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      • Evaluating the Status of Housing and Living in Poor Communities in Phnom Penh, Cambodia

        Kimchhuon MAN 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2016 국내석사

        RANK : 232287

        The housing problem in the poor community has become a common problem of all cities in the world especially the cities in the developing or in less developed countries. This thesis provides an review of the developments of ‘affordable housing’ in Phnom Penh, and a brief introduction of the relevant situation in urban poor in 10 communities in Khan Sensok (District), in order to find out some applicable policy suggestions for the development of Phnom Penh city’s affordable housing market from such previous experiences. Results of the reviewing research documents could help us to evaluate the situation in poor community livelihood and improvement. The ratio of females to males of the families in the poor communities is 52 (48 per cent) males; we noticed that the most income in the poor families is earned by the man. 51% of the families are headed by men, 25% headed by the women, 15% supported by widower, and 9% headed by the elderly people (Grandmother/ grandfather). Most people in the poor communities work as workers in the factories, or construction sites, taxis, entertainment services, and others with low income. Some works as an employee in the public sector. Some women try to work with part time jobs such as handicraft and sewing the pillow and blankets. There are 20 per cent of the families possessing a motorbike which is both a transportation mean and a business asset. The motorbike is very important for their daily lives. The poor family communities always live in debt. They borrow money from private sectors, banks or other funds. Most of them are borrowing with a high interest rate. They borrow for running their own small business, medical treatment, buying energy food and other need for daily reconstruction and baby delivery. However, in a great majority of urban poor communities’ children have access to a primary school within one kilometer or less away. This is a great achievement in terms of accessibility to primary education. Half of urban poor communities have established a school support committee (SSC). School Support Committees consist of the school principal and community members and they play an important role in school development. A great strength of urban poor communities is that most (86 per cent) have appointed a representative, an important human resource at community the level. They may function as focal persons for government interventions and community consultation. It is very encouraging that most communities (almost 77 per cent) receive assistance from outside institutions or agencies. According to lack of previous research documents, the related studies should be conducted and focus on the root causes and appropriate solutions for successful development of poor communities in the city. 빈민지역 주택 문제는 특히 개발도상국 또는 저개발국가 도시에서 흔히 볼 수 있다. 본 논문은 캄보디아 프놈펜의 저가 주택 시장 개발에 적용할 수 있는 정책을 제안하기 위해 프놈펜의 '저가 주택'을 검토하고 칸 센속(지역)의 도시 빈민지역 현황을 간략하게 조사했다. 먼저 도시 빈민지역 생활 환경을 조사하고 다음을 확인했다. 빈민층 가구의 남녀 성비는 1보다 큰 52:48였고, 가계 수입은 대부분 남성이 책임지고 있었다. 조사 대상 가구의 51%는 남성이, 25%는 여성이, 15%는 미망인이, 9%는 고령자가 가장을 맡고 있는 것으로 나타났다. 직업은 공장, 건설현장, 택시운송, 오락 서비스 및 기타 저소득 직종에 종사하는 경우가 많았다. 그 외에 공공 부문이나 여성들의 경우 수공예품 및 침구 바느질 등 시간제 일자리에 종사하는 경우도 있었다. 빈민층 가족의 20%는 운송 또는 생계 수단으로 오토바이를 보유하고 있었다. 빈민층에서 오토바이는 일상에서 다양한 용도로 사용할 수 있는 매우 중요한 생활 도구이다. 또한 빈민층은 언제나 빚을 안고 있는 것으로 나타났다. 일반적으로 민간, 은행 또는 기타 기금에서 고금리로 대출하여 사업, 치료, 분만 및 전기, 식품 및 기타 생활비로 사용했다. 반면 도시 빈민층 자녀들은 대부분 1km 거리 내에 있는 초등 학교에 다니는 것으로 나타나 초등 교육 접근성의 관점에서 매우 고무적인 결과를 보였다. 도시 빈민지역의 절반 정도에는 학교후원위원회(SSC: School Support Committee)가 설치되어 있었다. 학교후원위원회는 학교 교장과 지역 주민으로 구성되어 있고 학교 발전에 중요한 역할을 한다. 또한 도시 빈민지역의 86%는 지역 대표를 선정하고, 이들이 지역의 중요한 인적 자원으로서 정부 개입과 지역 사회 자문을 중재하는 역할을 하고 있었다. 그 외에도 도시 빈민지역의 거의 77%가 외부 기구 또는 기관의 지원을 받고 있는 것으로 나타났다. 본 연구는 이들 조사 결과를 토대로 저가 주택 공급을 포함하여 도시 빈민지역의 생활 수준을 향상할 수 있는 정책을 제안한다.

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