에 대한 관심이 고조되어 정책적 지원을 받는 분야의 연구는 활발하나 평생교육관련 자생조직에 관한 연구가 미비한 것에 연구의 필요를 느껴 평생교육학의 밑바탕이 되는 기초분야의 연구를 통해 이론적 기반을 마련하고자 하였다.
본 연구는 지역에서 학습이 중심이 되어 이루어지는 지역학습공동체 사례를 바탕으로 지역학습공동체의 형성 및 전개과정과 지역시민조직의 학습 체제 변화, 활동회원 및 주민의 변화, 조직 운영 방식과 학습 방식 등을 살펴보고자 하였으며, 이를 통해 지역학습공동체에 내재되어 있는 구성원리를 도출하고자 하였다.
이론적 탐구는 지역시민조직의 다양한 개념 비교를 통해 지역시민조직을 정의하고, 지역시민조직에 의해 성립되는 이론적 논의인 지역공동체와 지역공동체를 형성하기 위한 실천적 논의인 지역공동체운동에 대해 고찰하고, 지역공동체에서 학습과 지역학습공동체가 가지는 의의에 대해 살펴보았다.
연구의 진행은 조직의 구조와 변화 과정을 살펴보기 위해 질적연구(qualitative research)를 실시하였다. 지역을 기반으로 사업을 전개하고 있는 지역시민조직의 구조와 활동, 구성원 인식의 변화와 지역주민의 의식 변화를 살펴보기 위해 Spradley(1988)의 참여관찰 범위의 변화에 따라 초기에는 서술관찰을 실시하고, 중기에는 집중관찰을 통해 주제에 접근하였으며, 선별관찰을 거쳐 원하는 정보를 수집할 수 있었다. 이러한 과정에서 구체적인 정보의 수집을 위해 면담을 실시하였다. 면담한 내용을 전사하여 주제별 유목화를 통해 공통적 요소로 묶었으며, 이를 바탕으로 논의를 전개하였다. 이후 논의 결과를 상근자와 검증?수정하는 과정을 거쳤다.
'희망세상'에 의한 지역학습공동체 형성 과정은 '희망세상'이 위치한 반송지역사회의 형성배경과 특징 및 지역공동체운동 전개과정을 (1)준비기(1997), (2)‘반송을 사랑하는 사람들’ 1기(1998-2000), (2)‘반송을 사랑하는 사람들’ 2기(2001-2004), (4)'희망세상' 1기(2005-2006. 10), (5)'희망세상' 2기(2006.10~현재)로 나누어 살펴보았으며, '희망세상'의 지역공동체운동에서 학습을 통해 지역학습공동체가 형성되도록 매개자 역할을 하는 지역공동체 평생교육의 실천 유형별 분류를 통해 고찰하였다.
지역시민조직인 ‘희망세상’에 의한 지역학습공동체의 분석은 학습관련 체제의 변화와 학습자의 참여계기, 학습주체의 변화를 거시적 측면과 미시적 측면으로 나누어 살펴보았으며, '희망세상'의 운영 방식과 학습방식의 분석을 통해 지역학습공동체로서 면모를 찾아내고자 하였다. '희망세상‘에서 나타난 운영 방식은 조직화?의식화에 의한 사업 방식과 회원 인적자원의 활용, 조직구성원의 희생과 협력, 자발적인 네트워크를 통한 사업, 이슈 중심의 유동적인 운영 등으로 사업을 전개하였다. '희망세상'의 학습방식은 프락시스(praxis)의 원리에 입각한 학습, 대상 및 주제에 관한 연구를 통한 학습, 일상생활세계의 만남을 통한 학습, 행사 및 축제를 통한 자연스러운 학습, 다양한 학습동아리를 통한 학습, 자녀교육을 위한 학습으로 나타났다. 이를 통해 도출된 지역시민조직에 의한 지역학습공동체의 구성원리는 (1)일상적 학습의 원리, (2)공생적 관계의 원리, (3)네트워크 형성의 원리, (4)학습 및 사업 지속성의 원리로 나타났다.
지역시민조직에 의한 지역학습공동체 논의에서 지역시민조직의 조직화?의식화에 따라 학습 유형을 도출하고, 그 흐름을 읽어내었다. 지역시민조직에 의한 지역학습공동체의 구조는 일상생활세계를 바탕으로 의식화?조직화된 주민(학습자)이 활동 및 사업에 참여하여 지역발전을 위해 협력함으로써 지역학습공동체가 형성되는 구조를 나타내었다. 지역시민조직의 지역학습공동체 개념성에 대한 탐구 요소인 지역성, 공동체성, 학습의 내재성 모두 초기에는 약하게 나타났으나 시간의 흐름에 따라 모두 강하게 나타났다.
본 연구에서 시사하는 바는 현재 기업에서 인재양성의 핵심전략으로 사용되고 있는 학습조직을 대상 및 영역의 확대를 통해 지역시민조직, 나아가 지역시민단체 등에 적용해야하며, 행?재정적 지원을 받는 평생교육관련 기관 및 사업의 정책연구와 함께 학문의 이론적 기반이 되는 기초 연구 역시 활발히 이루어져야 한다는 것이다. 또한 지역을 기반으로 하여 지역학습공동체운동을 전개하고 있는 시민단체 및 자생단체, 시민조직은 짧은 기간에 목표를 이루려 하기 보다는 먼 미래의 변화와 발전된 모습을 그리면서 꾸준히 달려 나가야 할 것이다.
후속 연구를 위해 몇 가지 제안을 하고자 한다. 먼저 교육학내의 평생교육학이 아닌 평생교육학 자체의 독특한 성격 연구를 통해 학문의 정립 및 이론적 기초를 다질 수 있는 연구가 필요하며, 제도적 지원을 받는 평생학습도시의 기관뿐 아니라 자생적으로 조직되어 행?재정적으로 취약하나 지역을 기반으로 운영되는 평생학습관련 조직에 대한 평생교육학도들의 연구가 진행되어야 한다. 또한 지역 활동가의 배경 및 학습 인식에 관한 심층적인 연구가 필요하며, 나아가 지역의 일상생활을 바탕으로 한 성인 학습자의 학습 과정 및 학습 활동에 초점을 맞추어 진행하는 연구가 필요하다.
본 연구는 연구 참여자의 사회적 배경을 충분히 연구하지 못하였고, 거시적 관점으로 연구를 진행하여 학습조직 및 학습동아리에 대한 충분한 접근을 하지 못하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Thanks to increased interest in lifelong education, research supported by the government is being vigorously carried out. However, the theoretical fundamentals of lifelong education are not being researched adequately. Thus, this study tried to set a theoretical foundation for lifelong education.
The purpose of this study was to examine the establishment of local learning community, changes in learning system of community based organization, changes in active members and residents, and organization management methods and learning methods on the basis of the cases of local learning community, and then to generate the principles of local learning community.
Through theoretical background, this study defined community based organization through the various comparisons of concepts of community based organization and looked into local community and local community movement aimed at establishing local community. Based on this, this study examined what learning meant to local community and what local learning community meant to local society.
Qualitative research was carried out to investigate changes in the structure and members of organization. As for the range of participant observation, narrative observation and focused observation were employed in the initial stage and middle stage respectively to access the research theme according to Spradley(1988)'s research. And selective observation was performed to collect desired data.
As for the establishment of local learning community by 'Heemang-sesang', the establishment background and features of Ban-song local community and development of local community movement of 'Heemang-sesang' were examined, In addition, through learning of 'hope world's local community movement, local community lifelong education that acted as a mediator for the establishment of local learning community was classified by practice type and then examined. The analysis of local learning community by 'Heemang-sesang' examined 'Heemang-sesang' learner's participation opportunity and changes in learning-related system and learning subjects from a macro and micro level perspective. In addition, management and learning method of 'Heemang-sesang' were analyzed to discover the features of local learning community from 'Heemang-sesang'.
Based on this, the following structuring principles of local learning community by community based organization were obtained: (1)the principle of daily learning, (2)the principle of symbiotic relationship, (3)the principle of network establishment, and (4)the principle of consistent learning and project.
Discussions over local learning community were carried out through 'Heemang-sesang' activities. According to organized and conscientized local based community, learning type, flow and the structure of local learning community were examined. In local learning community, learner became conscientized and organized on the basis of daily life. And local learning community was established through learner participation and cooperation. The exploring factors of the concept of local learning community such as locality, community, and intrinsic learning were all slightly detected at first, but were getting strongly detected over time.
The study made the following suggestions. First of all, learning organization being employed as the core strategy for cultivating best human resources should be applied to community based organization and community based group. In addition theoretical fundamental research, along with research on lifelong education related institutions and the policy of lifelong education project, should be carried out vigorously to set the theoretical foundation for lifelong education. Furthermore, local civic groups and self-generated organizations which aggressively develop local learning community movement based on local community should focus on the changes through consistent activities rather than temporary accomplishment.
The following suggestions were made for future studies. Future studies should set the foundation for the academic establishment of lifelong education through research on the characteristics of lifelong education. Also, lifelong education researchers should conduct research on self-generated organization related to lifelong education where is politically and financially vulnerable. In addition, in-depth research is needed on local activists' background and learning consciousness. Moreover, adult students and learning process, and learning activities based on daily life in local community should be researched.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 문제제기 = 1
• 2. 연구문제 = 3
• 3. 용어정의 = 4
• 4. 연구의 한계점 = 5
• Ⅱ. 이론적 배경 = 6
• 1. 지역시민조직의 개념 및 성격 = 6
• 2. 지역시민조직에 의한 지역공동체운동의 성격 = 10
• 3. 지역공동체에서 학습과 지역학습공동체의 의의 = 15
• 4. 선행연구 고찰 = 20
• Ⅲ. 연구방법 = 24
• 1. 연구대상의 선정 = 25
• 2. 연구절차 및 자료 분석 = 26
• Ⅳ. '희망세상'에 의한 지역학습공동체 형성 과정 = 35
• 1. '희망세상'에 의한 지역공동체운동의 전개 = 35
• 2. ‘희망세상’의 지역공동체 평생교육 실천 유형별 분류 = 52
• Ⅴ. '희망세상'에 대한 지역학습공동체적 분석 = 67
• 1. ‘희망세상’의 학습관련 체제의 변화 = 67
• 2. ‘희망세상’ 회원의 참여계기 및 학습주체의 변화 = 70
• 3. '희망세상'의 운영 방식 = 74
• 4. ‘희망세상’의 학습 방식 = 82
• Ⅵ. 논의 = 91
• 1. 지역시민조직에 의한 지역학습공동체의 구성원리 = 91
• 2. 지역시민조직의 조직화·의식화에 따른 학습 = 94
• 3. 지역시민조직에 의한 지역학습공동체의 구조 = 98
• 4. 지역시민조직의 지역학습공동체 개념성에 대한 탐구 = 99
• Ⅶ. 결론 및 제언 = 103
• 1. 요약 = 103
• 2. 결론 = 105
• 참고문헌 = 108
• Abstract = 115