복수노조 시대의 교섭창구 단일화 절차에 있어서 노동위원회의 법적 권한 연구

장의성(Eui-Sung Jang) 한국노동연구원 2011 노동정책연구 Vol.11 No.2

지난 14년간이나 시행이 유보되어 왔던 복수노조가 오는 7월부터 시행된다. 이로써 눈에 띄게 달라진 변화가 있다면 노동위원회의 법적 권한이 강화된 점이다. 새로운 노조법에서의 노동위원회의 법적 권한은 7가지가 있다. 즉, ① 교섭요구 사실공고 시정명령권, ② 교섭요구 노조 확정공고 시정명령권, ③ 과반수 노조 확정권, ④ 공동교섭대표단 구성 결정권, ⑤ 공동교섭대표단 구성 이의 결정권, ⑥ 교섭단위 분리 결정권, ⑦ 공정대표의무 위반 시정명령권 등이 그것이다. ①~⑤까지의 권한은 교섭창구 단일화 절차 과정에서의 노조와 노조 간 심판자 권한을, ⑥은 하나의 사업 또는 사업장에서 교섭단위를 분리하는 사업(장) 단위를 결정하는 권한을, ⑦은 교섭창구 단일화로 인한 차별(합리적 이유 없는 차별)피해 구제권한을 법적으로 인정한 것으로 보면 된다. 복수노조 시대에는 노동위원회가 핵심적인 역할을 하도록 법적 권한이 부여된 것이라고 볼 수 있다. Starting from July 1st 2011, multiple unionism at enterprise level is permitted, which has been postponed for 14 years since 1997. This reform makes Labor Relations Commission’s legal authority firmer. The new Trade Union and Labor Relations Adjustment Act(TULRAA) provides Labor Relations Commission with seven authorities, The Commission ① shall take a decision on the union’s request for redressing the public notice on the trade union’s bargaining request, if an employer gives false notice or fails to give the public notice; ② shall take a decision on the union’s request for redressing the public notice of confirmation of trade union’s bargaining request, if the notice fails to deliver the facts; ③ shall determine the majority trade union as a bargaining representative union; ④ shall determine the joint bargaining representative team; ⑤ shall take a decision on the request for redressing the determination of the joint bargaining representative team; ⑥ shall give a notification of the request for division of bargaining unit; ⑦ shall issue an order with regard to a request to redress the violation of the duty of fair representation. The former 5 authorities (from ① to ⑤) are based on the role of Labor Relations Commission which can judge issues among the unions involved. The 6th authority gives the Commission to decide the division of bargaining unit within an enterprise or a workplace. The last one is related with the remedy for the damage (or unreasonable discrimination) during the process of unifying the bargaining channel. As the multiple unionism is implementing throughout industries, the Labor Relations Commission is endowed with legal authority to become a key player.

淸末 육군학당 교육의 발흥 : 新軍의 교육배경에 대한 기초적 연구

張義植(Jang Eui-Shik) 역사교육연구회 2000 歷史敎育 Vol.74 No.-

This paper is a basic research on the emergence and quantitative expansion of Army Academy for the understanding of the educational background of New Army. For more comprehensive understanding of it, multilateral analyses are required, including the emergence and quantitative expansion of Army Academy but also the change of the attitude towards military and Army Academy, a shift of competitive rate for admission to Army Academy and its background, Army Academy graduates" careers, and the ratio of Army Academy graduates within New Army and their activities, etc. The emergence and quantitative expansion of Army Academy concentrated, the quality of education in it is neglected, while the qualification for admission, quorum, curriculum, terms of completion, staff, etc. of it are partly discussed. At the end of Ching Dynasty, a number of Army Academies were established, and much more students were enrolled and graduated than those studying abroad. The program for the establishment of the military academy system seemed to be more successful than any other for the military revolution. With the help of the positive social attitude towards New Army, the graduates of Army Academy won high-speed promotion, and many of them had the political power at the end of Ching Dynasty. They occupied many positions extensively, ranging from high-ranking officials of New Army, such as 段祺瑞, 馮國章 and 曹?, to rank-and-file, but they mainly occupied the commanding positions as the backbone of the army. The influx of the graduates of Army Academy could improve the educational quality for New Army, especially for commanding officers. This improvement was largely achieved by the intelligent"s attitude towards enlistment, though not discussed in this paper. From the discussion above, re-analysis is required of the status of the students studying abroad within New Army and their roles in the revolutionary activities of New Army, etc. In modern Chinese history, those studying abroad played a special role, though fewer in number than Army Academy graduates and the intelligent enlisted. Social influences are said to be related to both qualitative matters and quantitative ones, so the latter should be paid attention to, with the fact that emphasis of those studying abroad is influenced by the Japanese studies of modern China emphasizing covertly the Japanese role. Above all, it should be noted that the Japanese studies are related to the theory that the democratic revolution in 1911 was initiated by the society of those studying in Tokyo.

섬유형 웨어러블 센서의 제작과 이를 이용한 피부전도도 측정

장민주(Minju Jang),장남수(Nam-Su Jang),임대영(Dae Young Lim),유의상(Eui Sang Yoo),소주희(Ju-Hee So) 한국생산제조학회 2020 한국생산제조시스템학회 학술발표대회 논문집 Vol.2020 No.12

골프장 경기보조원의 노동법적 지위에 관한 고찰

장의성(Jang Eui-Sung) 한국노동연구원 2004 노동정책연구 Vol.4 No.2

골프장 경기보조원(이하에서는 편의상 ‘캐디’라 함)에 관한 가장 큰 문제는 “대법원 판례가 캐디의 노동조합및노동관계조정법(이하 ‘노동조합법’이라고 함)상의 근로자성을 인정하지만 근로기준법상 근로자로 인정하지 않는다”는 이유로 현장에서는 골프장측이 근로자 대우를 하지 않으려는 경향이 있다는 점이다. 상기와 같은 대법원의 태도에 비해 종전 노동부(2003년 6월13일 이전)는 캐디의 근로기준법상 근로자성 여부를 판단함에 있어 개별 사안별로 사용종속관계의 정도, 즉 인적 종속성의 정도에 따라 인적 종속성의 비중이 크면 근로기준법상 근로자로 보았다. 이와 같은 행정해석을 노동부가 견지해 온 이유는 “대법원이 근로기준법상 근로자인지 여부를 직업군(群)으로 판단하는 것이 아니라 사업장별로 사용자와 노무제공자의 사용종속관계의 정도에 따라 판단하고 있다”는 전제를 기초로 하고 있었던 것으로 보인다. 그럼에도 불구하고 대법원이 인적 종속성이 강한 캐디에 대해서도 일관성 있게 근로기준법상 근로자로서의 지위를 부정(대판2002도601, 2002.6.28)하자, 노동부도 2003년 6월에 “캐디는 대법원을 비롯 법원에서 근로기준법상 근로자성을 일관되게 부인하므로, 근로기준법상 사용종속관계의 판단지표를 고려할 것도 없이, 근로기준법상 근로자가 아니다”라고 행정해석을 변경하였다. 필자는 이와 같은 상황에서 캐디에 대해 해석론이나 판례로 앞으로도 계속해서 근로기준법상 근로자인지 아닌지를 판단한다는 것은 의미없는 일이라고 보고 입법적 해결의 필요성을 주장한다. 왜냐하면 대법원의 입장은 “캐디에 관한 한 직업군 전체가 근로기준법상 근로자가 아니다”라고 밝히고 있어 사용종속관계기준에 입각한, 더 이상의 개별 사안별 판단을 기대하지 못하기 때문이다. 이에 반해 필자는 캐디의 경우 노무제공 내용의 본질상 근로기준법상 근로자에 가깝다고 생각한다. 따라서 필자는 캐디의 경우 근로기준법상 제61조 대상업종 근로자로 신규로 규정하되 동 조항의 적용을 소급하지 않고 개정법 시행 시기로 하는 것이 바람직한 입법적 해결방안이라고 주장한다. This paper proposes that the issue of employment status of golf caddies who are treated as atypical workers in the Korean labor market should be addressed legislatively. As the legislative solution, the paper suggests the amendment of Article 61 of the Labor Standards Act. At present, the courts do not regard golf caddies as workers prescribed by the Labor Standards Act. The paper asserts that the courts' unfavorable interpretation of employment status of golf caddies has continued regardless of the intention of the legislative organizations, and that new interpretation is still unlikely to come in the near future.

담지 방법을 통해 유리 기판 위에 형성된 탄소나노튜브 네트워크의 전기적 및 광학적 특성

장의윤 ( Eui Yun Jang ),강태준 ( Tae June Kang ),임형욱 ( Hyung Wook Im ),김대원 ( Dae Weon Kim ),김용협 ( Yong Hyup Kim ) 한국복합재료학회 2008 Composites research Vol.21 No.1

교섭대표노조 관련 쟁점과 노동위원회의 법적 권한

장의성(Eui-Sung JANG) 한국고용노사관계학회 2011 産業關係硏究 Vol.21 No.4

복수노조하에서 교섭창구 단일화 절차는 크게 두 가지로 나눠진다. ① 교섭 요구노조 확정 절차와 ② 교섭대표노조 결정 절차가 그것이다. 우선 교섭요구노조 확정 절차는 교섭창구 단일화 절차 중에서도 당해 사업 또는 사업장과 관련 있는 노조 중 교섭창구 단일화 절차에 참여할 노조를 확정시키는 절차라고 볼 수 있다. 교섭요구노조 확정 절차 진행 중에 노동위원회가 (i) 교섭 요구 사실공고에 대한 시정명령권, (ⅱ) 교섭요구노조 확정공고 시정명령권 등을 행사할 수 있다. 교섭대표노조 결정 절차에 있어 노동위원회의 법적 권한은 사업(장) 내 노동조합 간 교섭주도권 분쟁을 해결하고 단체교섭 질서 유지를 위한 매우 중요한 권능이라고 할 수 있다. 즉, 노동위원회가 (i) 과반수노조 확정권, (ⅱ) 공동교섭대표단 구성 결정권, (ⅲ) 공동교섭대표단 구성 이의 결정권 등을 가지면서, 노조 간 자율적으로 교섭대표노조 결정을 하지 못할 경우 그 심판자로서의 역할을 한다. The unification of bargaining unit under multiple unionism is classified into two procedures 1) the confirmation of the bargaining request union 2) the decision of the bargaining representative union. The former procedures concern the decision on which labor unions will be able to join the unification of bargaining unit process in a workplace or enterprise. During the above process, Labor Relations Commission can exercise the authority to redress the public notice on the trade union’s bargaining request or to redress the public notice of confirmation of bargaining request union. In the matter of the latter procedures regarding the decision of the bargaining representative union, Labor Relations Commission has very crucial authorities to solve the conflicts arising from securing hegemony between labor unions and to maintain order during the bargaining process. The Commission has the authority to 1) determine the majority trade union as a bargaining representative union 2) determine the joint bargaining representative team 3) redress the determination of the joint bargaining representative team. Based on these authorities, the Commission plays a role of an umpire when labor unions autonomically fail to decide the bargaining representative union.

무기소재 및 생물환경 소재로서의 규조류 활용 연구 동향

장의경(Eui Kyoung Jang),신현경(Hyun Kyeong Shin),백승필(Seung Pil Pack) 한국생물공학회 2014 KSBB Journal Vol.29 No.1

One of the most abundant microalgaes, diatom is characterized by its unique cell wall structures composed of nano-patterned silica. Due to its highly ordered porosity, these silica frustules, which are found as sediments called diatomite, were used as a cheap adsorption material for water purification. Recently, new emerging nanotechnology compels many researchers to have interest in such diatom’s unique properties (eg, nano-scale mesoporosity, photo luminescence, light transparency, etc.) as biogenic inorganic materials as well as the biomass resource (conventional usage of microalgae). In this review, we will focus on the current knowledge about the diatoms research and the possibility of its applications.

우리나라 특수형태근로종사자의 산재보험 적용방안에 관한 입법정책적 연구

장의성(Jang Eui-Sung) 한국노동연구원 2004 노동정책연구 Vol.4 No.3

우리나라 특수형태근로종사자는 현행 산업재해보상보험법(이하 ‘산재보험법’이라 한다)상 당연적용대상이 되지 못한다. 왜냐하면 우리나라 산재보험법상 당연 적용대상이 되려면 근로기준법상 근로자이어야 하는데, 대법원은 특수형태근로종사자에 대해 일관성 있게 근로기준법상 근로자로서 인정하지 않고 있기 때문이다. 이와 같은 현실적 상황 인식 속에서도 노ㆍ사ㆍ정은 노사정위원회를 통해 2002년 5월 6일 “특수형태근로종사자에 대해 산재보험 적용방안을 강구한다”고 합의한 바 있다. 따라서 노사정 합의 정신에 걸맞는 ‘특수형태근로종사자에 대한 산재보험적용방안’이 마련되어야 한다. 구체적 방안으로서는 ① 산재보험법상 피보험자 개념 규정을 신설하여 근로기준법상 근로자 개념과 병렬적인 개념으로서 특수형태근로종사자도 피보험자 범주에 포함시켜 산재보험을 당연적용시키고, ② 산재보험료는 사업주 전액 부담 방식으로 하되, ③ 매월 갑근세 방식으로 징수하여 피보험자 관리도 하면서, ④ 정액보험료제와 정액보상제를 도입하여, 사업주 부담의 적정화 및 특수형태근로종사자에 대한 산재보험 혜택을 부여하는 것이다. Workers in special employment in Korea are not considered workers automatically entitled to insurance coverage under the current Industrial Accident Compensation Insurance Act. To become workers automatically entitled to the coverage of industrial accident compensation insurance in Korea, they should be recognized as those defined as workers by the Labor Standards Act, but the Supreme Court does not recognize workers in special employment as those defined as workers by the Labor Standards Act. Given such realities, labor, management and the government agreed on May 6, 2002 at the Tripartite Commission to devise ways to apply industrial accident compensation insurance to workers in special employment. Following the spirit of the tripartite agreement, 'measures to apply industrial accident compensation insurance to workers in special employment' need to be come up with. The specific measures would include 1) newly establishing provisions on the definition of the insured in the Industrial Accident Compensation Insurance Act to allow workers in special employment in parallel with those defined as workers by the Labor Standards Act to be included in the scope of the insured and thus automatically covered by industrial accident compensation insurance; 2) making employers fully responsible for paying insurance premiums; 3) collecting premiums every month in the same way that the Grade A income taxes are collected; and 4) introducing both a fixed premium system and fixed compensation system. All this will optimize employers' burdens and give the benefit of industrial accident compensation insurance to workers in special employment.

물질흐름분석을 이용한 1차금속 제조업 사업장폐기물의 자원순환율 연구

장연기 ( Yeon Ki Jang ),백영주 ( Young Ju Baek ),김익 ( Ik Kim ),전의찬 ( Eui Chan Jeon ) 한국전과정평가학회 2021 한국전과정평가학회지 Vol.22 No.1

본 연구는 1차금속 제조업에서 발생하는 사업장폐기물에 대해 통계 방식에 의한 재활용과 물질흐름에 의한 실질재활용량을 분석하였다. 2019년도 1차금속 제조업에서 발생된 폐기물량은 34,304 천 톤, 재활용은 33,232 천 톤으로 재활용률은 96.9%이다. 그러나, 물질흐름분석에 의한 재활용 과정 중 새로이 발생된 잔재물을 적용한 결과, 실질재활용량은 29,115 천 톤으로 감소되었고, 순환이용률은 84.9%로 나타났다. This study analyzed the recycling by statistical method and the actual recycling capacity by material flow for industrial waste generated in the Manufacture of basic metals. In 2019, the amount of waste generated in the Manufacture of basic metals was 34,304 thousand tons and recycling 33,232 thousand tons, with a recycling rate of 96.9%. However, as a result of applying the newly generated residues during the recycling process by material flow analysis, the actual recycling capacity was reduced to 29,115 thousand tons, and the recycling rate was found to be 84.9%.

갭(Gap) 분석을 통한 어플리케이션 패키징 방법론

장권혁(Kwon Hyuk Jang),김의경(Eui Kyoung Kim),이상윤(Sang Yoon Lee),이용천(Yong Chen Lee),윤명상(Myoung Sang Yun) 한국정보과학회 2003 한국정보과학회 학술발표논문집 Vol.30 No.2Ⅱ

정보화 서비스를 제공하기 위해서는 사실 기반의 데이터, 데이터의 전달을 위한 네트워크 기술, 그리고, 정보를 원하는 목적에 맞게 처리하여 원하는 사용자에게 전달하여 부가적인 가치를 부여하게 하는 응용 소프트웨어로 크게 나눌 수 있을 것이다. 이러한 응용 소프트웨어 중에는 기술적, 관리적, 문서적인 측면에서 체계적으로 관리되어 있지 않아, 그 상품성을 제대로 인정 받지 못해 진정한 가치를 평가 받고 있지 못하고 있는 실정이다. 따라서, 일반 응용 소프트웨어를 상품화하여 제대로 그 가치를 평가 받을 수 있도록 준비하는 과정을 제안하고자 한다.