텍스트 데이터와 재정데이터를 이용한 사회정책분야 예산 분석

이충열(Choong Lyol Lee),황명진(Myung Jin Hwang),김정학(Junghack Kim),이지나(Ji Na Lee),이동찬(Dongchan Lee),김기환(Keewhan Kim) 한국자료분석학회 2024 Journal of the Korean Data Analysis Society Vol.26 No.1

본 연구는 AI, 빅데이터, 전문가 판단을 결합하여 정부의 세부 사업 예산을 분석한 것이다. 정부의 세부 사업을 기존 분류가 아닌 최근 발표된 ‘2023년 핵심 사회정책 추진계획’의 27개 사회정책 의제 분류를 사용했으며, 아울러 생애주기도 분류 기준으로 사용하였다. 세부 사업을 설명하는 텍스트 데이터의 의미를 파악하고 분류하기 위해 자연어 처리기술을 사용하였으며 2020~2023년 정부의 세부 사업과 예산을 27개 의제에 따라 성공적으로 분류하였다. 분류과정에서 ‘NKIS’, ‘열린재정’의 공공데이터를 활용하였으며 자연어처리 기술로는 KeyBERT를 사용하였다. 분류 결과 27개 의제에 따른 정부 세부 사업 건수 및 예산의 연도별 변화, 27개 의제별 세부사업의 불균형 정도를 확인할 수 있었다. 아울러 생애주기별 분류 결과 세부 사업과 예산이 누구를 위해 사용되고 있는지도 확인할 수 있었다. 최종 결과작성에서 자연어처리 기술이 많은 부분을 해결해 주었지만, 전문가의 지식과 판단이 중요한 역할을 하였다. 연구 결과에 따르면 효율적인 예산 집행, 행정기관 간 협력을 어떻게 해야 하는지에 관한 판단 근거를 찾을 수 있다. 또한 27개 사회정책 이슈, 생애주기 별로 좀 더 깊이 있는 분야별 연구가 가능할 것으로 기대된다. This study analyzed government detailed project budgets by combining AI, big data, and expert judgments. Instead of traditional classifications, the study used the 27 social policy agendas from the announced '2023 Core Social Policy Implementation Plan' to categorize government projects. Additionally, the life cycle was used as a classification criterion. Natural language processing(NLP) technology was employed to understand and classify textual data describing detailed projects, successfully classifying government projects and budgets from 2020 to 2023 according to the 27 agendas. Public data from 'NKIS' and 'Open Finance' were utilized in the classification, and KeyBERT was used for NLP. The classification results allowed the identification of annual changes in the number and budget of government projects according to the 27 agendas, as well as the degree of imbalance in detailed projects for each agenda. Furthermore, the classification results by life cycle provided insights into who the detailed projects and budgets are intended for. While NLP played a key role in the results, expert knowledge and judgment were crucial. The research findings suggest evidence for making judgments on efficient budget execution and interagency cooperation. The study also hints at the potential for more in-depth, field-specific research on the 27 social policy issues and life cycle.

동남아 전자금융서비스 시장 진출 방향과 정책

이충열 ( Choong Lyol Lee ),이선호 ( Sun Ho Lee ) 한국동남아학회 2009 동남아시아연구 Vol.19 No.1

아세안 경제공동체 탄생에 대한 기대와 현실

이충열 ( Choong Lyol Lee ) 한국동남아학회 2014 동남아시아연구 Vol.24 No.3

We review the recent development of ASEAN Economic Community and try to evaluate it. At first, we check the historical background of ASEAN economic community and later examine what ASEAN did to build its economic community for the past decade. For this purpose, we investigate score card of ASEAN integration and several economic indicators including intra-trade volumes. In addition, we reviews the several survey result done by various economic agents across the country. From this comprehensive analysis, we support the view that the building procedure of ASEAN economic community by 2015 is behind the schedule and that this view is also quite widely acknowledged by many economic agents. To find the reasons for this problem, we investigate the detailed integration process of several sectors. We think that it may be caused by fundamental problems of ASEAN member countries such as wide disparity of economic size or personal income of each member country. At the same time, idealistic and unrealistic and less concrete plan also can be another reason for it. Despite all these problems, we cannot deny that ASEAN builds a very remarkable achievement for advancing its economic integration and cooperation for the past decade and that it should be evaluated very positively.

스마트카드 표준 플랫폼 적용에 따른 비용 절감 효과

이충열 ( Choong Lyol Lee ),김재필 ( Jaepil Kim ) 한국지급결제학회 2008 지급결제학회지 Vol.2 No.1

정부의 스마트카드 공동 발급 시스템 작성시 비용절감효과를 추정하였다. 분석결과 독립적인 발급 모형에 비하여 통합체계형 발급 모형과 중앙통합형 발급모형은 연계체계형 발급모형과 연계통제형 발급 모형은 모두 비용이 크게 절감되는 것으로 나타났다. 이는 크게 칩 비용, 칩비용을 제외한 카드 발급비용, 시스템관리 및 유지 비용으로 구성되고, 통합체계형 발급 모형과 중앙통합형 발급모형은 칩 비용, 칩비용을 제외한 카드 발급비용, 시스템관리 및 유지 비용이 모두 절감되고, 연계체계형 발급모형과 연계통제형 발급 모형은 칩 비용, 칩비용을 제외한 카드 발급비용 즉 카드 발급비용만이 절감되는 것으로 나타났다. 추정결과 통합체계형 모형과 중앙통합형 발급 모형의 경우 카드하나로 통일될 경우 총 6,669억 원∼8,892억 원이 절감되며, 연계체계형 발급 모형과 연계통제형 발급 모형의 경우 4,445억 원∼6,669억 원이 절감되는 것으로 추정되었다. We examine how the smart card can be applied to help in public area by showing some examples in advanced countries such as Europe and US. We find that smart card system is very excellent to raise the productivity of e-government if properly applied. According to our estimation, we find that if we adopt smart card and usable multi-operating system which all data management and issuing are operated in one institute, we can save a maximum amount of from 666.9 to 889.2 billion won. If we allow several institute issuing and managing their data base then the amount of cost saving will be from 228.0 to 342.1 billion won. As a result, government should keep in mind that proper introduction of smart card in e-government can save billions won and can raise the efficiency e-government.

아세안 금융시장 통합: 현황과 통합가능성

이충열 ( Choong Lyol Lee ) 한국동남아학회 2011 동남아시아연구 Vol.21 No.3

This paper attempts to review of recent development of ASEAN financial integration and to evaluate it and predict its future aspect. For this purpose, we first examine the historic aspect of ASEAN financial integration such as ASEAN financial service open agreement or ASEAN capital market forum report and currently agreed integration plan. In addition, we study the development stages of ASEAM member countries in terms of its economic size or income level. Finally, we look at the financial market and institutional aspect of ASEAN member countries and the recent development of global financial market. From these analyses, we find several important facts. First, it is true that ASEAN, in general, will enjoy the effect of expanding regional investment and improving the quality of financial service through the financial integration. We think that its long term benefit is too large for ASEAN member states to avoid. Second, as a result, it is certain that ASEAN will corporate further to make its financial market to be integrated in the future. Third, however, despite these benefits and continuing efforts, we expect that it will be very difficult for ASEAN to reach a stage of financial integration as suggested in the Blueprint of ASEAN Economic Community by the year of 2015. The large difference among member states in term of economic and financial development will not allow for them to reach a single goal within a short time. Instead, we expect the following scenario for the integration process will hold. First, ASEAN will reach an agreement on the institutional framework by 2015 and afterwards, slowly the markets will begin to integrate. Second, at the earlier stage, not all but some countries will start the integration process. We expect that the financial market of ASEAN 5 will first be integrated and other 5 will join to it later.

자본시장통합법 제정 이후 지급결제시장의 변화

이충열 ( Choong Lyol Lee ) 한국지급결제학회 2007 지급결제학회지 Vol.1 No.1

2009년 2월 자본시장통합법이 발효되어 금융투자회사의 지급결제망 직접 접근이 허용됨에 따라 지급결제서비스 시장의 경쟁이 더욱 치열해질 것으로 예상된다. 또한 경기변동에 민감하고, 수익성 위주의 경영을 실시한 금융투자회사가 지급결제서비스를 제공할 경우, 지급결제시스템의 안전성이 약화될 것으로 예상되어 기존 금융감독원, 한국은행, 재경부 등의 감독체제를 보강하여야 할 필요성이 제기된다. 또한, 은행으로부터 금융투자사의 자금이동이 발생함에 따라 예금 대출로 연결되는 신용창조 기능은 저하될 것으로 예상된다. 한편 금융투자회사는 새로운 수익원을 찾게 되었고, 은행은 기존의 독점적인 지위를 잃게 되어 수익성이 약화될 것으로 예상된다. 한편 금융투자회사의 지급결제서비스 허용에 따라 보험사의 지급결제서비스 요구는 더욱 커질 것으로 예상된다. As the Capital Market Consolidation Act become effective from February, 2009, we try to analyze the change of payment market in Korea. As a stock company is allowed to participate in retail payment network which previously only commercial banks participated, the competition of the retail payment market will be more tense. The stock will try to provide new financial products and may raise its share in the financial market. On the contrary, commercial banks should lose the monopolistic power in the payment market. In addition, regulatory institutes such as Financial Supervisory Service, Bank of Korea and Ministry of Finance and Economy will transform their regulatory framework because risk in the payment market and financial system are expected to increase.

동아시아 금융협력의 현황과 과제

이충열 ( Choong Lyol Lee ),이종하 ( Jong Ha Lee ) 서강대학교 동아연구소 2013 東亞 硏究 Vol.32 No.2

본 연구는 최근까지 이루어진 동아시아 금융협력 현황을 살펴보고 미래 협력 방향 및 과제 등을 제시하였다. 분석 결과, 동아시아 국가들은 다자간 치앙마이 이니셔티브 구축, 아시아 채권펀드 발행, 아시아채권시장 개장을 위한 인프라 구비, 역내 거시감독기구인 AMRO 설립, 13개국 재무장관 및 중앙은행 총재들의 정기회의 개최 등 놀라운 성과를 이룩하였다. 그러나 아직까지 동아시아 국가들이 공동통화나 금융시장통합을 단기적으로 이룩하는 것은 어렵다고 볼 수 있다. 여전히 역내 금융시장의 안정성 확보가 쉽지 않고, 아시아 채권펀드의 규모 역시 아시아 전체 금융시장 규모에 비하여 매우 작은 규모이기 때문이다. 채권시장 활성화를 위해 제도를 완비하기까지 향후 수 년이 더 소요될 것으로 예상되며 아세안+3 국가들의 재무장관회의를 전담할 기구 역시 상설화되어있지 않고 있다. 그러나 지난 20년간의 성과 및 무역 및 금융시장의 연계성 증가속도를 고려할 때, 동아시아 국가들이 이러한 금융협력은 계속될 것이며 각국 정부는 이를 위한 인프라 구축에 힘써야 할 것이다. This paper examines the progress of financial cooperation in East Asia, and suggests the direction of future cooperation and challenges. Since 1997 financial crisis, East Asian countries have achieved remarkable results, such as CMIM, Asia bond fund, Infrastructure of Asian Bond Markets, AMRO, ASEAN+3 Finance Ministers and Central Bank Governors` regular Meeting and so on. However, until now, it is too difficult for East Asian countries to integrate their financial markets or to adopt a common currency in the short run because it is not easy to stabilize their regional financial markets. In addition, the amount of Asia bond fund is still too small relative to the size of the entire Asian financial market. It is likely to take a long time to complete their financial system to activate the bond markets. Besides, a permanent dedicated organization for the ASEAN+3 finance ministers` meeting was not yet established. Nevertheless, considering the velocity of economic growth, the size of trade and the linkage of financial markets during the last twenty years, these financial cooperation among East Asian countries is likely to be continued, and each of East Asian governments should try to improve the relevant infrastructure for the cooperation.

신용카드사의 수익 지속성과 수익성 제고 방안

이충열 ( Choong Lyol Lee ) 한국지급결제학회 2008 지급결제학회지 Vol.2 No.2

본 연구는 우리나라 신용카드사의 수익성을 분석하고, 미래 수익성의 지속가능성을 조사하였다. 분석결과, 신용카드는 현금이나 체크카드 등 다른 지급결제서비스의 활용도 제고를 위한 정책 시행으로 지급결제서비스로서의 경쟁력이 약화될 것으로 예상되었으나, 신용공여기능의 경쟁력은 계속 유지될 것으로 분석되었다. 다만 2002년~2003년의 신용카드 위기를 거치면서 신용카드의 신용공여 기능에 대한 많은 우려감이 부각되었고, 신용카드 보유자 역시 이를 적극적으로 활용하는 것을 꺼리는 경향이 있는 등 문제점이 있는 것으로 나타났다. 이에 신용카드 사는 미래 수익성 확보를 위하여 적극적으로 신용카드의 신용제공 능력을 활용하고, 카드 보유자의 신용분석 능력을 개선하여야 한다는 점을 명심하여야 할 것이다. WeexaminetheprofitstructureofKoreancreditcardcompaniesandanalyzetheirfutur esustainability. We find that in the near future, credit card cannot maintain its dominant role in the retail payment industry over the debit cards, electronic money or wire transfer. On the contrary, it seems that its role of small credit allowance will be more popular. However, as the experience of credit card crisis of 2002 to 2003 is still vivid to the public, the credit allowance by credit card will not increase rapidly. To secure the profitability of credit card companies in the future, they should focus more to raise the credit allowance to the public. For this purpose, they should improve the credit analysis method of credit card holders and try more diverse marketing tools.

한국과 일본의 금융구조조정 비교 및 시사점 연구

이충열(LEE CHOONG-LYOL),이영수(李榮洙) 고려대학교 아세아문제연구소 2005 한일공동연구총서 Vol.2005 No.12

동아시아 국가의 무역수지와 거시경제 충격

이충열(Choong-Lyol Lee),이선호(Sun-Ho Lee) 한국무역학회 2008 貿易學會誌 Vol.33 No.5