고려 태조의 불교대책 = (The) Buddhism policy by the King Taejo in Koryo

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The transition of the end of the Silla dynasty and the beginning of the Koryo dynasty marked the onset of social change. The political disorder led to the appearance of temples and the Hojok (powerful family group) in local regions. Buddhism was enhancing its influence as the nation’s dominant ideology since the period of Silla reunification. This increase of Buddhism’s influence became a social problem, causing the government to prepare countermeasures. King Taejo, who founded the Koryo dynasty, intended to use Buddhism as a way to organize the Koryo system. Therefore, by examining the Buddhist policy of king Taejo, we can gain more insight into the nature of the early Koryo.The biggest incident at the end of the Silla Buddhism community was the prevalence of Seonjong (Zen Buddhism). Seonjong was very popular, linking the region’s most powerful individuals. Additionally, it encouraged other denominations to intensify their doctrines, resulting in triggering the conflict between them all. The prevalence of Seonjong was in part responsible for the magnification of the temple economy. During this time, temples possessed a large amount of land, numerous people, and armed forces. Therefore, the governor needed a proper countermeasure. Also like the Silla, Gyeonhwon of the new Baekje and Gungye of Taebong intended to use the Buddhist community.King Taejo also attempted to organize the national system through Buddhist policy. At the beginning of the Koryo dynasty, he decided upon a political strategy whereby he needed to appease the troubled mind of the public and unify the three kingdoms. Firstly, he transferred large, important temples to the capital of Kaekyeong. They became a symbol of the Koryo dynasty, being the venue of national performance events like Palgwanhoe, and Yeongdeunghoe. Furthermore, because of his use of local temples, he gained a better position of power than the new Bakjae. .In addition to the temple policy, king Taejo invited monks of high virtue and treated them as masters, so he could be confident in securing the legitimacy of the dynasty. Also, he dispatched many monks to temples throughout the country to act as chiefs of the area.King Taejo opened up large Buddhist services at the time of unification. He wanted to balance the other denominations he considered inferior to Seonjong. He built up the temples of Hwaeomjong, Yugajong, Yuljong, Sininjong, among others in Kaekyeong to protect those denominations.This type of policy was possible because king Taejo established his support base completely during the time of unification. Before this, he had relationships only with certain denominations. However, after unification, the monks of Silla and the new Bakjae region supported his Buddhist policy, allowing for king Taejo to broaden the scope of his relationships with all the denominations. Based on this balancing of several denominations by king Taejo, we can assess that this was the beginning of the Buddhist system during the Koryo dynasty.

국문 초록 (Abstract)

신라말·고려초는 왕조교체기로서 사회 변화가 진행된 시기이다. 중앙의 정치적 혼란은 지방의 사원과 호족들이 역사의 전면에 등장하는 계기가 되었다. 신라 통일기 이래 불교는 국가의 지배이념으로서 영향력을 확대해 나가고 있었는데, 신라말에 이르러 불교의 영향력 확대가 사회적인 문제가 되었다. 따라서 국가적인 차원에서 대응 마련이 절실하게 되었다. 고려를 건국한 태조도 불교에 대한 대응책으로 체제를 유지하고자 하였다. 따라서 태조의 불교정책을 살피는 것은 고려초 국가의 성격을 이해하는 단서를 제공한다.신라 말 불교계의 가장 큰 변화는 선종의 유행이었다. 선종은 토착 유력자들과 연결되어 크게 유행하였다. 또한 교단 내에서는 선종의 충격으로 여타의 종파들도 종파성을 강화해 나갔다. 이러한 선종의 유행은 사원 경제의 비대화와 맞물린 현상이었는데, 당시 사원은 대토지와 많은 인민을 보유하고, 자체 무장력을 갖추기도 하였다. 따라서 통치자의 입장에서는 적절한 대응책이 필요하였다. 당시 신라를 비롯하여 후백제의 견훤이나 태봉의 궁예도 불교계를 자신들의 통치에 이용하기 위해 여러 정책을 펼쳤다.고려를 건국한 태조 역시 적극적인 불교 정책을 통하여 체제 유지를 도모하고자 하였다. 건국 초 태조에게 당면한 정치적 과제는 불안한 민심을 안정시키고, 후삼국 통일 전쟁을 수행하는 것이었다. 태조는 이를 위해 먼저 개경 천도와 더불어 대규모로 사원을 창건하였다. 즉위 이듬해에 창건된 10대사를 비롯하여 개경내 여러 사원들은 팔관회·연등회 등 국가적인 행사를 설행하는 장소로서 고려 국가의 상징이 되었다. 뿐만 아니라 후백제와의 전쟁에서도 사원을 통하여 사기를 진작시킨다든가, 전술적인 차원에서 사원으로부터 도움을 받기도 하였다.사원 정책과 더불어 승려들과 結緣하는 정책도 시행되었다. 태조는 고승들을 중앙으로 초치하거나 스스로 방문하기도 하였다. 즉위 초 많은 활동을 벌였던 ‘四無畏大師’를 비롯하여 국내의 많은 승려들, 나아가 외국의 승려들까지 개경으로 초청하여 이들과 만남을 가졌다. 이 때 태조는 제자의 예로써 스스로를 낮추고, 고승들을 왕사·국사 등으로 예우하기도 하였다. 이 과정을 통해 고승들로부터 정권의 정통성과 통일전쟁의 정당성을 인정받을 수 있었다. 또한 여러 승려들을 전국의 사원에 주지로 차견함으로써 지역의 민심과 호족들의 포섭을 꾀하였다.936년(태조 19) 후삼국 통일을 전후로 하여 태조는 다시금 대규모로 사원을 창건하였다. 그런데 여기에는 선종에 대해 상대적으로 열세에 있던 여러 종파를 배려하는 의도가 담겨 있었다. 후백제 전쟁에서의 승리를 기념하는 開泰寺를 禪宗이 아닌 華嚴宗 사원으로 창건하였다. 뿐만 아니라 律宗 사원인 開國寺, 神印宗 사원인 現聖寺, 瑜伽宗 사원인 彌勒寺 등을 창건하여 이들 종파가 제도적으로 보호받을 수 있는 단초를 제공하였다.이처럼 諸 종파를 안배할 수 있었던 것은 통일기 태조의 지지기반이 크게 확대되었기 때문이었다. 통일 이전 태조가 결연한 승려들은 특정 종파에 치우친 경향이 있었다. 그러나 통일을 전후로 하여 신라와 후백제 지역의 승려들이 태조의 정책에 대거 호응하였다. 뿐만 아니라 이들은 태조의 정권에 대해 매우 우호적인 입장을 가졌다. 특히 지지기반이 미약한 桐裏山門이나 曦陽山門의 승려들은 스스로 신하로 자처하여 정치권력과의 관계에서 적극적인 모습을 보였다.이러한 태조의 불교정책은 신라시기부터 시행되어온 불교정책의 방향을 잇는 것이었다. 국가의 주도로 이루어지던 僧政이 신라말 국가의 급격한 집권력 약화로 제대로 시행되지 못하였지만 태조는 이들을 다시 정비하여 제도화할 수 있는 단초를 열었다. 또한 현실적으로 존재하던 불교 종파들을 개경내 사원을 통해 제도적으로 수용하였다는 의의를 갖는 것이었다.