신안군 하의도의 어촌계에 관한 연구

고두갑 한국도서(섬)학회 2018 韓國島嶼硏究 Vol.30 No.4

Hai-myeon of Shan-gun (country) is located in DadohaeHaesang National Park of the southwestern in Korea. It is far from Mokpo city, inland area, about 57.9㎞. Hai-myeon consists 9 inhabited islands and 47 uninhabited islands. The special regional products are produced from sea and costal mud flats. Thus the key industries are from half of farming and fishing. According to the standard of the end of 2106, the fishing industry of Haido are 210 houses, 20 % of total houses, and 1,053. The number of fisherman is 392, 20% of total population, and 1,948. There are four Fishing Village Fraternities with 143 members. These days, the incoming population are very rare and the aging population are increasing more than before. So there are some problems which the Fishing Village Fraternity have some difficulties to fishing activities and managing the fishing grounds. The Fishing Village Fraternity have been pursued the common economic interests and social capitals based on the production from the Fishing Village Fraternity. Therefore it is very important the function and role of the Fishing Village Fraternity. It is required to maintain and continue the Fishing Village Fraternity. The purpose of this study was to find out the current issues to revitalize the Haido’s Fishing Village Fraternities through the simple survey. As the result of the survey were as follows; decrease of manpower, progressing population aging, the entry barriers for the new comers, the lack of expertise to manage the new finances of new business, the inadequacy of the guide and supervision of the Fishing Village Fraternities. 신안군의 하의면은 우리나라 서남부 해역의 다도해 해상 국립공원 내에 위치하고 있으며, 내륙지역인 목포로부터 57.9㎞ 떨어져 있다. 하의면은 총 9개의 유인도와 47개의 무인도로 구성되어 있으며, 하의도의 대표적인 특산물은 바다와 연안 개벌에서 생산되는 것들이 대부분이다. 따라서 주요산업은 주로 농업과 수산업이 발달하여 반농반어(半農半漁)의 특징을 지니고 있다. 2016년 말 기준 하의도 수산업은 어가구는 210호로 총 가구 1,053호의 20%, 어민수는 392명으로 총 인구 1,948명의 20%를 차지하고 있다. 어촌계는 4개의 어촌계에 143명의 조합원이 활동하고 있으나, 어촌으로의 새로운 인구유입이 거의 이루어지지 않는 가운데 노령화 등의 문제가 발생하여 그간 어촌계가 행해온 어업활동, 어장관리 활동이 지장을 받고 있다. 어촌계는 공유지원인 마을어장을 생산 기반으로 하여 공동의 경제적 이익을 추구하는 어촌마을의 사회자본 축적에 있어 중요한 기능이나 역할을 하고 있기 때문에 정상적인 어촌계의 유지 · 존속은 매우 중요하다본 연구는 하의도 어촌계의 활성화를 위해 어촌계의 현안 문제를 파악하기 위한 간단함 설문조사를 실시하였다. 현재 어촌계가 직면하고 있는 문제점은 인력 감소 및 고령화의 진전, 신규인력에 대한 진입장벽의 존재, 신규 사업의 재원 및 운영을 위한 전문성 부족, 어촌계 지도 · 감독의 미비 등이 지적되고 있다. 내용을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 신안군 도서중인 하나인 하의면은 어촌계의 설문조사에서는 연령을 묻지 않았지만 초령사회에 진입하였다. 하의도 전체 인구 1,054명 중 65세 이상 고령자가 63.0%에 해당하는 661명이다. 설문 면접 대상자도 거의 70전후의 연령이어서 고령화 문제가 매우 심각함을 알 수 있다. 둘째, 하의도 어촌계는 고령화에 따른 구성원의 감소, 전문성 부족, 자금부족 등 여러 문제에 직면에 있음을 잘 인지하고 있으나, 신규 인력 유입에 대해서는 아주 긍정적이지 않다. 어업권 보상 문제와 새로운 인력의 유입으로 인한 어촌계의 질서가 흩트려지는 것을 우려하고 있다. 하의도 어촌계도 우리나라의 다른 어촌계와 마찬가지로 직면하고 있는 문제를 해결하기 위해서는 어촌계 신규 인력 유입을 확대하고 협력과 개방으로 전환할 필요가 있다.

행정규제완화의 경제타당성 분석 -신안군 여객선 야간(증회)운항 사례를 중심으로-

고두갑,양승주 한국거버넌스학회 2008 한국거버넌스학회보 Vol.15 No.3

도서(섬) 주민들의 유일한 육지나들이 교통수단인 여객선 등이 야간에는 운항하지 않고 있어, 도서민의 이동권 제약에 따른 교통의 불편이 가중되고 물류유통지연에 따른 경제활동 비용이 증가되고 있다. 이러한 현상은 지역간 균형발전의 저해요소로 작용하고 있다. 현재의 기술수준을 간과하고 과거의 관점으로 안전성만을 추구하는 행정당국과 경제성만을 추구하는 여객선사의 관점만 반영되고 도서주민의 의견은 전혀 반영되지 못한 결과라고 판단한 신안군은 2007년 3월 3일 신안군 야간(증회)운항 여객선 등에 대한 지원조례를 제정하고 해양교통체계를 현대적 추세에 맞게 조정하여 야간에도 운항할 수 있게 하였다. 그러나 이러한 정책변화는 추가비용을 발생시키고, 추가적 비용은 지역주민의 부담으로 작용하기 때문에 공공투자가 초래하는 효과를 정량적으로 파악할 필요가 있다. 본고는 신안군의 여객선 야간(증회)운항에 따른 행정보조금 지급이 경제적으로 타당성이 있는가를 분석하였다. 이를 위해 시장에서 평가할 수 없는 환경보존이나 생활환경개선 등과 같이 공익적 편익을 분석하는데 널리 이용되고 있는 조건부가치 평가법(CVM)을 이용하여 추정하였다. 설문지로부터 도출된 결과 신안군민이 1회 승선시 추가적인 지불의사액이 8,397원으로 추정되었다. 추정된 생활개선 편익을 경제적 타당성에 포함시켜 분석한 결과 신안군 전체의 편익/비용 비율(B/C Ratio)은 1.11로 경제적 타당성이 있는 것으로 나타났다. It becomes very inconvenient for islands inhabitants to be transported because passenger ships which are only one of transportation for islands inhabitants don't ply at night. In addition, it results in increase in economic costs by delay of cargo distribution, which obstructs balanced regional development of nation. On 3 Mar 2007, Shin-an Gun instituted the ordinance that the traditional system could be more flexible for night time as they thought that the existing system was run for authority pursuing safety and shipping companies pursuing economic benefits not for islands habitants. However, the effect of public investment needs to be analyzed since the policy changed generated the additional costs which islands inhabitants must pay for. In this study, it was analyzed that authorities subsidies was economically appropriate whether or not. In addition, this study was analyzed by Conditional Value Methods(CVM) used in public benefits such as the preservation of environment and improvement of living conditions. As the result of questionnaire, the inhabitants of a Shin-an Gun was estimated the payable amount of money at 8,397won for a use. In this analysis, B/C Ratio of Shin-an Gun was 1.11, which was economically appropriate.

환경평가기법으로서의 LCA 도입과 과제 -일본 리코그룹의 사례를 중심으로

고두갑 한국기업경영학회 2005 기업경영연구 Vol.12 No.1

The realization of “environmental management”, which attempts to create the protection of the environment and economic value at the same time, becomes an important factor for controlling a company's life and death. Also, to acquire ISO14001 certification is an expression of a company’s attitude about the protection of the environment and becomes a demonstration of trustworthiness. However, in recent certification examination, it is necessary to evaluate not only the effect a company has directly on the environment, but also the environment effect standards for delivered goods. Also in environmental labelling (Type III) which is prescribed in ISO14020 series, it became compulsory to indicate the products’ whole process of inventory information. In this movement, the company's main task is how they quantify the stewardship of the environment. The LCA(life cycle assessment) pays attention to useful methods that support such movements. LCA is a tool for the analysis of environmental burden of products at all stage in their life cycle. The tremendous numbers of the results of LCA studies have been reported recently in environmental reports of private companies, and the type III label as “Eco-Leaf” has been implemented since 2002 in Japan. These are evidences that LCA are used nowadays as a practical tool in the companies for evaluation of environmental impacts and improvement of the industrial products. According to this situation, this study examines the change of a company’s management of environment, in which they should induct LCA, and investigates the sphere of LCA, practice and utilization in RICOH group's environmental management. LCA is a tool for the analysis of environmental burden of products at all stage in their life cycle. This paper examines the possibility as follows. LCA can not only improve product design and manufacturing processes, but also enhance company competitiveness. LCA는 제품 또는 시스템의 전과정에 걸쳐 발생하는 환경부하를 규명하고, 환경부하가 환경에 미치는 영향을 평가하여 이를 저감 또는 개선하고자 하는 기법이다. 이 기법의 대상으로는 단순한 제품에서부터 복잡한 시스템에 이르기까지 목적에 따라 자유롭게 설정할 수가 있으며, 환경에 대한 영향으로는 국지적인 환경오염물의 배출뿐만 아니라 자원, 에너지의 소비, 인간의 건강, 생태학적인 영향까지 포함한다. 이 기법은 환경부하를 종합적으로 평가하여 환경부화를 저감하는 방향으로 의사결정을 하기 위한 판단근거를 제공하는 데 있다. 따라서 LCA에 의한 환경정보가 지닌 높은 신뢰성을 확보하기 위해서는 환경정보량의 적산근거가 되는 기초정보의 투명성을 확보하는 것이 중요한 과제이다. 본 사례연구에서는 LCA를 도입하지 않으면 안 되는 기업의 경영환경의 변화를 고찰하고, 리코그룹의 환경경영에 있어서의 LCA의 영역 및 실시, 이용에 대해 분석하고자 한다.

염전을 이용한 에코투어리즘의 전개 가능성 고찰 - 신안군을 중심으로 -

고두갑 한국상업교육학회 2008 상업교육연구 Vol.21 No.-

현재 신안군에는 약 3,470 헥타의 염전이 있고 이중 가동면적은 2,415 헥타로 현재 약 70%가 가동 중에 있다. 우리나라 천일염산업은 국민의 식생활과 산업분야에 필요한 재료의 공급이라는 역할을 수행하였음에도 불구하고, 구조조정 과정에서 경제적․산업적 측면이 강조된 나머지 갯벌이나 천일 염전자체가 가지고 있는 다원적 기능에 대한 고려가 거의 이루어지지 않았다. 이러한 사실은 천일염 산업의 구조적 문제점을 부각시켰고, 부실화를 가속화시키는 결과를 초래하였다. 이러한 문제의 해결책은 먼저 신안군 염전지역에 있는 자연자원의 가치를 객관적으로 파악하는 데서 찾아낼 수 있을 것이다. 자연자원의 수요자․공급자가 자원의 가치를 재인식하고 이용을 촉진시킬 필요가 있다. 본고에서는 이러한 관점에서 신안군의 자연환경 및 염산업의 현황을 개관하고, 자연환경보존과 지역개발의 양립가능성을 검토한 후, 그 전개방향의 하나로서 신안군 천일염전의 자연생태환경을 이용한 에코투어리즘의 가능성을 고찰한다. Shinan Gun has presently about 3,470 hectares salt pans and approximately 70% of 2,415 hectares salt pans is currently being operated. Although the solar salt industry in Korea played an important role in supply of essential resources for dietary life and many industries, multifunctionality the foreshor or the natural saltern itself has that wasn't taken into consideration because its economic and industrial side was too emphasized during the restructuring process. These facts raised structural problems and eventually resulted in fueling weakness of the solar salt industry. In order to solve these problems, first of all, the value of th natural resources of the salterns in Shinan Gun should be realized objectively. Suppliers and demanders of the natural resources need to have a new understanding of the value of resources and to promote effective utilization of resources. This study takes a general view of nature environment and the present status of industries in Shinan Gun and then investigates compatibility between nature environment preservation and local development. Lastly. as development direction, eco-tourism possibilities by utilizing ecologic environment of the natural saltern in Shinan Gun will be studied.

일본의 복 문화와 도시마케팅

고두갑 대한일어일문학회 2016 대한일어일문학회 학술대회 발표논문 요지집 Vol.2016 No.4

국고보조금과 지방의 재정행동

고두갑 한국지방재정학회 2003 한국지방재정논집 Vol.8 No.2

일본의 수산자원 관리정책의 효과

고두갑 ( Du Gab Go ),김용민 ( Yong Min Kim ) 한국도서(섬)학회 2013 韓國島嶼硏究 Vol.25 No.4

The purpose of this study is to analyze the effect of Fisheries Resource Management by focusing on Fisheries management policy. The Fisheries management policy started from the late 1980`s, in Japan. The Japanese fisheries policy began in order to promote income equality among industries during the period of high economic growth. However, it shifted to fisheries resource management policy because fishing capitalization brought problems regarding the deplete of resource through excess fishing. This study provides a picture of the current situation in regards to the implement of this policy. First of all, fisheries management organization runs independently based on regional communities. Second, the activities of fisheries management organizations varies in terms of activities and organization implements on fisheries resource management policy. Third, management cost of resource management organization is increasing.

천일염 생산량 관리방안에 관한 연구 - 농수산물 생산량 관리제도를 통한 검토 -

고두갑 ( Go¸ Du-gab ) 한국도서(섬)학회 2021 韓國島嶼硏究 Vol.33 No.2

소금은 대체제가 없는 절대 품목이며, 특히 천일염은 우리나라의 음식문화에 있어 중요한 식품의 하나로 김치, 된장, 젓갈 등의 전통식품 제조의 기본이 되는 재료를 공급하고 있으며, 천일염을 생산하는 염전은 생물다양성 보존, 생태교육 등의 다양한 공익적 기능을 수행하고 있다. 최근 2020년 긴 장마 및 염전의 태양광 시설로의 전환 등으로 인한 생산량 감소, 후쿠시마 오염수 방류의 결정에 따른 사재기, 2020년 9월 이후 가격이 급등하여 현재까지 이어지고 있다. 이러한 현상은 일시적이나, 한편으로는 생산 면적의 감소, 자율적인 생산량 조정으로 계속적으로 생산량은 줄고 있으며, 신안의 천일염 종합유통센터가 완공되어 수급조절의 기능을 수행한다면 천일염의 가격안정화는 어느 정도 이루어 질 것이라고 사료된다. 하지만지속적인 천일염의 가격안정화를 위해서는 생산량을 자율적으로 조정할 수 있는 제도가 도입되어야 한다. 본 연구에서는 우리나라 천일염 산업의 지속적인 발전을 위해서는 가격 안정화가 제일 중요하다고 보고, 천일염 생산량 감축방안을 위해 다른 농수산물의 생산량관리방안 제도 및 사례를 개관하였다. 농수산물 생산량 관리제도로 계약생산, 채소가격안정제, 유통협약, 유통조절명령, 천일염전의 폐전지원사업, 해외원조사업, 수산자조금 사업, 총허용어획량(TAC)설정 등을 검토하였다. 자율적 생산량 관리에 적용할 수 있는 방안을 정리하면 계약생산은 생산자와 수요자간의 계약 생산 또는 계약출하이지만 적정 가격에 의한 계약은 생산량 증대 억제 가능하지만, 단기에 많은 생산량 감축은 어려울 것으로 판단된다. 또한 유통협약은 수산물 유통여건을 질서 있게 조정하고 생산자조직의 공동출하 확대로 시장력을 높여 수취가격의 제고가 목적인 바, 단기에 생산량 감축에 직접적으로 활용하기에는 미흡하고, 장기적으로 생산자조직의 공동출하가 가능해지는 시점에서 활용가능하다고 판단된다. 수산자조금사업은 현재 11개 품목의 임의 자조금사업이 시행 중이며, 천일염도 생산자 및 관련 업체들의 동의를 얻어 추진하여 장기적으로 천일염의 자율적 수급조절, 홍보, 교육 및 정보제공 등 사업을 진행해야 할 필요가 있다. 자율적 생산량 감축에 적용할 수 있는 방안으로는 총허용어획량(TAC) 설정이다. 천일염은 현행법상 “수산자원”으로 지정되어 있지 않고, 수산자원의 회복 및 보존이라는 목적과는 상이하나, 생산량 감축이라는 정책목표는 유사하여 방법론적 측면에서 도입할 수 있을 것이다. 2020년 8월 이후 최근까지의 가격동향을 보면, 천일염의 과잉공급은 어느 정도 해소된 듯하지만 기상변화와 오염 등 일시적 원인에 따른 가격변동이 커 국산 천일염 시장 점유율의 확대는 요원한 상황이다. 천일염의 가격안정성을 가져오기 위해서는 확실한 생산량 감축 및 수급방안을 세워야 하며, 안정적인 유통기반 마련을 위해서는 전근대적인 유통구조의 개선이 필수적이다. This study investigated the yield management plan systems and cases of other agro-fishery products for the solar salt yield reduction plans deeming that price stabilization is the most important for the continuous development of Korea’s solar salt industry. For agro-fisheries yield management systems, contract production, vegetable price stabilization systems, distribution agreements, distribution adjustment orders, support projects for abandoned solar salt farms, overseas aid projects, fisheries self-help fund projects, total allowable catch (TAC) settings, etc. were reviewed. When summarizing plans that can be applied for autonomous yield management, contract production is production and shipment agreed upon between the producer and user, but while contracts according to appropriate pricing can suppress increased production, it is judged to be difficult to reduce large amounts of yield in a short period of time. Also, as the distribution agreement aims to adjust the agro-fisheries distribution conditions in an orderly fashion and increase market dominance by expanding joint shipments by producer organizations to increase sales prices, it is insufficient to use directly for mitigating yield in the short term, and it is judged that for the long term, it can be utilized once joint shipments of the producer organizations become possible. There are currently 11 self-help funding projects for the fisheries self-help fund project, and it is necessary to receive consent from solar salt producers and relevant businesses to pursue this in order to proceed with projects for autonomous supply and demand adjustments, PR, education, and provision of information of solar salt in the long run. One method to apply autonomous yield reduction is setting the total allowable catch (TAC). According to current laws, solar salt is not designated as a ‘marine resource’ and while it is in contrast with the purpose of restoring and conserving marine resources, the policy goal of reducing yield is similar, and therefore, it can be implemented from a methodological aspect. When examining the price trends since August 2020 to now, excess supply of solar salt appears to be resolving to some point, but there is large price fluctuations due to temporary causes like climate change and pollution, and therefore, there is still a long way to go to expand the share of the domestic solar salt market. In order to bring about price stability of solar salt, clear plans to reduce yield and a supply and demand method must be established, and it is essential to reform the outdated distribution structure to provide a stable distribution platform.

암태도 주민의 생활환경과 삶의 질에 관한 조사연구

고두갑 ( Du Gab Go ) 한국도서학회 2015 韓國島嶼硏究 Vol.27 No.2

고령화와 공동화로 한계취락 상태에 직면한 도서지역이 한계화를 막고 지속가능 지역으로 발전하기 위해서는 도서주민의 실태와 욕구를 심층적으로 파악하고 현재 이들이 느끼고 있는 삶의 질을 측정하여 그 결과를 가지고 도서지역의 정책을 입안하여야 한다. 지역 정책이 주민의 삶에 대 세심한 배려를 한다면 개발의 결실이 개개인의 삶의 질을 향상시키고, 개발 후에 노출될 수 있는 다양한 사회문제를 예방할 수 있을 것이다. 도서 정책에 있어서 주민의 삶과 질에 중점을 둔 지역재생이 중요한 시기이다. 조사결과를 종합해 보면, 주민들 대부분은 섬에서 태어나 현재살고 있는 마을에서 한평생을 살고 있다. 지역주민들의 생계수단으로는 소규모 토지와 마을 단위 어촌계에서 점유하고 있는 연안 어장 그리고 가족 노동력이다. 여성들은 지역에서 이루어지는 생산 활동에 없어서는 안될 중요한 노동력을 제공해 왔으며 노년기에 접어들어서도 생산 활동에 참여하고 있다. 지역주민 대부분이 평생 동안 생산 활동에 참여해 왔기 때문에 고된 노동으로 인해 팔다리, 허리 등 근골격계 질환을 앓고 있으며, 지역적 특성으로 보건소에서 제공되는 보건의료서비스를 제외하고는 원하는 양질의 서비스를 받기가 어렵다. 이도 등으로 젊은 사람은 떠나고 고령화된 주민들이 살고 있기 때문에 서로 상부상조하지 않으면 삶의 영위해 가기 쉽지 않다. 서로 믿는 신뢰심이 바탕을 두고 살아가기 때문에 인심이 좋아서 살기 좋은 곳이라 만족해하고 있다. 여가활동도 경로당이나 마을 회관에서 이웃사람들과 이야기하는 것이 전부이며, 지역주민들이 원하는 것은 건강과 소통을 할 수 있는 대중목욕탕과 노인정을 원하고 있다. 최근 암태도도 다른 도서지역과 마찬가지로 인구감소나 고령화로 인해 마을은 삶의 터전을 잃어가고 있다. 섬의 지속가능한 발전을 위해서는 현존하는 지역주민들의 삶이 행복해질 수 있는 정책이 필요하다. The current situation of island residents and their desire along with their subjective quality of life should be measured and evaluated in order to plan polices needed for the island region. Island regions need polices that can prevent the community from aging and hollowization and ensure sustainable development. If thoughtful consideration is given to the residents and their local policies, the live quality of individual residents is bound to improve and social problems related to the development can be prevented. Thus, now is the important turning point for island regions to promote local reinvigoration and focus on the life quality of its residents. Results from the investigation showed that most residents had lived in the region from birth. Local residents mostly made a living from small-scale land, coastal fishing ground and family labor. Women played an indispensable role in production and participated in labor even after they arrived at senescence. Also, since most residents were involved in production activities throughout their lives, they suffered from musculoskeletal disease (arms, legs, waist, etc) as a result. However, because of its regional characteristics the residents found it difficult to gain access to high quality services that they needed. Health and medical services provided by the local health center was all they could receive. Since many young people have left the island without mutual aide, the old residents find it hard to lead their life as they used to. They rely on their trust in others and are satisfied to live among good-hearted people. Their leisure lives are confined to having conversation with neighbors in the senior citizens`` hall or village hall. Thus, local residents want public bath centers and a Senior``s House that can promote both health management and communication. Recently Amtaedo, along with other island regions, is facing depopulation and aging which threaten the foundation of villagers lives. For the island’s sustainable development, policies that can help current local residents lead happy lives must be planted.

특정수산물에 의한 지역브랜드 전략과 지역 활성화 -민어를 중심으로-

고두갑 ( Du Gab Go ) 한국도서학회 2015 韓國島嶼硏究 Vol.27 No.4

최근 경제 불황과 국가재정의 위기 속에서 지방의 현실은 저출산 고령화 및 인구유출에 따른 성장률의 저하 및 지방부채가 위험수위에 오르고 있다. 지방의 위기는 우리나라 지방재정의 취약성과 자치단체 수장들의 방만한 재정운영에 기인한 측면이 크다. 지방자치 20년 민선자치 수장들은 지역정체성 브랜드 개발을 통하여 지속적인 성장을 이루는 것보다 자본지출을 통한 지방공공사업에 역점을 두었으며, 그 결과 지방재정을 고려치 않는 무리한 사업을 추진한 것이 전시행정으로 연결되어 재정의 효율성을 악화시키고 있다. 현재 목포지역에서 가장 필요한 것은 지역 활성화이고, 이를 위해서는 지역특성에 맞는 자원을 찾아 이를 활용하여 경제적인 가치로 이용해야한다. 동시에 이러한 목적을 달성하려면 지역의 아이덴티티를 구축해야 한다. 본 연구에서는 민어를 통한 수산물 브랜드와 목포 개항의 역사자원인 근대문화유산을 결합한 푸드투어리즘을 제시하였다. 수산물이 브랜드화의 성공 사례인 영광굴비와 시모노세키 복 사례들 통하여 브랜드가 성립하기 위한 조건, 즉 역사성(스토리), 경쟁력의 원천, 품질관리와 홍보 전략을 소개하였다. 목포의 민어가 브랜드화 되고 산업으로서 파급효과를 지니기 위해서는 많은 산업집적을 통한 발전 전략을 구사하여야 할 것이다. 먼저 민어의 가공업에서 관광산업에 이르기까지 폭넓은 관련 산업을 유도하여야 하며, 민어 전문시장의 성립을 통한 다양한 공급이 이루어져야 하며, 민어의 특수한 스토리를 담아 효과적인 마케팅 전략을 구사하여야 한다. 또한 지역 활성화의 궁극적인 목표는 해당 주민들이 좀 더 살기 좋은 환경을 조성하는 것이라고 할 수 있다. 따라서 지역주민이 주체가 되어 지역과 밀접하게 연계하여 주민들이 자발적으로 지역 활성화를 유도해야 한다. Under the recent economic recession and national financial crisis, local areas face dangerous level of deteriorated growth rate resulting from low birth rate, aging, and population outflow as well as local government debt problem. Main reasons of local crisis are due to vulnerable local finance and reckless operation of finance by the heads of local government. For the past 20 years, the elected heads of local autonomy government focused on local public projects through capital expenditures instead of continuous growth through brand development of local identities; and, they promoted unreasonable projects without taking care of local finance to show demonstrative administration, which consequently weakened financial efficiency. At present, the most urgent thing in Mokpo is regional revitalization and for this, it is required to find out resources suitable for local features and to make use of their economic value. At the same time, they have to establish local identity if they want to achieve such an objective. This study suggested food tourism in combination of the marine products brand of croakers and the modern cultural heritage of historical resource of Mokpo port opening. Through brand successful case of Yeonggwang gulbi and Shimonoseki blowfish, the study introduced requirements for brand establishment, i.e. historicity (story), origin of competitiveness, quality control and PR strategy. It is necessary to exercise development strategy through a lot of industrial clusters in order for Mokpo’s croaker to become a brand and to have a ripple effect as an industry. Above all, it is required to induce many relevant industries from processing to tourism industry of croakers, to arrange various supplies through establishment of specialized market for croakers, and to exercise an effective strategy with a special story of croakers. In addition, the ultimate target of regional revitalization is to create a better environment for local residents to live in. Therefore, it is required for local residents to become the subject of the community and to induce voluntary regional revitalization through close connection with the region.