초등돌봄교실의 운영 영역별 지향 분석을 통한 활성화 방안 연구 = A study on the activation plan of elementary school care class by orientation analysis in managerial domains

국문 초록 (Abstract)

초등돌봄교실은 사회적인 관심과 요구에 의해 양적 측면에서는 많은 발전을 이루어왔지만 질적인면에서는 여러 문제들에 직면하고 있다. 이러한 문제들은 초등돌봄교실에 대한 체계적인 연구를 통해 해결되어야 하지만 그 동안의 연구는 운영 실태나 만족도를 중심으로 이루어졌기 때문에 초등돌봄교실의 운영실태를 전반적으로 분석하는데 한계를 가지고 있었다. 본 연구는 초등돌봄교실의 운영전반을 분석하기 위한 영역을 설정하고 이를 바탕으로 바람직한 초등돌봄교실의 지향점과 개선방안을 찾고자 하였다. 이를 위해 교육부가 2015년에 제시한 초등돌봄교실의 운영지표들을 유목화하여 운영 관리 영역, 운영 프로그램 영역, 인력 관리 영역, 운영 지원 영역 등 네 가지 영역으로 설정하고, 각 영역별 요소들과 관련된 실태와 지향점을 규명하기 위한 설문지를 제작하여 현장 전문가 및 실무자를 대상으로 조사를 실시하였다. 본 연구의 결과에 대한 분석에 따르면 초등돌봄교실 운영 활성화 방안은 다음과 같다. 첫째, 운영 관리 영역에서는 법적 제도에 근거한 감독체계와 초등돌봄교실을 안정되고 일관되게 운영할 수 있는 국가정책이 요구된다. 둘째, 운영 프로그램 영역에서는 초등돌봄교실 취지에 맞는 맞춤형 프로그램의 매뉴얼화가 요구된다. 셋째, 인력 관리 영역에서는 초등돌봄전담사의 자격기준과 역할에 대한 법적 근거가 요구된다. 넷째, 운영 지원 영역에서는초등돌봄교실 운영에 도움 되는 다양한 연계체계가 활용되지 않고 있기 때문에, 초등돌봄교실을 관리 감독할 수 있는 법적 제도 마련이 요구된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Elementary school care class has been developed quantitatively by social interests and needs, but confronted with various problems qualitatively. These problems should be solved by systematic analysis on elementary school care class but recent studies have limits in analyzing it holistically because they have dealt with operation situations or satisfaction for it mainly. This study set up four domains to analyze operation situations of elementary school care class in general and search for orientations and improvement directions for desirable management of it. This study classified managerial index of elementary school care class presented by the ministry of education in 2015 into four related domains, such as managerial domain, program domain, manpower domain, and support domain. This study investigated on experts and field officers`` opinion about managerial index of elementary school care class in each domains. Major suggestions of this study for activation of elementary school care class are as follows. First, the establishment of supervisory system based on legal regime and consistent and expectable policy of government are required above all things in managerial domain. Second, definitive standards for management of elementary school care class and manuals for customized programs are required for stable and desirable management in program domain. Third, qualification standard, labor deal, guarantee of status and range of responsibility of field officers must be defined clearly by legal regime in manpower domain. Lack of legal regime brings about most of difficulties to field officers such as poor treatment, uncertain status and pay differential. Fourth, active supports from various cooperating systems are helpful for managing elementary school care class but cannot be effective without relevant supervisory system based on legal regime in support domain. In conclusion, the establishment of legal regime, as the activation method, for elementary school care class are urgently needed as the activation method of elementary school care class. are the establishment of legal regime.

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