공사기간 연장에 따른 추가간접비 사전합의 제도 도입 방안 연구

정기창,이재섭,박양호,Jeong, Ki-Chang,Lee, Jae-Seob,Park, Yang-Ho 한국건설관리학회 2012 한국건설관리학회 논문집 Vol.13 No.6

본 연구는 공공공사 공기연장 시 발생하는 추가간접비의 지급개선방안에 관한 연구이다. 현장사례를 통해 공기연장 추가 간접비 미지급 원인을 분석한 결과 실비의 인정범위에 대한 다툼 및 증빙의 어려움이 있는 것으로 조사되었으며, 전문가 의견조사 실시결과 통계적 기준이 명확하다면 공기연장 추가간접비의 인정범위를 합의하는 '공기연장 사전합의 제도'를 실시할 수 있을 것으로 조사되었다. 따라서 본 연구는 다수의 현장 실비자료를 집계하여 공사프로젝트의 공종별, 공사금액별, 공사기간별 측면에서 산정하였다. 산정한 결과 공종 및 공사기간별 요인은 공사기간연장 추가간접비 발생금액에 직접적 영향을 미치는 것으로 볼 수 없으나 도급계약금액요인에 따라서는 직접적 연관성이 있는 것으로 나타났다. 이에 계약금액별 공사기간연장에 따른 추가비용인 '공기연장 표준추가간접비'를 제시하였으며, 공기연장비용 사전합의 제도를 시행하기 위한 제도적 개선방안을 제시하였다. This study is as to payment improvement method of additional incidental cost to be occurred upon extension of public construction time. According to the result of analysis about the cause of non-payment of additional incidental cost of construction time extension through site examples, it was found that difficulties exist in disputes & proofing over the scope of actual cost recognition, and in this regard the result of experts opinion indicated that a construction extension pre-agreement system can be executed which agrees the scope of recognition of additional incidental cost of construction time extension once the statistical standard is clear and accurate. Accordingly, in this study, by totalling multiple sites data, calculations were implemented in terms of type of construction projects, amount of constructions, period of constructions. According to the result of calculation, the element of type of construction project and construction period appears to have none direct effect to the occurrence of additional cost of construction time extension, but direct relationship was indicated related to the contract amount element. In view of above, in this study a standard additional incidental cost of construction time extension was proposed, and presented a system improvement plan to implement the construction extension pre-agreement system.

장기계속계약공사의 공기연장 추가간접비 산정 개선방안

정기창,이재섭,Jeong, Kichang,Lee, Jaeseob 한국건설관리학회 2017 한국건설관리학회 논문집 Vol.18 No.2

공기연장과 관련한 많은 연구에도 불구하고 국내 공공 공사의 공기연장 추가간접비 산정방법에 대한 구체적인 연구가 없어 쟁점이 심화되고 있다. 또한 명확한 산정기준이 마련되지 않아 산정방식이 여러 가지로 혼용되고 있으며 타당성을 갖는 산정방식에 대한 고찰을 담은 연구가 없는 실정이다. 특히 장기계속계약에서의 휴지기발생시 추가간접비와 관련된 연구는 전무하다. 본 연구는 공사기간 동안 발생하는 비용의 패턴을 고려하여 국내 공공 공사의 특성을 반영한 공기연장 간접비 산출 방식을 제시하기 위해 현행 공기연장 간접비 산정 기준을 고찰하고 실태를 조사한 후 실제 사용되는 산정방식을 모형사례에 적용하여 그 산출결과를 비교 고찰하였다. 그 결과를 통해 기존 산정방식에 대한 문제점을 고찰하였으며, 기존 산정방식의 문제점을 고찰하는 과정에서 장기계속계약공사의 휴지기로 인한 추가간접비 산정에 적합한 산정방식인 '공사중지기간 총 실비산정방법'을 제시하였다. In Korea, additional indirect costs generated from the time period extension of public construction projects have been studied. Practical claims against such costs are increasing. There are no clear criteria for calculating the delay cost caused by the extension, and thus calculation methods differ across entities. Logical valid calculation methods have also not been researched. Further, there are no Korean studies on the additional indirect cost caused by a suspension in a public construction project on a long-term continuing contract. The purpose of this research is to propose a method of calculating the indirect cost incurred by construction time extension that reflects the characteristics of Korean public construction projects. The cost patterns generated during construction periods were analyzed, and then the current criteria of calculating the indirect costs caused by the extension were examined. Following this, actual conditions and practices in the field were surveyed and the current calculation method was applied to a model case to compare the actual cost and that determined from the current calculation method. Issues with the current method were identified by this comparison. Based on this, this research proposes a method of calculating the total actual cost caused by a suspension in a public construction project that is appropriate for calculating the additional indirect cost generated by a suspension in a public construction project on a long-term continuing contract.

기댓값 분석에 따른 공공공사 입찰담합의 가상경쟁가격 산정방법

정기창,김우람,김남준,이재섭,Jeong, Kichang,Kim, Wooram,Kim, Namjoon,Lee, Jaeseob 한국건설관리학회 2018 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.19 No.3

우리나라의 공공건설공사는 입찰을 통해 공사를 발주하고 있으나 하지만 입찰의 특성상 참여자들간의 담합이 발생할 수 있다. 이에 따른 입찰담합은 발주자에게 손해를 가하는바, 이를 배상할 수 있도록 적절한 가상경쟁가격을 산정해야 한다. 이와 관련하여 계량경제학적 방법이 일반적으로 활용되고 있으나 건설공사, 특히 설계 시공일괄입찰의 특성상 여러 한계와 쟁점이 발생할 수밖에 없다. 따라서 본 연구에서는 설계 시공일괄입찰에서 합리적인 가상경쟁가격을 추정할 수 있는 방안을 제안한다. 이는 입찰 참가자가 제출한 설계도서로부터 한계비용을 도출하고, 입찰 참가자의 기술 수준과 경쟁업체의 기술 수준 및 입찰 형태에 따라 입찰율에 따른 요인을 검토하여 가상경쟁가격을 추정하는 방법이다. 본 연구에서 제안한 방법을 토대로 설계 시공일괄입찰 낙찰자 결정 방식의 특성이 반영된 합리적인 가격이 도출될 수 있으며, 답함에 따른 손해액 산정뿐만 아니라 실제 입찰 과정에서의 참고자료로 활용할 수 있을 것이라 판단된다. Korea's public construction projects are under construction through bidding, however, due to the nature of the bidding, collusion between participants can occur. The collusion of bids accordingly damages the client. So, it is necessary to calculate the appropriate fictitious competition price to compensate for this. In this regard, econometrics methods are generally used, but there are limitations and issues arising from the nature of construction, especially design-build bid. Therefore, this study proposes a method to estimate reasonable competitive bid-price in design-build bid. It derives the lowest bid-price from the design submitted by the proponent and estimates the competitive bid-price by examining the factors according to the penetration rate according to the technical level of the tester, the skill level of the competitor, and the type of tester. Based on the method proposed in this study, a reasonable price can be derived that reflects the characteristics of the design and construction bidding bidder selection method and also it can be used as a reference material in the actual bidding process as well as calculating the damage due to the answer.

국내 공공 공사 하도급계약 공기연장 추가간접비 산정방안

정기창,이재섭,Jeong, Kichang,Lee, Jaeseob 한국건설관리학회 2018 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.19 No.4

원도급계약에서의 공기연장 추가간접비에 대한 연구는 지속되어왔다. 그러나 하도급계약에서의 공기연장 추가간접비 산정방식에 대한 연구는 거의 없는 실정이다. 본 연구는 기존 현장에서 사용되고 있는 공기연장 추가간접비 산정방식과 선행연구에서 제안된 공기연장 추가간접비 산정방식에 대해 고찰하고 모형사례를 분석하여 산정방식을 비교하였다. S-curves형태의 간접비 발생을 반영한 모형사례의 발생상황을 사례별로 제시하여 선행연구에서 제시된 공기연장 추가간접비 산정방식별 산출결과를 비교하였다. 산정방식의 문제점을 고찰하는 과정에서 원사업자의 공기연장 추가간접비 산정방식으로 타당한 것으로 연구된 바 있는, 지연기간 평균실비산정방법이 수급사업자의 공기연장 추가간접비 산정에도 타당하다는 결론을 도출하여 보편적으로 적용될 수 있음을 입증하였다. Research on additional indirect cost due to construction period extension in general contracts has continuously been active whereas the same for the subcontract operations has not been. In this research, we review previous research on evaluation methods for additional indirect costs which are widely being used on construction sites as well as previously proposed methods altogether, applying them to analyze model-cases for comparison. We acknowledge that this pattern for construction cost fluctuation over the construction period demonstrates an S-curve. This S-curve shaped indirect cost occurrence is then used to generate model-cases that are used throughout the research which models we applied previous evaluation methods on. Finally in pursuit of finding out some problems of evaluation methods, we came to derive a conclusion that the "Average Actual Cost Evaluation Method on Extended Duration," which, in turn, were proved to be valid for application on general contracts, was also valid for general application on subcontractor operations.

공정률에 따른 아파트 건설공사 현장관리비 산정모델

정기창,이재섭,Jeong, Kichang,Lee, Jaeseob 한국건설관리학회 2018 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.19 No.5

일반적으로 공사비에 대한 연구는 직접비 위주로 행해졌으며, 간접비를 면밀하게 산정하는 모델에 대한 연구가 부족하다. 본 연구의 목적은 국내 건설시장에서 큰 축을 차지하는 아파트 건설공사 현장의 현장관리비를 예측하기 위한 모델을 제시하는 것이다. 아파트 건설공사 현장 다수의 전체공사기간 동안의 실비사용 데이터를 분석하여 곡선접합 분석을 통해 공정률별 1일당 현장관리비를 도출할 수 있는 9차방정식을 제안하였으며, 이를 활용하여 300억 규모의 공사의 경우의 현장관리비를 추정하는 결과를 보여줌으로서 활용가능성을 설명하고 있다. 선행연구에서는 총 현장관리비의 규모의 변화패턴을 직접적으로 확인할 수 있는 다항식을 도출한 사례는 없었던 점에 비추어 본다면, 본 연구에서 제시한 모델은 그 편의성과 면밀성에 합리적 근거를 토대로 현장관리비를 예측할 수 있다는 점에서 연구의 기여도가 있다. Generally, research on construction cost has been done mostly regarding its direct cost, thus model regarding indirect cost lacks attention. This research seeks to introduce a model to predict on-site overhead cost for apartment construction projects, which constitutes a big portion in Korean construction industry. We devised an equation of 9th degree via curve-fitting, using multiple on-site actual expense data, which can be used to calculate per-progress rate, per-day on-site overhead cost. We further show prospective usage of the model by applying it on construction projects sizing about 30 billion won. Regarding the fact that previous studies could not recognize pattern changes of a total on-site overhead cost, this model is worthy of its conveniency and thoroughness, as well as providing reasonal ground for its derivation in predicting on-site overhead cost of apartment construction projects.

공기연장 추가간접비 산정기준의 발생주의방식 적용 연구

정기창,이재섭,Jeong, Kichang,Lee, Jaeseob 한국건설관리학회 2018 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.19 No.5

Recently, Domestic public construction projects are experiencing a great deal of disputes because of the growing uncertainty about the criteria for calculating the prolongation cost. In addition, researchers have been studying various systems and proper cost estimates in an effort to reduce the uncertainty of these systems and the occurrence of disputes. However, there is no standard yet for social consensus. Meanwhile, The study on the classification system according to the recognition standard of accounting has been systematically studied. As a result, the concepts of accrual and cash basis are defined separately. The purpose of this study is to verify the possibility of applying the concept of 'accrual basis' to the Standard for calculation of prolongation cost. Therefore, As a result of analyzing the occurrence pattern of Job-site overhead cost, it is confirmed that actual costs can not be calculated by the cash-basis method. In particular, the implications of the necessity of the accrual-basis method should be more strictly indicated in the case of items such as indirect labor costs and welfare benefits. In addition, the contractor 's claim report and the appraisal report were examined. As a result, it was confirmed that the calculation situations of prolongation costs are biased to the cash-basis method. In this way, it is suggested that necessary to supplement the calculation standard of the actual costs from the point of view of accrual basis. 국내 공공 공사는 최근 공기연장 추가간접비 산정에 대한 기준의 불명확성에 따른 논란이 가중되면서 분쟁이 다대하게 발생하고 있다. 또한 연구자들도 이러한 제도의 불명확성 및 분쟁의 발생을 저감시키기 위한 노력으로 여러 제도 및 적정 실비산정을 위한 연구를 진행해 왔으나 아직 사회적 합의를 이끌어낸 기준이 부재한 실정이다. 한편 회계의 인식기준에 따른 분류체계에 대한 연구는 체계적으로 이루어져 발생주의와 현금주의에 대한 개념을 구분하여 정의하였다. 본 연구는 '발생주의'의 개념이 공기연장 추가간접비 산정기준에 적용될 수 있는 가능성을 확인하는 것을 목적으로 하였다. 이에 현장관리비 발생패턴을 분석 결과 현금주의 방식으로는 적정한 산정기준으로 산정하기 어려운 실비가 있는 것으로 확인하였으며, 특히 간접노무비 및 복리후생비와 같이 현장관리비에서 비중이 큰 항목의 경우에는 발생주의 방식의 요구가 더욱 엄정하게 제시되어야 한다는 시사점을 알 수 있었다. 또한 시공사의 청구보고서와 법원의 감정보고서를 조사하였다. 결과는 현재 공기연장 추가간접비 산정 실무는 현금주의 산정방식으로 편중되어있다는 점을 확인하였으며, 발생주의 관점으로부터 실비산정기준을 보완하여야 할 것을 대안으로 제시하였다.

국내 공공 공사 공기연장 간접비 산정 기준 개선방안 - 국가계약법 및 지방계약법 산정기준의 비교 고찰 -

정기창,이재섭,Jeong, Kichang,Lee, Jaeseob 한국건설관리학회 2016 한국건설관리학회 논문집 Vol.17 No.4

Recently, a research regarding calculation of construction time extension-oriented incidental costs has been intensively suggested in quantitative aspect and recent studies on system improvement has been made continuously. In the case of Domestic Public Construction Works, State Contract Act is applied when the client is government whereas Local Government Contract Act is done when the client is local government, but more meticulous study is required because improvement plan is not proposed even there is a clear demand for improvement of these problems on calculation standard. Thus this study suggested appropriate standard by comparing each the calculation standards followed by 'State Contract Act' and 'Local Government Contract Act', considering the problems accorded, and analyzing field cases. Calculation method of other expenses was differently regulated as the revision of each regulation, and this demonstrates that there is a difference of actual cost from 12.37% to 24.95%. It is shown that less cost of construction time were calculated than actual cost according to a problem of calculation method by State Contract Act as the rate at the time of contract to be applied in other expense rate. This study suggested the rate against incidental cost and the rate of other expense per day against total construction cost as an appropriate rate calculation for other expense based on field database. 공기연장에 따른 간접비 산정에 관한 연구가 최근 정량적인 부분에 집중되어 제시되고 있으며, 최근 제도개선에 관한 연구가 계속적으로 이루어지고 있다. 국내 공공 공사의 경우 발주자가 국가인 경우에는 국가계약법을, 지방자치단체인 경우에는 지방계약법을 적용받게 되는데 이러한 산정기준의 문제점에 대해 명확하게 개선방안의 요구가 있음에도 개선방안이 제시되고 있지 않아 개별 문제점에 대한 면밀한 연구가 필요한 실정이다. 본 연구는 이러한 배경에서 '국가계약법'에 따른 산정기준과 '지방계약법'에 따른 산정기준의 각 산정결과를 비교하고, 문제점을 고찰 후 현장사례를 분석하여 적정한 기준을 제시하였다. 각 규정을 고찰한 결과 기타경비 산정방식이 다르게 규정되어 있었으며 이에 따라 실제 비용이 적게는 12.37%부터 24.95%까지 차이가 발생하고 있다는 결과를 얻을 수 있었다. 이러한 문제점은 실비가 아닌 계약당시 요율을 그대로 기타경비요율로 적용하는 국가계약법에 따른산정방식의 문제점에 따른 것이며, 이에 따라 실제 비용보다 적은 공기연장 비용이 산정되는 것으로 나타났다. 이에 본 연구는 현장자료를 기반으로 적정한 기타경비 산정요율을 총공사비 대비 1일당 기타경비 요율과 간접비 대비 요율방식으로 제시하였다.

현행 건설공사 물가변동제도의 개선방안

정기창,Jeong, Gi-Chang 한국건설관리학회 2022 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.23 No.3

국내건설공사 유형별 물가변동 조정방식에 대한 고찰

정기창,Jeong, Gi-Chang 한국건설관리학회 2022 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.23 No.4

삼산제일광산(三山第一鑛山) S.P.탐사(探査) 및 시추결과(試錐結果) 종합보고(綜合報告)

정기창,Jeong, Kichang 대한자원환경지질학회 1970 자원환경지질 Vol.3 No.4