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위호진 江陵大學校 經營·政策科學大學院 2003 국내석사
선진국에서는 70년대 이후 지식기반사회로 이행하는 경제·사회의 구조변화가 진행되었으며 이러한 변화가 기술혁신의 확산과 세계경제의 통합에 의하여 90년대에 가속되면서 지식기반경제의 심화를 위한 노력을 경쟁적으로 전개하고 있다. 우리나라에서도 90년대 이후 지방자치제의 실시와 신자유주의 정책의 도입으로 지역중심의 지역발전전략을 모색하였으며, 2000년도 이후 지식기반경제 발전 전략으로 지역별 전략산업 중심의 지역혁신시스템 구축을 새로운 전략으로 도입하고 있다. 지역에서 지식기반산업을 육성하고자 하는 최근 지식기반 경제로 이행하고 있는 세계적 경제환경변화에 부응하고자 하는 것이며 지역산업구조의 고도화, 지역대외무역기능의 강화, 고용창출기회확대, 그리고 다양화·고도화하고 있는 소비변화에 부응하고자 함에 있다. 이를 위하여 이 논문에서는 지식기반산업의 이론적 배경을 고찰하였고, 지역혁신체제의 유형을 분석, 강릉권에 적합한 지역혁신체제 구축방향으로 중앙정부의 지원을 최대화하고 경쟁우위의 부문에 우선 특화하면서 여타의 부문은 지역외의 협력 및 네트워크를 통해 보완하는 네트워크형 발전전략을 제시하였다. 지역의 지식기반산업 발전잠재력을 검토하기 위하여 지역산업구조와 입지여건등을 살펴보았으며, 강릉권에 유망한 지석기반산업으로 신소재산업과 해양생물산업 그리고 S/W산업을 선정하였으며 선정된 3개의 산업에 대한 산업동향과 전망 그리고 육성방안에 대하여 제시하였는데 그 내용을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 신소재산업이란 기존의 원료 또는 새로운 원료를 기초로 하여 새로운 제조공정과 가공기술을 응용, 새로운 특성을 부여함으로써 기존제품으로서는 만족시킬 수 없는 새로운 기능과 활용도가 제공되는 고부가가치소재산업으로 세계신소재산업은 90년대 연평균 14.4%정도의 높은 성장세이며 우리나라의 경우 70-80%수입에 의존하고 있다. 신소재산업 육성방안으로 지역산업연계와 원료의 80%이상을 수입에 의존해야하는 특성을 감안하여 파인세라믹분야를 지역특화분야로 선정육성 하여야 하며, 그리고 신소재산업의 창업활성화지원을 위해 신소재산업단지조성과 신소재산업지원센터를 설치해야한다. 특히 관련업체의 기술개발, 기술정보, 시험분석평가, 품질인증을 지역에서 받을 수 있도록 요업기술원 강릉분원을 설치해야하며, 고급인력양성 과 산학연 공동연구협력 등이 필요하다. 둘째, 해양생물산업은 생물산업의 한 부문으로 생물산업과 밀접한 관계를 가지고 있으며 대부분 해양에서 기인하는 자원이나 신물질을 생물산업에서 광범위하게 이용하고 있다. 해양생물산업은 해양에 존재하고 있는 원료를 이용하여 인류가 필요로 하는 각종 유용물질을 상업적으로 생산하는 것을 말하며, 생물산업세계시장은 90년대에 32%로 성장율을 보이고 있으며 국내시장에서도 50%이상 성장률을 보이고 있다. 해양생물산업육성방안으로는 생물산업의 전 분야를 한정된 예산으로 육성할 수 없으므로 바이오식품, 생물의학, 생물환경, 심층수 개발, 그리고 양식산업을 집중 육성해야 하며, 춘천, 경북안동 울진 그리고 대전, 인천, 진주, 전주, 제주 등 생물산업 육성지역과 인적. 물적 교류·협력을 위한 지역간 생물산업연계체제를 구축해야한다. 셋째, S/W산업은 소프트웨어개발. 제작. 생산. 유통 등과 이에 관련된 서비스 및 정보시스템의 구축. 운영 등과 관련된 산업을 말하며, 세계소프트웨어시장은 5년간 지속적으로 20%이상 성장할 전망이고 국내시장에서는 28%이상 성장할 전망이다. S/W산업육성방안으로는 경쟁력확보를 위한 마케팅지원과 국내외 인큐베이션과 상호 네트워 트구축 등 창업에서 비즈너스까지 종합적으로 지원할 수 있는 체제 구축을 위하여 소프트웨어 타운을 조성해야 하며, 지역내수활성화와 기술개발을 위한 산학연연계체제구축, 그리고 인력양성 등이 필요하다. 강릉권에서 이러한 지식기반산업을 성공시키기 위해서는 지방자치단체의 집중적인 투자도 중요하지만 지역혁신의 주체는 기업이기 때문에 전력산업 부문의 기업들이 일정한 지리적 범위내에서 상호 연계된 산업집적지를 형성하는 것이 중요하며, 혁신주체들간의 네트워크를 활성화할 수 있는 시스템 구축과 지방자치단체와의 파트너쉽이 중요하다.
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