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        공 . 사부문 행정학 수요실태와 인식분석

        노시평,백종섭 ( Shi Pyung Rho,Jong Sup Paek ) 한국행정학회 1998 韓國行政學報 Vol.32 No.2

        행정학이 1955년 우리 나라에 처음 소개된 이래 외국에서는 그 예를 찾아 볼 수 없을 만큼 폭발적인 양적 성장과 질적 발전을 거듭하여 왔다. 그러나 한국행정학의 이러한 양적·질적 변화의 화려함 이면에서 한편으로는 행정학이 장기적으로 더욱 발전하기 위해 해결해야 할 많은 문제점들이 제기되어 왔다. 이러한 현안문제들 중에서 최근 자주 제기되는 문제의 하나가 행정학 전공자의 취업문제이다. 이러한 문제는 주로 수도권의 중하위권 대학이나 지방대학을 중심으로 자주 제기되어 왔는데, 이들이 제기하는 문제는 행정학 전공자들의 취업문이 점점 더 좁아진다거나 또는 과거에 취업시장에서 행정학전공자가 누려왔던 기득권이 점차적으로 사라진다는 것이다. 물론 이러한 문제는 행정학과 뿐만의 문제는 아닐지라도 간과하기에는 너무 심각한 실정이다. 그럼에도 불구하고 이 문제가 학계에서 심도있게 논의되지 못한 것 또한 사실이다. 따라서 본 논문에서는 행정학 전공자들에 대한 공공부문과 민간부문의 수요 실태를 파악하여 문제점을 도출하고, 아울러 교육현장에서 뛰는 행정학과 교수들의 행정학전공자들의 취업과 관련한 제반 인식을 조사하였다. 분석결과 공공부문과 민간부문 모두 행정학에 대한 이해가 부족하고 수요가 점점 감소하는 추세라는 것들 알게 되었다. 아물러 교수들도 이러한 현실에 공감하면서 이를 극복하기 위한 방안으로 교과과정의 개편, 행정학에 대한 홍보강화 등을 제시하였다. 아울러 본 연구자들은 행정학의 위상강화를 위한 학계의 노력과 함께 행정학의 연구 관점이 공급자 중심이 아닌 수요자 중심으로 바뀌어야 할 필요성이 나타나고 있음을 강조하였다.

      • KCI등재

        정부출연 연구기관 종합평가 모형에 관한 연구 ; 평가요소의 개발과 가중치 설정

        화준(Wha Joon Rho),노시평(Shi Pyung Rno),김태일(Tae Il Kim) 한국정책학회 1996 韓國政策學會報 Vol.5 No.1

        이 연구의 목적은 정부출연 연구기관의 평가를 위한 모형을 개발하고 평가의 구성요소들 사이의 상대적 중요도를 설정하는 데 있다. 급변하는 국내외 환경에 맞추어 정부출연 연구기관의 기능과 역할을 재정립하기 위한 목적으로 정부에서는 1991년부터 정부출연 연구기관에 대한 평가를 실시하고 있다. 그런데, 과거의 정부출연 연구기관에 대한 평가는 평가의 논리가 결여되어 있었고, 그로 인하여 평가의 목적이 뚜렷하지 않았으며 평가의 초점도 계속 바뀌었다. 이러한 결과는 (1) 평가의 목적이 뚜렷하지 않은 채 평가의 초점이 계속 바뀜에 따라 평가를 받는 대상 연구기관들이 평가를 준비하는 과정 및 그 결과를 활용하는 데 혼란을 가져왔으며, (2) 평가항목과 지표의 구성을 뒷받침하는 이론적 체계가 결여되어 평가항목 상호간에 중복되는 경우가 있으며, 반면에 평가의 목적상 중요하게 취급되어야 할 항목이 누락되기도 하였고, (3) 평가모형의 구성요소인 평가항목 및 평가요소들의 내용이 수시로 바뀌고 각 항목이나 요소들 사이의 상대적 중요도가 주관적으로 선정되어 평가의 신뢰도를 약화시켰다. 따라서, 이 연구에서는 (1) 연구경쟁력의 측정이라는 뚜렷한 평가의 목적을 설정하고, 그에 의거하여 평가모형의 구조를 정립한 후, 그 구성요소인 평가의 항목과 요소들을 개발하고 상대적 중요도를 부여하였으며, (2) 이공계 및 사회계 정부출연 연구기관을 그 특성에 따라 넷으로 분류하여 각 연구기관 유형에 따라 평가항목, 평가요소들의 내용 및 상대적 중요도가 어떻게 다른가를 비교하였고, (3) 이 연구에서 개발한 평가모형과 기존의 평가모형의 차이점을 비교분석하였다.

      • KCI등재

        신공공서비스의 배경과 한국행정에 대한 함의

        오세윤(Oh Sae-Yun),노시평(Rho Shi-Pyung),박희서(Park Hwie-Seo) 서울행정학회 2002 한국사회와 행정연구 Vol.13 No.1

        The authors suppose that the governance of Korean public administration should be based on the New Public Service(NPS) rather than the New Public Management(NPM). This view is consistent with emerging public service, representative democracy, equity and other ideologies Korean regime is pursuing. By trying to recover the paralyzed representative democratic accountability feedback loop, and by taking community and discourse theory into its area, the New Public Service wants to be more democratic. Comparing NPM, the NPS stresses services and democracy rather than entrepreneurial spirit. and does citizen in the long term perspective rather than customer. The NPS implies that policy discourse can be applied to the universities and committees in government in which government leadership would be exercised.

      • KCI등재

        고객 지향적 행정의 구현전략에 관한 연구

        오세윤(Oh Sae-Yoon),노시평(Rho Shi-Pyung),박희서(Park Hwie-Seo) 서울행정학회 2000 한국사회와 행정연구 Vol.11 No.2

        국민의 정부가 들어선 이후, 고객 지향적 행정을 구현하려는 노력의 일환으로, 중앙정부를 비롯한 모든 행정기관과 공공기관들이 행정서비스 현장을 제정ㆍ시행하고 있다. 그러나 서비스가 본질적으로 무형적이고 상호작용적이기 때문에, 이에 종사하는 일선공무원들이 고객 지향적인 심리구조를 갖지 않으면 이들에 의해 제공되는 서비스가 고객 지향적으로 될 수 없을 것이다. 이러한 맥락에서 본 연구는 우리 나라 일선공무원들이 고객 지향적인 심리구조를 갖고 있는지, 그렇지 않다면 공무원들의 심리구조상 문제점은 무엇인지, 그리고 그들이 고객 지향적으로 되게 하려면 어떤 전략이 필요한지 분석해보고 정책적 시사점을 도출해 보았다. 본 연구에서는 고객 지향적 심리구조의 주요 구성요소를 5개의 구성요소로 나누어 실증ㆍ분석해 보았는데, 분석결과 40.8%만이 이들 요소에 대하여 고객 지향성을 보이고 있는 것으로 나타났다. 5개 구성요소 모두 고객지향성이 낮게 나타났으며, 성별, 부서별, 재직기간별로 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 본 연구에서는 이러한 분석결과를 토대로 공무원들의 고객지향적 심리구조의 개발을 위한 전략을 모색해 보았는데, 주로 교육프로그램의 방향에 주안점을 두었다. 이러한 본 연구는 고객지향적 행정의 본질을 규명해 보고 최초로 실증ㆍ분석해 보았다는 점에서 의미가 클 것으로 생각된다.

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