海上國立公園 利用實態 調査 및 改善方案에 關한 硏究

金農梧(Kim Nong-Oh),申順浩(Shin Soon-Ho) 대한국토·도시계획학회 2000 國土計劃 Vol.35 No.4

낙도(落島)에서 낙도(樂島)로의 인식전환을 통한 섬 테마공원화 구상

김농오 ( Kim Nong-oh ),정우진 ( Jung Woo-jin ) 한국도서(섬)학회 2020 韓國島嶼硏究 Vol.32 No.2

과거 우리 역사에서 섬을 바라보는 시각은 변지, 낙도와 같은 부정적인 인식이 지배적이었다. 이와는 반대로 동서양의 문화전통에서 섬이 가진 공통의 이미지는 ‘정원의 형상을 가진 낙원’, ‘이상향이 작동되고 실현되고 있는 곳’, ‘신선·현자가 사는 동떨어진 장소’라는 개념이 중첩해 있던 사실도 찾을 수 있다. 이에 본 연구는 섬, 낙원, 정원이라는 세 가지 주제어의 연관 이미지를 융합함으로써, 부정적인 이미지의 낙도(落島)가 기쁨과 영감을 주는 락도(樂島)로 탈바꿈될 수 있다고 보고, 관련 정책들이 추진되어야 함을 피력하였다. 특히 섬 전역을 선경(仙境)으로 만들고자 노력하였던 윤선도의 보길도 원림의 사례는 지속 가능한 보존과 섬 관광 활성화를 위한 개발을 병행해야 우리나라 섬 개발사업의 지향점이 무엇인지를 시사해 준다. 현재 우리의 섬 정책을 살펴보면, 관광자원과 연계된 도서(섬)의 종합적인 개발계획을 시행하고 있으나, 대체로 하드웨어 중심의 개발을 벗어나지 못하고 있으며, 각 부처 및 지자체의 사업이 중첩되다 보니 주민과 관광객이 모두 만족하는 성과를 내지 못하고 있는 실정이다. 따라서 컨트럴타워의 일관된 정책 프로그램의 수립이 필요하며, 관주도의 하향식 사업에서 벗어나 융복합 전문가 집단및 지역주민의 협업을 통한 정책 마련이 요구된다. 또한 본 연구는 국내외 사례연구를 통해 지속 가능한 섬 관광을 위한 요건으로, 섬 주민들의 주거만족도와 삶의 질을 높이는 동시에 사계절 관광객이 찾아오는 매력적인 섬을 만드는 것이 중요하며, 이를 위해 섬 주민과 관광객이 모두 만족하는 무릉도원, 낙원으로 개조·개발하는 발상의 전환이 필요하다고 보았다. 본 연구는 우리나라 3,339개 섬을 대상으로 지속 가능한 도서주민들의 정착지이자 종합관광휴양지로의 개발을 유도하는 효과적인 수단으로서 ‘섬의 유형별 섬 테마공원화 방안’을 큰 틀에서 제시하였다. 이는 전국 463개 유인도와 2,876개 무인도 각각의 특성과 정체성을 살려 섬에 대한 긍정적 향수 및 유토피아의 추구 수요에 대응한 차별적인 도서개발의 모형을 제시한 것이며, 이러한 섬 테마공화 사업의 유형별 접근과 세부적인 개발모형의 수립을 통해 해양관광 수요 및 예측 가능한 난개발에 선제적으로 대응할 수 있기를 기대한다. In the past, negative perceptions regarding islands such as deserted places or remote islands were dominant in our history. On the contrary, in the cultural tradition of the East and the West, the common image of an island overlapped with the concepts of paradise with the shape of a garden, where idealism is working and realized, and a remote place where Taoist hermits and sages live. Therefore, this study believes that by combining the related images of the three elements, island, paradise, and garden, the negative image of "remote islands" can be transformed into "paradise islands," which provide joy and inspiration, and suggested that related policies should be pursued. In particular, Bogildo, Yunseondo Garden, with an attempt to make the whole island "enchanted land," suggests the direction that the Korean island development projects should pursue where sustainable conservation and development to vitalize the island tourism should go hand in hand. Looking at the current policies regarding islands in Korea, they are implemented as a comprehensive development plan for islands linked to tourism resources, but they are generally limited to "hardware-oriented" developments, and the overlapping projects of related ministries and local governments have failed to fully satisfy both the residents and tourists. Therefore, it is necessary to establish consistent policy programs of the control tower and to come up with policies through collaboration among converged experts and local residents, away from the top-down projects solely led by the government. In addition, this study found that as a requirement for sustainable island tourism through domestic and international case studies, it is important to improve the residential satisfaction and quality of life of islanders and to create attractive islands visited by tourists in all four seasons, and to achieve this, it is necessary to change the idea of converting and developing the island into a paradise, where both the residents and tourists are satisfied. This study presents the "plan to make the island a theme park by the type of islands" as an effective means of inducing developments of islands as a sustainable settlement and a comprehensive tourist resort on 3,339 islands in Korea. This suggests a model of differentiated island development in response to the positive nostalgia on islands and demands for the pursuit of Utopia, taking advantage of the characteristics and identity of each of 463 inhabited islands and 2,876 uninhabited islands across the country. We hope to proactively respond to the demand for marine tourism and predictable reckless development through the establishment of detailed development models and access to these island-themed projects by type.

지속가능한 도서(섬) 지역 정체성 유지를 위한 전통정원 양식 적용 방안

김농오 ( Kim Nong Oh ),허준 ( Huh Joon ) 한국도서(섬)학회 2020 韓國島嶼硏究 Vol.32 No.2

본 연구는 전라남도 도서 지역 주민의 건강과 복지, 관광, 전통과 문화, 한국 정원문화의 지속가능한 미래를 위한 현황과 전망을 주제로 살펴보았다. 전남 지역 정원조성 및 활성화 사업은 전남도민의 건강과 보건, 휴양과 위락, 행복 추구를 위한 복지 공간 창출이자 공공정책이라는 점에서 그 중요함을 인식해야 한다. 남도 정원의 자랑인 한국 전통정원의 재현과 미래형 한국 정원의 모델을 함께 조성함으로써 한국 정원과 남도의 정원을 세계 속으로 전향(轉向)해 국제적인 명소로 만들 수 있을 것이다. 또한 공공사업에 따른 전남 지역 전통정원 조성 우수사례는 자발적 민간투자로 활성화될 것이며, 자유경쟁 시장 체제에서 한국 전통정원 산업의 확산은 극명한 사실로 나타날 것이다. 아울러 2022년 가을 IFLA 주관으로 광주에서 개최되는 ‘세계 조경가대회’와 연계함으로써 전통정원문화와 조경 분야의 비전을 세계에 알릴 발판으로 삼아, 이후 전라남도가 22개 시·군 농어촌 도서벽지까지 가장 토속적이고 한국적인 국제관광명소로 거듭날 수 있는 세부적인 전략을 추진해야 할 것이다. 끝으로 전통조경 기법의 응용이 자연·문화 자원을 무한하게 보유한 전라남도 도서 지역의 공간 조성에 한국 정체성을 앞세운 문화경쟁력임을 다시 한 번 인식하고, 나아가 전남 지역의 성공사례 모듈화 및 지속적 모니터링을 통해 현대적 의미로 재해석되어 대한민국 전역에 계승되는 한국의 전통문화 양식으로 활용되길 바라는 바이다. 이에 지속가능한 발전을 위한 국내 정책에 편향하는 세부 계획 재설정, 국제화를 위한 실효성 있는 사업별 전통정원 조성 및 가이드라인 제시, 세부 전략추진을 위한 평가항목 설정 등의 연구를 향후 과제로 제안하였다. This study examined the health and welfare of residents in the islands of Jeollanam-do, tourism, tradition and culture, and the current status and prospects for a sustainable future of Korean garden culture. It should be recognized that the project for gardening and revitalization in the Jeonnam region is a public policy as well as the creation of welfare spaces for the pursuit of health and health, recreation and entertainment, and happiness for the people of Jeollanam-do. By creating a representation of the Korean traditional garden, which is the pride of the Namdo garden, and a future model of the Korean garden, the Korean garden and the Namdo garden will be transformed into the world and become an international attraction. In addition, the best cases of creating traditional gardens in Jeollanam-do through public projects will be activated by voluntary private investment, and the spread of Korean traditional garden industry in a free competitive market system will be a clear fact. In particular, by linking with the “World Landscape Architects Conference” held in Gwangju under IFLA in the fall of 2022, the vision of traditional garden culture and landscape architecture should be used as a foothold to inform the world. After that, 22 cities and counties in Jeollanam-do will need to pursue detailed strategies to become the most indigenous and Korean international tourist attractions. Lastly, the application of traditional landscaping techniques will contribute to the creation of a space in the Jeollanam-do islands that have infinite natural and cultural resources. In particular, it should be recognized once again that this is the cultural competitiveness that puts Korean identity first. Furthermore, it is necessary to reinterpret the modern meaning through modularization and continuous monitoring of success cases in the Jeonnam region. It is hoped that this will greatly contribute to being used as a style of Korean traditional culture that is passed down throughout Korea. Therefore, researches such as re-establishing detailed plans in line with domestic policies for sustainable development, creating effective traditional gardens for internationalization and presenting guidelines, and setting evaluation items for detailed strategies were proposed as future tasks.

해양강국 건설을 위한 차기 정부의 해양도서정책의 개선방향 연구

김농오 ( Kim Nong-oh ),이웅규 ( Lee Woong-kyu ) 한국도서(섬)학회 2020 韓國島嶼硏究 Vol.32 No.2

본 연구는 향후 중앙정부가 한국 해양도서 정책의 토대를 새롭게 만들고 미래 성장산업으로서 해양관광산업의 기본 축을 구성할 해양 도서를 발전시키기 위한 다양한 정책결정과 집행에 필요한 시사점을 제공하고자 역대 정부의 해양도서 정책을 분석하였다. 이를 위해 본 연구는 자료수집 방법으로 기존 선행연구들이 분석한 실증 결과와 해양도서 정책 관련 각종 문서와 자료를 활용하였다. 특히, 관련 정책보고서, 통계자료, 정기간행물, 단행본, 신문기사 등을 참고하여 탐색적으로 고찰하였다. 자료 분석에 있어서는 자료수집과 분석을 동시에 행하였기 때문에 반복적인 과정을 거쳐 검토된 자료에서 공통적인 요소를 분류하여 역대 정부의 해양도서 정책에 관한 다소 추상적인 사항까지도 검토하고자 하였다. 자료를 분석하는 방법으로는 역대정부의 해양도서 정책에 관한 주제적 분석(thematic analysis)을 통해 본 연구의 과제를 집중적으로 탐색하였고, 내용분석(content analysis)을 통해 역대 정부의 해양도서 정책 등을 분석하면서 해양도서 정책과 관련된 선행연구의 결과를 유형화하여 서술하였다. 이는 미래 해양도서 정책의 기본적인 방향과 과제 해결에 기여할 시사점을 제공한다는 측면에서 본 연구는 우리나라 역대정부의 해양도서 정책을 심도 있게 분석하는데 집중하였다. 이를 통해 본 연구가 제시한 시사점은 첫째, 너무 많은 해양도서 정책이 여러 부처와 분산적으로 진행되고 있어서 전략적이지 못하다는 점을 지적하였다. 둘째, 해양도서 정책과 관련하여 조직ㆍ예산ㆍ제도 등의 변화가 두드러지지 않았다는 점에서 해양수산부만 바쁘게 움직였지 범정부적인 노력은 없었다는 점을 지적하였다. 셋째, 현실을 도외시한 이상향(理想鄕) 추구의 해양도서 정책들이 있다는 점을 지적하였다. 예를 들면, ‘섬 관광’ 활성화를 통한 내국인 관광수요를 창출하겠다는 근시안적이고 성과위주의 관광정책은 장기적 관점에서 추진해야 할 해양도서 정책을 망가뜨리는 우(愚)를 범할 수 있기 때문에 섬 관광 활성화 등은 단계적 시행 혹은 제도보완을 통해 준비가 된 상태에서 추진하는 현명함을 갖추어야 한다고 제시했다. 따라서 중앙정부는 ‘선(先) 보완(지정학적 조건보완, 접근성 및 경관성 보완) 후(後) 시행(내외국인 해양관광객 유치)’ 전략을 추진할 필요가 있다. 넷째, 해양도서 정책과 관련하여 상충되는 이해관계를 조정할 리더십이 부족하다는 점을 지적하였다. 대부분의 정부가 이념과 원칙에 집착해 무리하게 해양도서 정책을 추진 강행하다 이해집단의 저항에 부딪혀 답보상태에 놓인 정책이 적지 않았다는 점에서 이에 대한 장기적 관점과 다차원적인 시각에서 전략적으로 접근해야 함을 지적하였다. 지역균형발전이라는 명목으로 진행된 관광레저도시 건설의 경우 개발이익 환수문제 등 특혜시비가 불거지면서 시작도 하기 전에 정책추진에 발목이 잡혔던 것도 참고할만하다. 또한 섬 관광 활성화 정책도 외국자본의 투자유치문제를 놓고 1년 이상 갑론을박하다 공론화과정을 밟고 있는 것을 참고할 필요가 있다. The purpose of this study is to contribute to the foundation of the Korean ocean island Policy and the basic axis of the marine tourism industry for the future growth of related industry. In particular, the maritime island policy of the previous government was analyzed in order to provide the various implications required for decision making and enforcement of marine islands. For this purpose, this study used the results of the empirical analysis of previous studies as well as various documents and data related to the ocean island policy. In particular, reference to related policy reports, statistical data, periodicals, monographs, and newspaper articles were all explored. Data collection and analysis were performed simultaneously. For this reason, we have reviewed the abstract elements of the ocean policy of the past governments by classifying the common elements in the reviewed data through the iterative process. As a method of data analysis, the subjects of this study were intensively explored through subject analysis on the ocean island policy of the past government. In addition, the ocean policy of the past government was examined through content analysis. This will contribute to provide the implications that contribute to the basic direction of the future ocean island policy and the solution to inherent problems. The implications of this study are as follows: First, too many marine island policies are not strategic because they are being distributed across several ministries. Second, the changes in the organization, budget, and system in relation to the ocean island policy were not prominent. Third, there are ocean island policies that pursue ideals that overlook the reality. Fourth, there is a lack of leadership to coordinate conflicting interests in relation to ocean island policy. Most governments are obsessed with ideology and principles and are pushing for maritime island policies, but there are quite a few policies that have been put on hold because of the resistance of interest groups. It has been pointed out that they should approach things more strategically from a long-term perspective and a multidimensional viewpoint.

조경과 섬 그리고 경관에 대한 단상

김농오 ( Kim Nong-oh ) 한국도서(섬)학회 2020 韓國島嶼硏究 Vol.32 No.2

창조신앙과 기독교 환경관

김농오(Nong Oh Kim) 밴쿠버기독교세계관대학원 1991 통합연구 Vol.4 No.3

Florence Kluckhohn(1953), an anthropologist, described three general orientations to nature held by people in different cultures and at different times in history : (1) Man as subjugated to nature, living at the mercy of a powerful and uncompromising nature;(2) Man as above nature, dominating, exploiting, and controling the environment ; and (3) Man as an inherent part of nature, like animals, trees, and rivers, trying to live in harmony with the environment. Naturally, cultures are not singular in their orientation to nature, and it is likely that, although one of these views may predominate in a given society, and orientation may have elements of the other two. Thus, it is possible that societies hold aspects of all these orientations to one degree or another, although one may be a more salvert force. In the study there are various aspects of environment in the bible. First, God created all creatures and blessed man `be fruitful, and multiply, and replenish the earth, and subdue it ; and have dominion over the fish of the sea, and over the fowl of the air, and over every living thing that moveth upon the earth.` The natural landscape elements have no spiritual meaning and man should cultivate the land, mountain, valley, seashore, the desert, etc. Only the wilderness there are many devils and ghosts. Second, There are two kinds of culture in the bible. God oriented culture(castle of Jerusalem) and Devil oriented culture(babylon). The former is good and the latter is evil. Third, Vertical and Horizontal direction dispersed as Jerusalem centered direction and curch centered direction and individual centered direction in the new testament. Fourth, There are second death and resurrection of the dead. (Rev. 20 : 14, I Corin 15 : 42) the heavens and the earth, which are now, by the same word are kept in store, reserved unto fire against the day of judgement and perdition of ungodly man(Ⅱ peter 3:7). And the day of the Lord will come as a thief in the night ; in the which the heavens shall pass away with a great noise, and the elements shall away with a great noise, and the elements shall melt with fervent heat, the earth also and the works that are therein shall be burned up(Ⅱ Peter 3:10). And the first heaven and the first earth were passed away and there was no more sea and new Jerusalem coming down from God out of heaven(Rev 21:1,2).

전남도서발전을 위한 해양관광개발의 방향모색 -도초도,우이도를 중심으로-

김농오 ( Nong Oh Kim ),이동신 ( Dong Shin Lee ),임동오 ( Dong Oh Rim ) 한국도서(섬)학회 2005 韓國島嶼硏究 Vol.17 No.1

전남 해양관광의 발전방안에 대한 연구

김농오 ( Nong Oh Kim ),이동신 ( Dong Shin Lee ) 한국도서학회 2012 韓國島嶼硏究 Vol.24 No.4

A marine can be beneficial to humans for it supplies energy resource, however, at the same time it is the seismic center of large scale disasters. There is no exaggeration in saying that the future of Jeollanamdo depends upon the preservation and development of its marine. The resource for marine tourism is ecologically distributed in the ocean and islands. However, the marine tourism development of Jeollanamdo faces several problems. In order to overcome such obstacles we must first establish an institution that can manage marine resources systematically. Secondly, shortage in marine tourism infrastructure must be improved, and the linkage between marine recreation and native cultural resources should be strengthened. Thirdly, the supplementary development of marine tourism should consider the different characteristic of each island. Last of all we must expand tourist equipment, such as opening a package tour for foreign tourists. In the twenty-first century, Yeosu is likely to become the hub of marine tourism. Moreover by constructing a tourism-belt that links the southwestern coasts of Chonnam, different characteristics such as natural scenic resources, industrial products, cultural resources, and sport tourism can be integrated.

증도 우전리 마을 주민의 인간생태에 관한 연구

김농오 ( Nong Oh Kim ) 한국도서(섬)학회 2006 韓國島嶼硏究 Vol.18 No.1

홍도 2구마을 주민의 인간생태에 관한 연구

김농오 ( Nong Oh Kim ),이동신 ( Dong Shin Lee ) 한국도서(섬)학회 2003 韓國島嶼硏究 Vol.15 No.1