역사적 제도주의를 통한 이승만 정부의 국회의원 선거제도 분석

김연회(Kim, Yean-Hoy),정태일(Chung, Tae-Il) 한국정치사회연구소 2021 한국과 국제사회 Vol.5 No.3

본 연구는 이승만 정부의 국회의원선거제도가 한국 국회의원선거제도의 토대가 되고 있다는 인식에 근거하여 역사적 제도주의를 활용해 이승만 정부의 국회의원선거제도를 생성과정, 지속과정, 조정과정, 변화과정으로 검토하였다. 첫째, 생성과정은 국회의원선거법에 직접 영향을 줄 수 있는 정치세력의 부재로 정당에 대한 인식의 부족하여 선거결과도 정당보다는 무소속의 당선이 많았다. 둘째, 지속과정은 국회의원선거법에 미세한 변화가 있었지만 선거결과에는 아무런 영향을 주지 못하였다. 셋째. 조정과정은 국회의원선거법의 변화보다는 이승만 대통령의 정당창당과 정당추천제의 도입으로 집권당인 자유당의 절대우위체제가 구축되었다. 넷째, 변화과정은 입후보자의 등록기간 단축과 기탁금제의 도입으로 무소속의 입후보자가 급감하였을 뿐만 아니라 당선자도 정당소속이 대부분 이었으며, 집권당을 견제할 수 있는 양당체제가 구축되었다. 이승만 정부의 국회의원선거제도는 한국의 국회의원선거제도의 근간을 마련하였다는 긍정적 효과가 있는 반면에 대통령이 집권안정과 집권연장을 위해 국회의원선거제도를 왜곡하였다는 부정적 효과도 나타났다. This study is based on the recognition that the Rhee Syngman administration’s national assembly election system is the foundation of the korean national assembly election system. This study examined the Rhee Syngman administration’s national assembly election system as the process of creation, continuation, adjustment, and change through historical institutionalism. First, the creation process lacked awareness of political parties due to the absence of political forces that could directly affect the national assembly election act, resulting in more independent elections than political parties. Second, the continuation process had minor changes in the national assembly election act, but it did not have any effect on the election results. Third, the adjustment process established an absolute advantage of the liberal party with the founding of a political party and the introduction of party recommendation system by President Rhee Syngman rather than a change in the national assembly election act. Fourth, the change process not only the number of independent candidates decreased sharply due to the shorter registration period of candidates and the introduction of the deposit system, but the elected were mostly affiliated with political parties, and a two-party system was established to check the ruling party. The Rhee Syngman administration’s national assembly election system has a positive effect that it laid the foundation for the korean national assembly election system, it also had a negative effect of distorting the national assembly election system for stabilizing and extending the political power.

이승만 정부의 국회의원선거제도에 대한 검토 : 입후보자의 자격기준과 당선기준을 중심으로

김연회(Kim, Yean-Hoy),정태일(Chung, Tae-Il) 한국국회학회 2021 한국과 세계 Vol.3 No.1

오늘날 대의민주주의는 대중익 직접참여가 아니라 대표를 통한 간접참여가 근간을 이루고 있다. 본 연구는 국회의원선거제도가 선거결과에 직간접적으로 많은 영향을 주고 있다는 사실에 착안해 한국익 국회의원선거제도에 토대를 제공한 이승만 정부의 국회의원선거제도를 입후보자의 자격기준과 당선기준익 주요 변수인 선거구익 획정방법, 입후보자의 등록방법, 당선인익 결정방식을 통해 검토하였다. 이승만 정부익 국회의원선거제도는 제1대 국회의원선거제노를 기본으로 하여 부분적인 변화와 적용이 진행되었다. 첫째, 선거구익 획정방법과 당선인의 결정방식은 거익 동일하여 입후보자에게 변수로 작용하지 않았다. 둘째, 입후보자의 등록방법은 추천인 수익 축소, 등록기간익 단축, 기탁금제익 도입, 정당추천제의 도입 등 변화가 있었다. 특히, 정당공천제와 기탁금제는 집권당과 이승만 대통령의 권력안정화에 기여하였을 뿐만 아니라 한국익 정당구도가 양당체제로 개편되는데 커다란 영향을 주었다. Representative democracy today is based on indirect participation through representatives rather than direct public participation. Based on the fact that the national assembly election system directly or indirectly influences the results of the election, national assembly election system of the Rhee Seung-Man administration will be reviewed through Redistricting, candidate registration, winner decision. National assembly election system of the Rhee Seung-Man administration was partially changed and applied based on the first national assembly election system. First, the redistricting and winner decision were almost the same, so it was not a variable for the candidate. Second, candidate registration has changed such as the reduction of the number of recommenders, the shortening of the registration period, the introduction of the donation system, and the introduction of the party recommendation system. President Rhee succeeded in strengthening his power with the ruling party through party recommendation and donation system, but he was not free from criticism that he used national assembly election system as a tool for extension of the ruling.

독일분단의 기원에 대한 검토 : 얄타회담 전후를 중심으로

정태일(Chung, Tae-Il),김연회(Kim, Yean-Hoy) 한국정치사회연구소 2020 한국과 국제사회 Vol.4 No.6

근대 국민국가의 성장은 원료공급과 시장개척을 위해 세력확장으로 나아가게 하였다. 그런 상황 속에서 앞선 공업국가와 후발 공업국가 간에는 원료공급과 시장개척을 위한 경쟁이 불가피하였다. 제2차 세계대전은 세계적인 경제공황으로 세계경제가 붕괴되는 상황에서 경제위기를 극복하기 위하여 자본주의체제가 성숙하지 못했던 독일, 일본, 이탈리아에 의해서 발발하였다. 본 연구는 제2차 세계대전의 전후처리과정에서 독일이 분할점령이 되었는데, 이에 독일분단의 기원에 대한 논의는 그 당시 전개되었던 국제회담을 통해 분석하였다. 독일의 분단은 강한 독일이 주는 위협요인을 해소하고자 소련에 의해 처음 제기되었으나 제2차 세계대전의 전후처리를 위한 얄타회담 전후인 테헤란회담, 포츠담회담을 통해 확정되었다. 독일분단의 원인은 강한 독일에 대한 위협요인을 제거하려는 연합국들의 정치적 의도에서 비롯되었으나, 전후처리과정에서 강대국들의 패권안정화가 더욱 크게 작용하였다고 할 수 있다. The growth of modern nation-state has led to the expansion of power to supply raw materials and develop markets. Under such circumstances, competition for supply of raw materials and market development was inevitable between the advanced industrial countries and the later industrial countries. World War II was initiated by Germany, Japan, and Italy, whose capitalist system had not matured in order to overcome the economic crisis in a situation where the world economy collapsed due to the global economic crisis. his study was divided into Germany during the post-World War II process, and discussions on the origins of the German division were analyzed through international conferences at that time. The division of Germany was first raised by the Soviet Union in an effort to solve the threat of strong Germany, but was confirmed through the Tehran and Potsdam conference before and after the Yalta conference for the post-war treatment of World War II. The cause of the German division was the political intention of the Allied Powers to eliminate the strong threat to Germany, but it can be said that the stabilization of the hegemony of the great powers in the post-war process was more important.

제20대 대통령선거에서 더불어민주당 이재명 후보의 선거전략과 실패요인

정태일 ( Chung Tae-il ),김연회 ( Kim Yean-hoy ) 한국국회학회 2022 한국과 세계 Vol.4 No.3

제20대 대통령선거는 더불어민주당의 이재명 후보와 국민의힘의 윤석열 후보가 후보자의 자질 논란 등으로 역대급 비호감 선거로 인식되었고, 정권재창출과 정권교체의 충돌, MZ세대에서 비롯된 세대와 성별을 둘러싼 대립양상 등으로 초박빙의 선거였다. 제20대 대통령선거에서 국민의힘의 윤석열 후보가 48.56%를, 더불어민주당의 이재명 후보가 47.83%를 얻어 0.73% 차이로 윤석열 후보가 대통령에 당선되었다. 이에 제20대 대통령선거에서 더불어민주당의 이재명 후보가 실패한 원인을 검토하면 다음과 같다. 첫째, 대장동개발비리의 혹에 대한 거듭된 말바꾸기와 책임전가식의 방어적 변명이 후보자에 대한 신뢰성을 약화시켰다. 둘째, 코로나19로 국가재정이 악화되는 상황에서 기본소득제에 대한 논란은 국민정서와의 부합성에서 한계를 보였다. 셋째, 정권교체에 대한 국민적 관심사를 정치교체와 국민통합정부로 희석시키려는 수사적 표현은 국민을 설득하지 못하였다. 결국 제20대 대통령선거에서 더불어민주당의 이재명 후보는 후보자의 자질논란, 국민정서와 부합되지 않는 기본소득제, 정권재창출에 대한 부정적 인식을 극복하지 못해 낙선한 것으로 보인다. The 20th presidential election was recognized as an unfavorable election due to controversy over the candidate qualifications. In addition, the 20th presidential election was difficult to predict due to clashes between regime re-creation and regime change, as well as confrontations over the generation and gender that started with the MZ generation. In the 20th presidential election, Yoon Suk-yeol of the People Power Party received 48.56% and Lee Jae-myeong of the Minjoo Party received 47.83%. The reasons for the failure of candidate Lee Jae-myeong of the Minjoo Party in the 20th presidential election are as follows. First, repeated change of words and defensive excuses of responsibility transfer over suspicions of corruption in the development of Daejang-dong weakened the credibility of the candidate. Second, in a situation where the national finances are deteriorating due to COVID-19, the controversy over the basic income system showed limitations in its compatibility with the national sentiment. Third, the rhetorical expression to dilute the national interest in regime change with political change and a unified national government did not persuade the people.

역사적 제도주의의 관점에서 박정희 정부의 국회의원 선거제도 분석

정태일 ( Chung Tae-il ),김연회 ( Kim Yean-hoy ) 한국정치사회연구소 2023 한국과 국제사회 Vol.7 No.6

본 연구는 역사적 제도주의를 활용해 박정희 정부의 국회의원 선거제도를 생성 과정, 지속 과정, 조정 과정, 변화 과정으로 검토하고자 하였으며, 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 생성 과정이다. 권력장악을 위한 정당추천제, 소선거구제, 제1당에 유리한 전국구 배분 원칙이 적용된 국회의원선거법은 집권당에게 득표율 대비 의석률에 유리하였다. 둘째, 지속 과정이다. 제1당에 유리한 국회의원선거법이 유지되면서 집권당의 일당 우위정당체제는 더욱 강화되었다. 셋째, 조정 과정이다. 기존 선거제도에서 의석수의 확대, 등록기간의 축소, 배분 제한조건의 강화 등 변화가 있었고, 집권 세력에 대한 국민의 저항으로 제1야당은 집권당을 견제할 수 있게 되었다. 넷째, 변화 과정이다. 집권위기에 직면한 집권세력은 중선거구제를 도입하여 지역선거구에서 국회의 과반수 의석을 확보하였다. 박정희 정부에서 제1당은 이득비와 보너스율에서 이득을, 제2당은 제9대 국회의원선거를 제외하면 이득비와 보너스율에서 손해를 보았다. 박정희 정부의 국회의원 선거제도는 제1당에 유리한 양당 체제를 강화하였으나 집권세력이 권력창출, 권력유지, 권력연장, 영구집권을 위해 국회의원 선거제도를 도구로 활용했다는 비판에 직면하였다. Using historical institutionalism, There will examine The national assembly election system of Park Chung-Hee government as the process of creation, continuation, adjustment, and change. First, the creation process of the National Assembly Election Act, which applied the single-member district system, political party recommendation system, and national district distribution principle favorable to the first party, was advantageous to the ruling party in terms of seat rate compared to vote rate. Second, in the process of continuation, the National Assembly Election Act for the first party was maintained, which is strengthening the ruling party's one-party superiority party system. Third, there were changes in the number of seats, registration period, and distribution restrictions in adjustment process, but the public resistance to the ruling forces led the first opposition party to check the ruling party. Fourth, in the process of change, the ruling party that introduced multi-member district system secured a majority of seats in the National Assembly in local constituencies. The national assembly election system of Park Chung-Hee administration was negative effects that the ruling power used the national assembly election system as a tool to create power, maintain power, extend power, and permanently power.

방탄소년단의 소프트 파워 효과

정태일(Chung, Tae-Il),최예나(Choi, Ye-Na),김연회(Kim, Yean-Hoy) 한국정치사회연구소 2021 한국과 국제사회 Vol.5 No.1

1990년대부터 국제사회는 군사력 위주의 하드 파워에서 문화와 도덕 등이 중요시되는 소프트 파워로 전환되었다. 소프트 파워는 강제나 보상 보다 사람의 마음을 끄는 힘으로 자국의 이익을 얻는 능력이다. 본 연구는 소프트 파워적 관점에서 방탄소년단의 활동을 분석하였다. 첫째, 방탄 소년단은 한국 전통문화를 안무에 적용하여 한국 문화유산을 인류의 보편적 가치로 승화시켰다. 둘째, 방탄소년단은 한국의 정체성인 한글을 곡에 적용하여 한글의 세계화에 기여하였다. 셋째, 방탄소년단은 유엔의 유니세프활동과 원폭 티셔츠, 나치문양의 모자, 한국전쟁에 대한 소견 등으로 인류의 보편적 가치를 확산시켰다. 결론적으로 방탄소년단의 소프트 파워 효과는 한국 전통춤을 재구성하여 한국의 문화에 대한 공감대를 확산하고, 한국어로 구성된 가사를 통해 한국어에 대한 친근감을 형성하였 으며, 전쟁보다는 평화가 중요하다는 인식을 저변에 확산시켜 인류에게 미래지향적인 가치관을 확산시켰다. Since the 1990s, the international community has shifted from a military-oriented hard power to a soft power that values culture and morality. Soft power is the opposite of hard power, which secures its national interests through the superiority of military power, a physical means, and the ability to get what one wants by attracting people s minds rather than by force or compensation. Therefore, this study analyzed BTS’s activity from a soft power perspective. First, in the effect of spreading Korean traditional culture, BTS sublimated Korean cultural heritage into universal value of mankind by applying Korean traditional culture to choreography. Second, in the effect of globalization of the Korean language, BTS contributed to the globalization of Hangul by applying the Korean alphabet, the identity of Korea, to the song. Third, in the universal effect of human rights and peace, BTS tried to spread the universal values of mankind by UNICEF activities, atomic bomb T-shirts, Nazi-style hats, and opinions on the Korean War. In conclusion, the soft power effect of BTS contributed to the future-oriented values by reconstructing Korean traditional dances to spread consensus on Korean culture, forming a friendly feeling toward Hangul through Korean lyrics, and spreading the perception that peace is more important than war.

K-culture의 감성코드에 대한 탐색 : 벤담의 쾌락, 고통, 감성을 중심으로

정태일(Chung, Tae-Il),최예나(Choi, Ye-Na),김연회(Kim, Yean-Hoy) 한국국회학회 2022 한국과 세계 Vol.4 No.1

최근 K-Culture의 열풍은 K-Drama가 주도한 한류에서 K-Pop, K-Movie, K-Food 등 다양한 방면으로 확장되고 있다. K-Drama에 의한 한류가 아시아적 현상으로 전개되었다면, K-Culture는 아시아를 넘어 세계적 현상으로 전개되고 있다. K-Culture의 세계적인 열풍은 한국인의 문화적 감성코드가 세계인의 문화적 감성코드와 공유될 수 있어 가능하였다. 한국인과 세계인들의 감성코드는 경제적 불평등, 건강에 대한 인식, 추억에 대한 회상 등을 통해 공유되고 있다. 첫째, 경제적 불평등에 대한 감성코드는 소득양극화에 대한 문제인식을 한국과 세계인들이 공감하도록 설국열차, 기생충, 오징어게임이 표현하였다. 둘째, 건강에 대한 감성코드는 건강에 대한 인식이 극대화되면서 한국의 전통음식에 대한 세계인의 선호도가 높아졌을 뿐만 아니라 대표적인 한국음식인 김치의 현지화 등이 이루어지고 있다. 셋째, 추억에 대한 감성코드는 어떤 기억으로부터 쾌락을 추구하는 것으로 PSY의 강남스타일과 상어가족의 패러디 열풍이, 방탄소년단과 오징어게임을 통한 체험열풍이 나타나고 있다. 이를 통해 한국문화의 감성코드는 K-Culture를 통해 세계인들이 공감하는 감성코드로 자리매김하고 있다. Recently, the K-Culture craze has been expanding from the Hallyu led by K-Drama to various fields such as K-Pop, K-Movie, and K-Food. If the Hallyu by K-Drama has progressed as an Asian phenomenons, K-Culture is a global phenomenon beyond Asia. The global craze for K-Culture is possible to combine the cultural emotional code of Koreans with the cultural emotional code of people around the world. The emotional code of Koreans and people around the world has empathy in economic inequality, health awareness, and recall of memories. First, the emotional code for economic inequality was expressed by Snowpiercer, Parasite, and Squid Game so that Koreans and people around the world could sympathize with the perception of the problem of income polarization. Second, as health awareness is maximized, the global preference for Korean traditional food has increased as well as the localization of kimchi, a representative Korean food. Third, the emotional code for memories is pursuing pleasure from certain memories, and parody craze for PSY’s Gangnam style and shark families, and the game experience craze through BTS and squid games are appearing. Through this, the emotional code of Korean culture is positioned as an emotional code that people around the world sympathize with through K-Culture.