미국지배 하에서 필리핀 입법부(의회)의 성립, 변화, 그리고 그 역할

권오신 동국역사문화연구소 2018 동국사학 Vol.64 No.-

미국은 1898년부터 1946년까지 필리핀을 식민 지배하였다. 1898년 미국-스페인전쟁(The American-Spanish War)을 통해 미국은 스페인세력을 몰아내고, 식민 지배국으로 등장한 것이다. 약 반세기동안 미국지배 하에서 필리핀은 다양한 유럽적 가치와 제도를 경험하게 되었고, 각종 정치·행정제도와 교육방식은 미국으로부터 직접적으로 영향을 받아온 것이다. 미국은 식민지를 지배하고 관리하기 위해 본국에서 운영되고 있는 여러 가지 제도들을 식민지에서 적용시켜 나갔다. 한편 식민지배 하에서 필리핀국민들은 지속적으로 ‘절대독립’을 지향하는 대의를 실행해 나가게 된다. 필리핀 지도자들의 독립운동은 국내정치의 정당의 발전과정에서 그 역할을 극대화시켜 나가고 있었다. 특징적인 것은 한국의 독립운동 경우와 다르게 민족지도자들이 필리핀 국내에 머물면서 독립운동을 전개했다는 점이다. 즉 미국이 이식시켜 준 정치제도권 내에서 활동해 나갔던 것이다. 즉 식민지 내 정치제도 중에서 입법부(의회)가 성립되었고, 민족지도자들이 의회의원이 될 수 있었기에 의회 내에서 적극적으로 독립활동을 실행해 나갔던 것이다. 이와 관련하여 이 글의 목적은 ‘필리핀입법부(의회)의 성립과 변화’라는 한 측면과 의회 활동의 중요 지향점인 ‘절대독립’ 역할이라는 다른 측면을 중심으로 그 양상과 의미를 추적하는 것이다. 달리 말하면, 미국지배 하에서 독립운동을 주도해 나간 인물들이 활동했던 중요 기구/조직을 이해하는 것이며, 나아가 궁극적인 독립 쟁취를 위한 일련의 독립운동에 대한 성격을 파악해 보려는 것이다. 미국 지배 하에서 필리핀 입법부는 시기에 따라 다양하게 변화되었다. 입법부의 성립과 변화 자체도 의미 있는 것이지만, 필리핀 독립운동의 지도자들이 바로 의회를 중심기구로 하여 국가의 절대독립을 추구해 나갔다는 그 역할에 중요성이 있다는 점을 강조하고자 하는 것이다. The Philippines was under the colonial rule of the United States from 1898 to 1946. With the American-Spanish War of 1898, the US had emerged as the new colonial ruler, driving out Spanish forces. For approximately half a century, the Philippines experienced a variety of European values and institutions under US rule. Their political and administrative systems, as well as education, were directly influenced by the US, who adopted multiple institutions from their homeland to rule and control their colonies. Conversely, the citizens of the Philippines ceaselessly argued for the just cause of “absolute independence.” Independence movements led by the people’s leaders were maximized with the development of political parties in the Philippines. Unlike the independence movements of Korea, they were organized by leaders residing in the Philippines, rather than in foreign countries. In other words, those organizations were active within the political institutions transplanted by the US. The legislative branch (parliament) was established as one of these colonial political institutions and, as they could become members of parliament, the people’s leaders were able to organize independence movements from within parliament actively. The purpose of this study is to explore the patterns and significance behind “the establishment and changes in the Philippines legislative branch (parliament)” and the “role of the cause for absolute independence,” which was one of the main objectives of parliamentary activities in the Philippines. In other words, this study aims to gain an understanding of the major institutions and organizations from which leaders of the independence movement pursued their activities under US rule. Moreover, it seeks to identify the characteristics of a series of movements that aimed for ultimate independence. The Philippines legislative branch was established and modified in many ways during US rule. While the establishment and changes themselves are significant, this study wishes to emphasize the legislative’s role as the key institution around which political movements were organized to pursue absolute independence for the Philippines.

필리핀 화교기업, JG 서밋에 관한 연구

최명철,Yang Yang,서정우,김한얼 아시아.유럽미래학회 2023 유라시아연구 Vol.20 No.3

Like many Southeast Asian countries, there are a significant number of overseas Chinese companies in the Philippines and they are showing great influence. Accordingly, this study investigated the current status of overseas Chinese in the Philippines, the development process of overseas Chinese businesses, and their share in the economy. It was revealed that overseas Chinese in the Philippines have a strong identity as Chinese, adhere to Chinese culture and values, and live concentrated in the Fujian Province Hall and Manila. Overseas Chinese companies in the Philippines were previously estimated to account for about one-third of listed companies in the Philippines, but it is known that the number is increasing. Therefore, this study investigated the life, values, and management philosophy of Wu Yi-hui, a representative overseas Chinese entrepreneur. He is from Fujian Province, China, and is known as the Li Ka-shing of Philippines. He is a overseas Chinese entrepreneur with high recognition and strong influence in Southeast Asia. This study also investigated JG Summit Group, a representative overseas Chinese company in the Philippines founded by Wu Yi-hui. JG Summit is active in eight major fields, including food, real estate, aviation, hotels, restaurants, shopping malls, banking, finance, and publishing. Thus it can be said to be a family business and conglomerate that drives the Philippine economy. And, JG Summit's internal and external environment, competitiveness, and development strat-egy were analyzed through SWOT analysis. This study investigated the current status of overseas Chinese and their business in the Philippines, and analyzed Wu Yi-hui and JG Summit to expand understanding of overseas Chinese businesses in the Philippines. This research presented practical implications for companies entering the Philippines.

미국의 필리핀 식민지에 대한 공교육 도입 정책, 1898~1902

양두영 ( Duyoung Yang ) 한국미국사학회 2017 미국사연구 Vol.46 No.-

스페인이 시행한 필리핀 지배정책의 핵심수단이 가톨릭이었다면 미국의 필리핀 통치정책의 중심 매개체는 미국식 공교육이었다. 듀이 제독이 마닐라 만에서 스페인 함대를 격파한 이후부터 미국은 학교를 개교하였고 미군정의 선포, 필리핀-미국 전쟁, 민간 식민정부를 수립하며 미국식 공교육 체제를 도입하고 정착시켜 나갔다. 이 글의 목적은 미국의 공교육 도입 과정과 내용을 밝히고 공교육 보급의 이유를 분석하며 필리핀에서의 미국식 공교육 정책을 평가하는 것이다. 이를 위해 먼저 미군정과 제1차 필리핀 위원단의 교육활동을 분석한다. 셔먼을 단장으로 하는 제1차 필리핀 위원단은 스페인 통치 이후 필리핀 초등교육의 열악한 실태를 조사하였고 간단하게 개선 방안을 제시하였다. 다음으로 제2차 필리핀 위원단과 민간 식민정부의 공교육 도입 정책을 탐구한다. 태프트가 이끄는 제2차 필리핀 위원단의 임무는 군정 당국이 이미 수립한 시스템을 확대 발전시키고 개선하는 것이었다. 태프트는 교육총감에 앳킨슨을 임명하여 교육법을 통과시키고 공교육 체제를 정착시켜 나갔고 이는 태프트가 초대 민정장관이 되면서 자연스럽게 민정으로 계승되었다. 정책의 중심은 학교의 설립, 교육 자료의 보급, 영어 보급과 이를 실천할 교사의 선발과 양성이었다. 특히 미국인 교사단인 토마스 선단원의 초빙으로 신속하게 수준 높은 영어 교육을 진행하였고 전국의 필리핀인 교사들에게 사범교육을 시켰다. 그 결과 5년 만에 지역 차원에서도 영어는 스페인어보다 더 많이 쓰이게 되었다. 미국이 필리핀 식민지에서 공교육 체제를 도입한 목적은 일면적이지 않고 복합적이다. 미국의 목적은 스페인의 영향력 약화, 필리핀 독립군의 평정 보조, 미국식 민주주의 훈련과 문명국으로 성장이라고 요약할 수 있다. 스페인을 물리치고 미군정을 선포한 후 필리핀-미국 전쟁이 진행되던 식민 통치 초기에는 처음 두 가지 목표가 강조되었다. 이 목표들은 대체로 성공적으로 달성되었다고 할 수 있다. 민정 수립 이후에는 자치 능력 향상을 통한 민주주의 실현이라는 목적이 강조되었는데 그 타당성과 실현 여부는 논란의 여지가 있다. 이 글은 영어의 보급과 미국식 교육의 전파가 필리핀인들에게 호응을 얻었고 민주주의 발전에 긍정적 영향을 미친 것도 사실이라고 인정한다. 그러나 미국이 자치능력을 보유한 필리핀인들을 야만적 이미지로 조작하였고 그들의 물리적·평화적 저항에 대해 철저히 탄압했다는 점들을 지적하며 미국의 민주주의 교육이란 미국식 사고방식을 전파하는 미국화 교육이었으며, 식민 통치를 합리화하고 장기적 식민지배로 나아가려는 목적을 위장하는 효과적인 수사에 가깝다고 평가한다. Whereas Catholicism was the core medium of Spanish policy to rule the Philippine colony, America’s public education was the main vehicle with which United States colonized the Philippine Archipelago. Since Commodore Dewey beat the Spanish Armada in Manila Bay, American military authority opened schools. Furthermore, Americans introduced and settled down public education system with the declaration of U.S. military government, Philippine-American War, and the establishment of the civil government. The purpose of this article is to explain the process and contents of public education, to analyze the reason for its spread, and to evaluate the American public education policy toward the Philippines. To do this, in the first place, the article analyzes the educational activities of the U.S. Military Government and the first Philippine Commission. The Schurman Commission (the first Philippine Commission) investigated the poor condition of primary schooling in the Philippines after Spanish rule and suggested a simple remedy. In the second place, it explores the introduction of public education by the second Philippine Commission and the civilian government. The task of the second Philippine Commission, led by Taft, was to expand, develop, and improve the system already established by the military government. Taft invited Fred Atkinson as General Superintendent of Education and he passed the education law and got education system settled down. As Taft became the first civil governor, the second Commission’s policy succeeded softly to the civil government. The focus of the policy was on establishment of schools, dissemination of educational materials, distributing English, and selecting and fostering English teachers. Especially, a teacher group from the United States, Thomasites was invited to immediately carry out high-quality English education and national Filipino teachers had normal education. It resulted that English was spoken more than Spanish in the rural area in five years. It is not a single area but a complex one why the United States introduced public education system toward the Philippine colony. Roughly, it can be described in three different ways: minimizing Spanish influence, helping pacification of the Philippine revolutionary, and training the Philippines for democracy and developing her into a civilized country. During the first part of colonial rule of the Philippine-American War after the defeat of Spain and the declaration of the U.S. military government, the first two goals were emphasized. These goals had largely been achieved successfully. But it is controversial if the purpose of realizing democracy and self-government were appropriate and accomplished, which was emphasized since the establishment of civil government. It was true that the dissemination of English and the spread of American education had been well received by the Filipinos and have had a positive impact on the development of democracy. By pointing out, however, that the United States manipulated Filipinos with the self-governing capability into a barbaric image and it thoroughly repressed Filipino’s military and peaceful resistance, this article evaluates American democracy education as an Americanization education that spread American way of thinking and culture, and it was close to effective rhetoric to disguise the purpose of rationalizing colonization and moving to long-term colonial rule.

미국의 필리핀 식민통치의 시기별 특성

권오신(Kwon, Oh-Shin) 강원대학교 인문과학연구소 2018 인문과학연구 Vol.0 No.56

이 글에서는 미국의 필리핀 식민통치 과정 각 시기의 지침과 통치 이념들의 특별한 징후들을 개별적으로 세밀하게 살피고, 나아가 식민통치 전체 시기의 성격을 종합하는 것에 그 목적을 두고자 한다. 즉 각 시기에 특정한 지침이 제시되면서 해당 사안들에 대해 단편적으로 그 성격을 규정해 왔었는데 이번 기회에 이것을 식민통치의 전체 기간으로 확장하여 그 본질을 일별해 보고자 하는 것이다. 미국의 식민통치는 이념과 지침, 그리고 정책 모든 면에서 어느 정당이 집권하느냐에 따라 크게 변화된다. 물론 큰 그림으로 본다면 집권당의 국제관계 및 대외정책의 기본적 성향에 연동되는 것이고, 따라서 집권행정부의 교체에 따라 식민통치의 성격도 확연히 변동되는 특징을 보이는 것이다. 이런 맥락에서 미국 집권당의 변동에 따른 식민통치의 시기별 특징을 규명해 보고자 하는 것이다. 또한 ‘시기별 특성’을 종합해 봄으로써 미국의 식민통치의 구조/형태뿐만 아니라 동시에 그 본질을 보다 확연히 제시할 수 있겠다는 동기가 관통되고 있는 것이다. 미국이 필리핀을 식민통치한 시기를 성격 상 크게 네시기로 나눌 수 있겠다. 그것은 통치의 기구, 조직, 나아가 그 성격이 바뀔 정도의 전환점이 있었기 때문이다. 식민통치의 그런 성격 변화는 해당 시기에 필요한 지침을 제시하는 입법화 과정을 통해 특징지을 수 있다.1902년 쿠퍼법(The Philippine Bill of 1902, or Cooper Act), 1916년의 존스법(The Philippine Autonomy Act of 1916, or Jones Law), 그리고 1934년의 타이딩스-맥더피법(The Philippine Commonwealth and Independence Act of 1934, or The Tydings –McDuffie Act)의 제정 등을 대표적 기제로 제시할 수 있겠다. 즉 필리핀 독립문제와 관련된 내용, 특히 통치구조와 골격을 구성하는 대표적 내용을 보면 확연히 구분됨을 읽을 수 있다. 미국은 식민통치를 진행하면서 가능하면 식민지인들의 저항을 약화시키기 위해 지속적으로 당근을 제시했었다. 가장 매혹적인 제시는 정치적 조건이 성숙되면 독립인정을 고려하겠다는 것이었다. 그러나 여기엔 늘 조건제시가 부가되었었다. 무엇보다도 집권당 변화에 따라 그 가능성에 대한 성취도 평가가 달라지기 때문에 독립조건을 달성하기란 실제로는 처음부터 불가능한 것으로 시작되었다고 판단된다. 본질적으로는 식민지 지배권을 연장해 나가려는 저의의 실행이며, 또한 편리한 이론적 무기로 작동시킨 것이다. 대체로 민주당 집권시 유화정책과 독립가능성 제시를, 또 공화당 집권시 탄압정책과 독립가능성 불가를 운용해 나가는 일반적 경향성을 발견할 수 있다. 다만 대공황이라는 대내적 국가위기 국면에 이르면 각종 이익단체들이 필리핀독립을 강권하는 상황이 연출되었으며 현실정치 세력들은 초당파적으로 식민지 독립에 공감하였다. 결과적으로는 ‘10년 과도정부 후 독립’을 확약하였고, 그 후 국제환경에 복잡한 상황변화가 나타났지만 10년 후인 1946년 완전독립이라는 그 확약은 실행되었다. The purpose of this paper is to closely examine the governing principles and ideologies of each period of American colonial rule in the Philippines, and to identify the general nature of the entire colonization period. All aspects of American colonial rule had changed, including ideology, principle, and policy, according to the nature of the American ruling party. Broadly, it was closely associated with the fundamental nature of the American ruling party’s international relations and foreign policy. Therefore, changes in the nature of colonization were characterized by the changing ruling administrations. In this context, this paper attempts to elucidate the characteristics of American colonial rule in the Philippines according to chronological periods divided by the changing ruling party. Deriving the general characteristics of American rule based on the characteristics of each period will enable identifying the organization and structure of American colonial rule and concretize its essence. American colonial rule in the Philippines can be divided into four periods. These periods are marked by several impactful turning points that brought tangible changes to the organization, structure, and nature of American rule. Changes in the nature of colonial rule materialized through the American legislation process, which recommended the principles required in each period. The major turning points were the enactments of the Philippine Bill of 1902 (Cooper Act), Philippine Autonomy Act of 1916 (Jones Law), and Philippine Commonwealth and Independence Act of 1934 (the Tydings–McDuffie Act). The US regularly “offered carrots” to weaken the resistance of Filipinos while continuing their colonial rule. The most attractive offer to the colonized was that the US would consider recognizing the independence of the Philippines once the political condition had sufficiently matured. However, additional conditions were always attached to these offers. Essentially, the hidden aim was to extend American colonial rule, which also operated as a theoretical weapon. The general trends of the American ruling parties are summarized as follows. The Democratic Party executed appeasement policies and suggested the possibility of independence when it rose to power. In contrast, the Republican Party oppressed the Philippines and dismissed the possibility of independence when it seized power. When the US was struck by a national domestic crisis—the Great Depression—, various American interest groups demanded the independence of the Philippines. A supra-partisan agreement in favor of Filipino independence was formed among the real political stakeholders in the US. In conclusion, the US promised the “independence of the Philippines after a decade of rule by a Commonwealth government.” While a series of complex changes occurred in international politics, the promise of the complete independence of the Philippines was realized 10 years later in 1946.

식민지배와 필리핀 민족의 형성

이혜진 사단법인 한국민족연구원 2013 민족연구 Vol.0 No.55

As for the process in which the various people of the Philippine Islands are formed as the 'Philippines nation' and 'Philippines people' taking advantage of experience of colonization rule, the foundation was prepared by sociocultural simplification work through Catholicizing under rule of Spain, and the public education under U.S. rule. Although the marks of the past colonization rule are stamped on the body and the soul of the 'Philippines nation', they are not overstatements. The Philippines recognized as ‘a weak state’ 'without a change' originated in colonization rule of several mighty countries, the Philippine revolution which finished with the misfire and the modernization and national formation advanced under the U.S. colonization rule. The Formation of the 'Philippines nation' of the distorted form still includes various hopeless and chronic problems, and is using influence into the Philippines society. In addition, the typical national problem inside the Philippines is that the strong Islamic influence group in Mindanao forms Moro National Liberation Front and that is performing the separate independence fight. This expresses vividly the cacophony of the artificial Philippines nationalization work by governmental authority. Moreover, it is necessary to take notice of an appearance of 'the middle class' as a new class which is the People Power which drew two bloodless citizen rising which occurred in 1986 and 2001 of the Philippines. In existence with a possibility of drawing change and development of the Philippines civil society of the future, 'the middle class' includes the possibility of a change of the Philippines nation.

아시아의 민족주의와 민족문제 ; 식민지배와 필리핀 민족의 형성

이혜진 ( Hey Jin Lee ) 한국민족연구원 2013 민족연구 Vol.0 No.55

As for the process in which the various people of the Philippine Islands are formed as the ``Philippines nation`` and ``Philippines people`` taking advantage of experience of colonization rule, the foundation was prepared by sociocultural simplification work through Catholicizing under rule of Spain, and the public education under U.S. rule. Although the marks of the past colonization rule are stamped on the body and the soul of the ``Philippines nation``, they are not overstatements. The Philippines recognized as ‘a weak state’ ``without a change`` originated in colonization rule of several mighty countries, the Philippine revolution which finished with the misfire and the modernization and national formation advanced under the U.S. colonization rule. The Formation of the ``Philippines nation`` of the distorted form still includes various hopeless and chronic problems, and is using influence into the Philippines society. In addition, the typical national problem inside the Philippines is that the strong Islamic influence group in Mindanao forms Moro National Liberation Front and that is performing the separate independence fight. This expresses vividly the cacophony of the artificial Philippines nationalization work by governmental authority. Moreover, it is necessary to take notice of an appearance of ``the middle class`` as a new class which is the People Power which drew two bloodless citizen rising which occurred in 1986 and 2001 of the Philippines. In existence with a possibility of drawing change and development of the Philippines civil society of the future, ``the middle class`` includes the possibility of a change of the Philippines nation.

미국 지배의 종료와 필리핀 독립

권오신 ( Oh Shin Kwon ) 한국아메리카학회 2003 美國學論集 Vol.35 No.1

On the one-hundred-swventieth anniversary of American independence the United States transferred political pover in Manila to the government of the Philippine republic. Philippine pride and joy had reached the highest point in that instance. After the second World War, two fundamental principles informed American thinking about how to prevent a third armed disaster. Each reflected lessons learned from the failure to avert the second. The first principle involved the riotion of collective security. The second basic principle of American planning for the postwar period rested on the conviction that lasting peace demanded widespread prosperity and that prosperity required access to foreign markets. These two principles formed the baskground to American postwar policy toward the Philippines. The first, involving collective security, figured centrally in the formulation of America`s strategic relationship with the independent Philippine republic. Its most prominent focus was the issue of American mulitary bases in the islands .The second principle, of openness to trade and investment, led to negotiations regarding terms on which American investors and exporters would have access to Philippine markets. Discussions involving the issues of bases and trade took place simultaneously, and the two often joinde. Meanwhile, the infant Philippine Republic had emerged from the second World war as one of the most heavily devastated countries in the world. The new government of the Philippines had to established its own economic and commercial relations with the outside world, especially the United States. In this connection, the Philippines accepted two measures enacted by the U.S.Congress on traded and aid. These measures were known ad the Tydings Rehabilitation Act and the Bell Trade Act. In the Bell Trade Act, aside from many restrictions, even more objectionable was known as "parity clause". It was a really typical disparity point. The similar situation happened in the process of the Military Bases Agreement. It expressly provided that its purpose was to promote the mutual security of the Philippines and the United States. But its provisions did not show any role for the Philippines in the operation of bases, beyond its grating the use pf certain land to the U. S. for military purposes. Thus, from the beginning, this agreement also had some disparity points. Briefly speaking, even though it gained political independence, the Philippine Republic was still far from possessing economic sovereignty. The United States, on the other hand, retainded many of the economic and military advantages of a coonial power. The primary reason why the Philippines accepted the Acts and granted enormous rights to Americans was its desire to sucure U. S. assistance and attract American capital in reconstructing its war-damaged economy.

전후(1945-1947) 미국-필리핀 관계의 재정립 - 필리핀 친일협력자 문제와 미국-필리핀 무역·군사협정에 관하여 -

박준병 ( Junbyong Park ) 한국미국사학회 2019 미국사연구 Vol.50 No.-

이 논문은 태평양 전쟁 후 미국에 의해 제기되었던 필리핀 친일협력자 문제와 필리핀 독립과정에서 진행되었던 무역·군사협정에 대해 살펴보는 것이다. 3년간 일본은 필리핀을 점령했고, 많은 필리핀 엘리트들은 여기에 협조했다. 당시 미국은 필리핀 친일협력자들을 반미주의자로 인식했고, 이들에 대한 처리문제를 제기했다. 하지만 친일협력자 문제는 여러 상황 고려 속에 제대로 처리될 수 없고, 미국은 오히려 친일협력자들의 기득권을 보장해 주며 그들을 독립될 필리핀의 주도세력으로 인정했다. 당시 필리핀의 최우선 과제는 전후 복구였고, 이를 전적으로 미국의 원조에 의존할 수밖에 없는 상황이었다. 미국 역시 냉전의 시작에서 아시아 내 우호적 세력과 영향력을 유지를 원했기에 원조를 이용해 필리핀에 새로운 무역·군사협정을 제안했다. 그러나 이 협정은 필리핀의 주권을 심각하게 훼손할 수 있는 내용이 포함되어 있었고, 상당한 반발을 불러왔음에도 미국은 필리핀의 국가주도세력인 이전 친일협력자들의 협조 속에 자신들의 의도를 관철시킬 수 있었다. 이렇듯 미국은 친일협력자 문제 과정에서의 입장 변경을 통해 자신들의 기득권이 위협당할 수도 있던 친일협력자들의 기득권을 보장해주어, 그들의 협조를 통해 자신들의 이익을 실현시킬 수 있었던 것이다. This paper examines the issue of the Pro-Japanese Collaborators raised by the U.S. after the Pacific War and the trade-military agreements that have in process of Philippine independence. Japan occupied the Philippines, and many Philippine elites collaborate with it. At that time, the U.S. recognized the Philippine collaborators as anti-Americans and raised the issue of dealing with them. However, the issue of collaborators cannot be handled properly under various circumstances, and the U.S. has rather recognized collaborators as the leading forces in the Philippines to become independent. At the time, the top priority for the Philippines was the postwar recovery, which was entirely dependent on U.S. aid. The U.S. also wanted to maintain friendly forces and influence in Asia at the beginning of the Cold War, so it used aid to propose a new trade and military agreements to the Philippines. The agreements, however, contained serious damage to the sovereignty of the Philippines, which, despite a considerable backlash, allowed the U.S. to put its intentions in the cooperation of former collaborators, the country’s leading forces.

한국의 필리핀 연구 동향 분석: 풍부한 필리핀 대학 학위자, 부족한 필리핀 연구자

정법모 인문사회 21 2019 인문사회 21 Vol.10 No.1

This paper aims to find out the reason why there are few Philippine experts in Korea, based on the review of thesis, academic articles, books published from 1950s in National Assembly Library‘s archive. The reason is that the researches were conducted mainly on Korea, or no further study was pursued after the dissertation on the Philippines. However, due to recent growing interest in migration, multiculturalism and bilingualism, the articles on the Philippines are increasing. Future researches are needed to see recent changes in Philippine studies. 본고에서는 한국에서의 필리핀 연구 역사를 살펴봄으로써, 필리핀에서 유학한 사람은 많지만 필리핀 전공 학자는 왜 소수인지 원인을 찾고자 했다. 이를 위해 국회도서관 검색을 통해서 1950년대 이후 출간된 학위논문, 학술논문, 단행본 등의 경향을 정량적으로 연구했다. 유학생들이 주로 한국 대상 연구를 진행했거나, 필리핀 관련 학위 논문이후 후속연구를 하지 않았기 때문이라는 결과를 얻었다. 다만, 최근 이주, 다문화, 이중언어 등에 대한 관심으로 국내 대학원 학생들 중에 필리핀 관련 논문이 많다는 점은 고무적이다. 향후 최근 연구 경향 변화와 관련한 지속적인 연구가 필요할 것이다.

아시아 상황에서의 사제 양성: 필리핀 교회와 사회에 대한 교회 가르침의 적용

로델 E. 앨리건 신부(Rodel E. Aligan) 신학과 사상학회 2015 가톨릭 신학과 사상 Vol.- No.75

필리핀 상황에서의 사제 양성을 더 잘 이해하려면 이를 제2차 바티칸 공의회의 쇄신 요구에 따른 교회와 사회에 대한 전망의 배경과 대조해 보아야 한다. 1991년 제2차 필리핀 전국 공의회(PCP II)가 다루었던 일반적인 질문은 이것이었다. 필리핀의 현재 사목 상황에서 어떻게 해야 교회가 더욱 효과적이면서도 신뢰할 만한 복음화 일꾼이 될 수 있을 것인가? 일반적인 답변은 이것이었다. 쇄신된 교회가됨으로써 그리고 통합적 복음화라는 사명에 충실함으로써 가능하다. “통합적 복음화”란 예수 그리스도의 복음이 영원성의 측면과 한시성의 측면을 모두 가지고 있음을 의미한다. 국가 상황을 진단하면서, PCP II는 경제·정치적 불균형을 이야기했고, 이 불균형이 우리가 누리는 문화생활의 부정적 요소 때문에 강화되고 있음을 목격했다. 이러한 상황으로부터 PCP II는 교회가 사회 변혁이라는 자기 사명을 수행할 장소인 사회에 대한 전망을 제시하였다. 필리핀 사회에 대한 이 전망은 하느님 나라에 뒤따르는 가치들을 드러내고 있다. 즉, 자유와 자주, 인간 존엄성과 연대, 사회 질서에 있어 윤리의 으뜸성, 발전 동력으로서의 정의와 사랑, 문화적 가치와 전통에 대한 존중, 목표로서의 공동선, 책임으로서의 참여와 봉사, 일치와 다양성, 창조와의 조화와 하느님과의 조화 등이 그것이다. 이 전망에 대한 교회의 일반적 응답은 전망 그 자체와 그 기초 요소들이다. 즉, 참제자들의 교회, 친교의 교회, 참여하는 교회, 통합적 복음화에 뛰어든 교회, 토착화된 교회, 가난한 이들의 교회 등이 그것이다. PCP II 10년 후인 2001년, 전국교회쇄신사목자문회의(NPCCR)는 PCP II의 이해가 여전히 유효하며 불균형도 전체적으로 똑같이 남아있다고 밝혔다. 경제·정치·문화·종교적 문제들도 마찬가지였다. 그러나 기초교회공동체(BEC)처럼 의미 있는 진전도 많이 있었다. 쇄신의 목표들을 좀 더 단순화하자는 PCP II의 정신에 입각하여 NPCCR은 필리핀 교회의 9가지 우선순위를 선정하였다. 즉, 통합적 신앙 양성, 사회 변혁을 향한 평신도에로의 권한 부여, 가난한 이들의 적극적 현존과 참여, 복음화의 중심점으로서의 가정, 본당을 공동체 중의 공동체로 만들기 위한 참여하는 공동체 건설 및 강화, 성직자와 수도 자의 통합적 쇄신, 젊은이들에 대한 동반, 교회 일치와 종교 간 대화, 민족들을 향한 선교(Missio ad gentes)의 시행 및 교육 등이다. 2012년, 필리핀천주교주교회의의 사목 서한 “그리스도를 삽시다, 그리스도를 나눕시다”(Live Christ, Share Christ)는 필리핀 그리스도교 전래 500주년(2021년 3월 16일)을 의미 있게 기념할 수 있도록 필리핀 교회와 사회로 하여금 “새 복음화”의 빛 안에서 복음을 살아가는데 쇄신된 헌신을 하도록 촉구하였다. 2021년 희년에서 그 정점을 맞이할 새 복음화를 향한 9년간의 여정은 다음의 과정을 거칠 것이다. 통합적 신앙 양성의 해(2013), 평신도의 해(2014), 가난한 이들의 해 (2015), 성체와 가정의 해(2016), 공동체 중의 공동체인 본당의 해(2017), 성직자와 수도자의 해(2018), 젊은이의 해(2019), 교회 일치와 종교 간 대화의 해(2020), 민족들을 향한 선교의 해(2021). 이 우선순위들에 필리핀과 아시아 사제 양성의 도전 과제들이 자리하고 있다. 즉, 참제자 양성, 공동체로의 양성, 참여하는 리더십에 로의 양성, 섬기는 리더십에로의 양성, 복음적 청빈으로의 양성, 선교로의 양성, 대화자로서의 양성, 통합적 영성으로의 양성 등이 그러한 과제라고 할 수 있겠다. 또한 사제 양성 토착화의 도전 과제도 남아 있다. To better understand priestly formation in the Philippine context is to set it against the background of the vision of the Church and society as inspired by the Second Vatican Council’s call for renewal. The general question that the Second Plenary Council grappled with in 1991 was: How can the Church be a more effective and credible evangelizer given the present pastoral situation of the Philippines? The general answer was: by being a renewed Church and by being faithful to its mission of integral evangelization. “Integral evangelization” means that the Gospel of Jesus Christ has both eternal and temporal dimensions. Surveying the national situation, PCP II described the imbalances of the economic and political situation and saw these imbalances as reinforced by the negative features of our cultural life. From such situation PCP II proceeded to describe a vision of a society toward which the Church would carry out its task of social transformation. Such vision of Philippine society expresses the following values of the kingdom of God: freedom and sovereignty, human dignity and solidarity, primacy of morality in the social order, justice and love as driving force of development, respect for cultural values and traditions, common good as the goal, participation and service as responsibility, unity and diversity, harmony with creation and with God. The general response of the Church to this vision is the vision itself and its fundamental components namely: church of authentic disciples, church of communion, a participatory church, church engaged in integral evangelization, an inculturated church and church of the poor. In 2001, ten years after PCP II, the National Pastoral Consultation on Church Renewal (NPCCR) stated that the reading of PCP II is still valid and that the imbalances remained generally the same. The economic, political and cultural and religious problems remained the same. Nonetheless there were many significant advances like that of the BEC. In the spirit of PCP II to make the goals of renewal more simple the NPCCR drew up nine pastoral priorities for the Church in the Philippines namely: integral faith formation, empowerment of the laity toward social transformation, active presence and participation of the poor, the family as the focal point of evangelization, building and strengthening of participatory communities that make up the parish as a community of communities, integral renewal of the clergy and religious, journeying with the youth, ecumenism and religious dialogue and animation and formation for Missio ad gentes. In 2012, the CBCP Pastoral Letter “Live Christ, Share Christ” challenged the Philippine Church and society for a renewed commitment in living out the Gospel in the light of the “New Evangelization” towards a meaningful celebration of the 5th centenary of Christianity in the Philippines (March 16, 2021). A nine-year journey for the new evangelization has been charted climaxing with the jubilee year 2021 as follows: integral faith formation (2013), the laity (2014), the poor (2015), the Eucharist and the family (2016), the parish as communion of communities (2017), the clergy and religious (2018), the youth (2019), ecumenism and interreligious dialogue (2020), and Missio ad gentes (2021). From all these priorities comes the challenge to priestly formation in the Philippines and in the context of Asia namely: formation of authentic disciples, formation to community, formation toward participatory leadership, formation to servant leadership, formation to evangelical poverty, formation to mission, formation as a person of dialogue, formation to integral spirituality. There also lies the challenge of inculturation on priestly formation.