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지역노동운동 활성화를 위한 노동조합의 전략: 민주노총 경남본부의 사례
조효래 ( Cho¸ Hyorae ) 한국산업노동학회 2020 산업노동연구 Vol.26 No.3
이 연구는 민주노총 경남지역본부의 사례를 통해 지역노동운동의 활성화를 위한 노동조합의 전략을 분석한다. 민주노총 경남지역본부가 산하 산별 연맹, 시민사회단체, 진보정당, 지방정부와의 관계에서 어떤 전략을 추구했고, 지역노동운동 활성화를 위한 노동조합의 전략에 영향을 미친 요인들은 무엇인지 검토한다. 지역노동운동에서 민주노총 경남본부의 전략은 총파업투쟁을 중심으로 한 ‘동원’으로부터, 점차 정책적 개입을 위한 정치적 ‘교환’으로 이동해왔다. 이는 노조가 직면한 구조조정과 고용불안의 ‘위협’, 지역사회의 정치적 ‘기회’구조 변화에 큰 영향을 받았다. 그러나 시민사회 및 진보정당과의 ‘배태된 응집성’의 변화에 따라 지방정부와의 정치적 교환의 양상은 큰 차이를 보였다. 전투적 투쟁과 정치적 동원을 정체성으로 했던 민주노총은 정책적 역량을 강화하고 동원과 교환의 균형을 추구해야 하는 과제에 직면해 있다. This paper analyzes KCTU Kyeongnam Regional Council’s strategies for revitalization of regional labor movement, including a solidarity with community organizations, a relationship with progressive parties, and the political exchange with a regional government. The strategies of KCTU Kyeongnam Regional Council for revitalization of regional labor movement have changed from the ‘mobilization’ for general strike toward a political ‘exchange’ for intervention of policy. They have been influenced by the ‘threats’ of job insecurity from restructuring and a changing ‘political opportunity’ structure. KCTU whose identities are the militant struggles and political mobilization are faced with an urgent problem that should strengthen a competence of policies and investigate balance between militant mobilization and political exchange.
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