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도시재생 지역선정 평가요소 중요도 분석 -도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법을 중심으로-
김경천(Kim, kyong Chun),김갑열(Kim, gab Youl) 대한부동산학회 2015 大韓不動産學會誌 Vol.33 No.1
본 연구는 도시재생 지역선정을 위한 평가요인 간 중요도 산정에 관한 연구로 도시재생 개념 및 도시재생특별법에서 제시하고 있는 지역선정 기준과 도시재생, 지역선정 평가지표를 제시하고 대분류, 중분류 항목에 대한 중요도를 산정 하는데 있다. 다수의 평가자의 합의된 판단을 도출 할 수 있어 범용성이 있는 AHP 분석을 통하여 가중치를 분석한 결과 첫째, 영역(대분류)의 경우 물리･환경 영역의 가중치가 가장 높은 것으로 분석되어 ‘세 가지 영역 중 물리･환경 부문의 가중치가 가장 높을 것이다.’라는 가설의 타당성을 검증하였으며, 둘째, 항목(중분류)에 대한 AHP분석결과 항목의 경우 물리･환경 영역의 항목인 토지이용, 건축물 상태 등의 가중치가 가장 높았으며 환경･위험･재해, 교육･문화･복지, 접근성, 사업추진여건, 산업･고용, 재무성 순으로 분석되어 세 가지 영역 간의 중요도가 다르고 영역의 하위개념인 항목의 중요도가 차이가 있을 것이다’라는 가설도 증 명되었다. 셋째, 전문가 집단별 AHP분석을 실시한 결과 영역 간 가중치 순서는 물리･환경영역, 인구･사회영역, 산업･경제영역 순으로 전체분석 결과와 상이하지 않은 것으로 나타났으며, 공공기관 내 전문가들은 업체, 학교(연구소)등의 다른 집단보다 산업･경제영역의 가중치를 더 낮게 판단하고 있어 물리･환경영역에 대한 중요도를 다른 집단보다보다 더 크게 인식하고 있음이 밝혀졌다. This study is about importance analysis of evaluation factors in site selection for urban regeneration scheme, suggesting the concept of urban regeneration, the criteria for site selection under Special Act on Promotion and Support of Urban Regeneration, and the evaluation factors of site selection for urban regeneration in order to weigh the importance on section and item of classification system. After analysis of the weights by AHP Analysis, which is widely available for the concurrence from multiple appraisers, firstly, in case of sections in classification, the highest weight is shown in ‘nature･environment section’ so the hypothesis is verified that among three ‘nature･environment section’ would show the highest weight. Secondly, as a result of AHP analysis on sub classification, in case of sub classification referred as items, the item showing the highest weight is in nature･environment section including land use and structure condition, followed by environment･risk･calamity, education･culture･welfare, accessibility, the conditions for business, industry･employment and finance in order. Hence, the hypothesis is also verified that the importance of three different sections would vary and there might be difference in weight of items, the subordinate concept of section. Third, as a result of AHP analysis by the varied groups of expert, the weight of each section appears in order of nature･environment, population･society, and industry･economy, which suggests little difference from the result of overall analysis. In addition, it turns out that the experts in public institution weigh less importance on the section of industry and economy than other groups of experts but far more on that of nature and environment.
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도시재생 지역선정을 위한 평가지표 연구 : 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법을 중심으로
김경천(Kim kyong Chun),김갑열(Kim gab Youl),이재수(Lee jae Su) 韓國不動産學會 2015 不動産學報 Vol.61 No.-
우리나라는 급속한 도시발전으로 인하여 신도시 건설, 대규모 주거지 개발 등의 물리적인 발전이 지속되어 왔다. 이에 따라 도시재생사업이 활성화되고 있지만 국가 및 지방정부 재정의 한계로 인해 모든 신청지역을 동시에 지원할 수 없는 실정이다. 본 연구에서는 순차적이고 지속적인 정부의 제도적, 행정적, 재정적 지원을 위한 도시재생 신청 지역 평가를 위해 도시재생 지역선정 평가지표를 제시하는 것을 목적으로 하고 있다. 평가지표 도출을 위하여 특별법에서 제시하고 있는 지역선정 기준과 도시재생, 지역선정 평가지표 관련 문헌 및 선행연구 검토와 일본, 영국, 미국, 프랑스 등의 선진 도시들의 도시재생 지역선정 평가지표와 비교하여 물리·환경, 인구·사회, 산업·경제 부문으로 구분되는 요소들을 도출하였다. 최종 도출된 요소들에 대한 요인분석을 실시하였다. 도시재생에 있어서 물리·환경부문에는 토지이용, 건축물 상태, 접근성이, 인구·사회부문에는 교육·문화·복지, 환경·위험·재해가, 산업·경제부문에는 산업·고용, 사업추진여건, 재무성 및 부동산 가치가 적합한 것으로 분석되었다. 이는 주거환경개선, 재건축 등에서 분류되었던 물리적, 환경적, 사회적 요인들이 도시재생에 있어서는 다소 차이가 나타나는 것을 의미한다. 1. CONTENTS (1) RESEARCH OBJECTIVES The purpose of this study is to provide evaluation indexes of site designation for urban regeneration that can be used for evaluating regions applied for urban regeneration, ensuring sequential and continuous government's systematic, administrative and financial assistance. (2) RESEARCH METHOD For the purpose of developing the evaluation indexes, this study first reviewed the criteria for designating target sites stipulated in the special laws, and literature and previous researches on evaluation indexes of site selection. Furthermore, the findings from the review were compared with relevant evaluation indexes developed in advanced countries including Japan, the U.K., the USA and France to come up with useful implications. The review and comparative analysis provided factors divided into physical·environmental, demographic·social, industrial·economic sectors. (3) RESEARCH FINDINGS The analysis result for urban regeneration showed that land use, building condition and public interest were suitable for the physical·environmental sector and education·culture·welfare and environment·hazard·disaster were for the demographic·social sector and industrial level, project promotion conditions, financial conditions and real estate value were for the industrial and economic sector. 2. RESULTS This result indicates that the physical, environmental and social factors classified in the residential environment improvement and reconstruction sectors are a little different in urban regeneration sector.
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