지역축제의 성공요인에 관한 연구 = A Study on the Successful Elements of Regional Festivals

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Since the 1990s there have been needed improvement alternatives for successful regional festivals because the number of regional festivals has rapidly increased, and many problems related to this increase have occurred.
This study aims to examine have regional festivals can be applied in regional development effects and how to improve what it does. For this purpose, this study is to investigate the actual state of regional festivals, to analyze regional development effects of regional festivals, and to present improvement devices for successful regional festivals.
The success of regional festivals is very important that regional festivals enable regional residents to internal integration, establish regional identification, and reinforce regional economy and competition.
The main body of this study consists of four chapters. Chapter2 provides a theoretical approach to the regional development effects between the economic effects, social effects, and physical effects. Chapter3 will take up framework and research design. Chapter4 will deal with the positive analysis in regional festivals and the actual state analysis of regional festivals in Kangwondo. Chapter5 will present some general conclusions about festival problems and the appropriate alternatives.
Common effects of regional festivals are : (1)economic effects; (2) social effects; and (3) physical effects.
The economic effects in regional festivals include at least the following components: (1) employment increase; (2)regional income raise; and (3)effects of inter linkage with other sectors(forward linkage effects/backward linkage effects). The social effects in regional festivals include at least the following components: (1) regional public information; (2)establishment of regional identification; and (3)people-oriented harmony. The physical effects in regional festivals include at least the following components: (1)sustainable development; (2)SOC enlargement; and (3)urban beauty
Regional festivals could not have been successful without the contribution of the successful process. The results indicate that regional festival process, which represent successful elements, have influence upon festival success determinately.
Specifics of the regional festival process vary with the context, but general steps that are frequently followed include; (1)planning process; (2)implementation process; and (3)evaluation process.
It is important for regional manager to visualize regional planning as a continuous process which is deeply integrated with other management functions.
The implementation environment of regional festivals is characterized by a high degree of diversity, fluidity, and complexity in terms of actors, arenas, bureaucratic imperatives, linkages, and compliance mechanism.
The process of regional festival evaluation usually has two objectives: to determine the "success" or "failure" of regional festival and to develop regional festival alternatives. Hence, new festival may originates in this environment that is ultimately legitimized by the regional festival makers in regional festival planning.
To accomplish successful planning process, It should include the following variables: (1)enhancement of festival discrimination; (2) enlargement of citizen participation; and (3)inevitability of festival coordination. To accomplish successful implementation process, It should include the following variables: (1)financial expansion; (2) professionalism of the main body; and (3)reinforcement of public information marketing. Furthermore, because the three factors are operating simultaneously and interacting with each other to aid or hinder regional festival implementation, the ideal approach would be to reflect this complexity by discussing them all at once.
To accomplish successful evaluation process, It should include the following variables: (1)introduction of evaluation system; and (2)establishment of evaluation feedback.
The study also suggests that regional festivals contribute to regional development which brings a high level of effects in terms of economic effects, social effects, and physical effects.
It is imperative for festival manager to be aware of regional development effects performed by successful festival process and for them to develop a successful model that is coordinated with the regional festival process.

국문 초록 (Abstract)

지방자치가 실시되면서 많은 지방자치단체들이 자립기반 확립의 방편으로 관광을 선택하고 많은 비용이나 장시간이 요구되는 다른 산업에 비해 경제적 가치의 획득과 더불어, 지역 이미지의 창출 등에 기대되는 가치가 더 많은 축제를 하나의 수단으로 활용하여 경제적, 사회·문화적인 기대효과를 거두고자 하고 있으며, 세계 각국의 사례에서도 볼 수 있듯이 유명관광지에서는 그 지역의 문화적 가치와 관습을 표현하여 반복적으로 개최되는 그 지역축제를 잘 개발하고 홍보하여 관광객을 유치함으로서 많은 성과를 올리고 있으며, 그 지역의 발전으로 연결되고 있기에 지역축제는 지역발전의 중요한 수단이 될 수 있다는데 근거하여, 점차 축제의 수가 증가하고 있는 현실에서, 축제들이 기대한 만큼 성과를 거두지 못하는 경우가 많이 있을 뿐만 아니라, 최근 축제를 전략적으로 이용하고 있는 지방자치단체도 있어, 축제의 본질이 손상되거나, 특색 없는 축제가 생겨나게 되고, 지역주민 및 지역사회의 의도와 다른 방향으로 전개되기도 한다. 그 결과 우후죽순처럼 늘어나고 있는 지역축제중 상당수가 일회성 소비개념의 축제들로 비춰지고 있다.
많은 지역에서 다양한 소재로 열리는 지역축제가 나름대로 의미는 있겠지만 축제개최에 소요되는 예산의 낭비가 그만큼 크다는데 심각성이 대두되고 있기에 본 논문의 연구는 다양한 형태로 개최되고 있는 지역축제들이 지역발전에 기여하기 위해서는 우선 성공적인 축제가 되어야 한다고 보고, 국내·외 지역축제의 성공요인을 분석하고, 강원지역의 축제들을 중심으로 지역축제의 문제점을 분석하였으며, 지역축제가 당초 의도한 목적대로 성공 할 수 있는 방안을 제시하는데 그 목적을 두었다.
평창군을 비롯한 강원도 동해안의 5개 시·군의 주민을 대상으로 지역축제의 효과 및 성공적 지역축제의 우선요인, 지역축제의 과정, 지역축제의 효과, 응답자의 일반적인 특성 등 4개 부분으로 구성하여 설문을 통한 의식을 조사하였으며, 국내·외 축제도 살펴보았다. 축제가 지역에 미치는 긍정적인 효과로는 경제적 효과, 사회·문화적 효과, 물리·환경적 효과 등 다양하게 나타나고 있었고, 문제점으로는 축제가 특정한 시기와 특정한 주제에 편중되어 있는 경향이 있으며, 인근 자치단체 간 유사축제가 중복되어 있고, 지방자치단체들이 재정여건이 열악하여 축제예산의 부익부 빈익빈 현상이 크게 나타났다.
지역축제는 주민들의 내부적 통합을 가능하게 하고, 지역의 정체성을 확립할 수 있으며, 지역관광 활성화를 통하여 지역경제 활성화에 기여하고, 주민들의 건강한 여가 활용의 수단으로 활용된다는 점을 고려해 볼 때 지역축제의 성공은 매우 중요하다.
따라서 성공적인 지역축제를 이끌어 가기 위해서는 기획과정에서 축제의 차별성을 제고하고, 주민참여기회의 확대, 개최시기의 합리적인 조정 및 유사축제의 통·폐합을 제시하면서 축제의 차별성 제고를 위해서는 왜 축제를 해야 하는가에 대한 명확한 목표설정과 주제나 내용이 독창적이고 지역적인 특성이 충분히 반영되어야 하고, 주민참여는 축제의 기획과정부터 주도적으로 참여할 수 있도록 하며, 개최시기는 지역축제의 참여율을 극대화 할 수 있도록 하여야 하며, 차별성이 없거나 유명무실한 축제에 대해서는 과감하게 통·폐합할 필요성이 있다.
축제의 집행과정에서는 예산확충과 재원구조의 다양화, 추진주체의 구성 및 파트너쉽의 구축과 추진주체의 전문성 확보, 홍보마케팅의 강화를 제시하면서 예산확충을 위한 방안으로 기업의 스폰서쉽을 유도할 수 있는 방안 마련, 중앙정부나 상급 자치단체 차원의 보조금 확대, 축제기념품의 개발 및 판매를 통한 재원 확충, 축제기금의 조성 등이 필요하며, 추진주체와 관련하여서도 지역실정에 맞는 안정적인 추진주체를 구성하고, 추진주체를 통한 파트너쉽을 구축하여야 하며, 추진주체의 전문성을 확보하기 위한 다양한 노력들이 요구되고, 홍보는 기획단계 초기부터 실시하여야 하는데 효율성제고를 위한 표적시장별 홍보 전략의 수립 및 상품, 가격, 촉진정책의 마케팅믹스에 관한 전략의 수립과 마케팅을 담당하는 전담부서가 필요하다는 것이다.
성공적인 평가과정에서는 지역실정에 맞는 평가시스템을 도입하고, 평가결과의 환류를 위한 방안이 마련되어야 함을 제시하면서, 평가시스템의 도입 시 고려하여야 할 사항으로는 평가주체, 평가기준과 평가항목, 그리고 평가방법과 관련된 사항을, 평가결과는 다음축제의 기획 시 반드시 반영하고, 그 반영여부를 그 다음 평가에서 확인하는 환류체계로 유도하기 위한 인센티브제와 연계시키는 방안을 필수적으로 이끌어 내야 한다는 것을 제안하였다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 = 3
• 1. 연구의 범위 = 3
• 2. 연구의 방법 = 5
• 제2장 이론적 배경 = 6
• 제1절 지역축제와 지역개발 = 6
• 1. 지역축제의 유형 = 6
• 2. 지역축제의 지역개발효과 = 8
• 제2절 성공적인 지역축제 사례 = 16
• 1. 성공적인 지역축제와 지역발전의 의의 = 16
• 2. 성공적인 지역축제의 국·내외 사례 = 17
• 제3절 선행연구 및 지역축제 과정 = 28
• 1. 선행연구 = 28
• 2. 지역축제의 과정분석 = 30
• 제3장 분석틀과 조사설계 = 32
• 제1절 분석틀 = 32
• 제2절 연구설계 = 34
• 1. 설문의 구성 = 34
• 2. 조사방법과 분석방법 = 35
• 제4장 지역축제에 관한 실증적 분석 = 37
• 제1절 강원지역축제의 실태분석 = 37
• 1. 강원지역 축제의 일반적 현황 = 37
• 2. 월별 축제개최 실태 = 39
• 3. 축제유형 및 예산규모별 실태 = 40
• 제2절 지역축제에 관한 실증적 분석 = 42
• 1. 일반적 분석 = 42
• 2. 지역축제의 과정 분석 = 49
• 3. 지역축제의 지역발전효과 분석 = 57
• 제5장 성공적 지역축제를 위한 발전방안 = 68
• 제1절 성공적 기획과정 = 69
• 1. 축제의 차별성의 제고 = 69
• 2. 주민참여의 기회 확대 = 72
• 3. 개최시기의 합리적 조정 및 축제의 통폐합 = 73
• 제2절 성공적 집행과정 = 74
• 1. 축제의 예산확충과 재원구조의 다양화 = 74
• 2. 추진주체의 효율성 제고 = 78
• 3. 홍보마케팅의 강화 = 81
• 제3절 성공적 평가과정 = 84
• 1. 축제평가 시스템의 도입 및 개선 = 85
• 2. 평가결과의 환류 = 90
• 제6장 결론 = 92
• 참고문헌 = 95
• 부록 = 102
• 설문지 = 104
• Abstract = 111