사회적 경제 활성화를 위한 지자체의 협력 방안 연구 : 강원도를 중심으로

김영조 강원대학교 산업과학대학원 2016 국내석사

[국문 초록] 사회적 경제 활성화를 위한 지자체의 협력 방안 연구 - 강원도를 중심으로 - 김 영 조 강원대학교 산업과학대학원 행정학과 행정학전공 강원도와 18개 시‧군별 지자체에서는 ‘사회적 기업’과 ‘사회적 경제’ 육성을 위해 관련 조례를 제정하는 등 다양한 분야에서 기업 육성 정책을 추진하고 있다. ‘사회적 기업(Social Enterprise)’은 경제 활동을 통해 공익의 목적을 수행하는 기업이다.「사회적기업육성법」에 따르면 “취약계층에게 사회 서비스 또는 일자리를 제공하거나, 지역 사회에 공헌함으로써 지역 주민의 삶의 질을 높이는 등의 사회적 목적을 추구하면서 재화 및 서비스의 생산‧판매 등 영업활동을 하는 기업이다”. 그리고 사회적 기업을 비롯한, 협동조합‧마을기업‧자활기업을 함께 아우르는 개념으로 ‘사회적 경제’라고 한다. 강원도는 행정‧재정지원 사업을 수행하는 ‘사회적 경제과’와 ‘강원도사회적경제지원센터’를 중심으로 18개 시‧군의 사회적 경제 기업들을 육성‧운영하고 있다. 지자체에서는 지역의 경제진흥을 목적으로 ‘일자리 창출’, ‘지역 경제’, ‘지역 산업’ 등의 담당 부서가 ‘사회적 경제 기업’들을 육성‧지원하고 있으며, 민간 영역에서는 사회적 경제 기업들이 중심이 되어 ‘협동‧사회‧경제’ 등의 명칭을 붙여 네트워크를 구축하여 활동하고 있다. 그 대표적인 지역이 원주시‧춘천시‧강릉시‧인제군‧횡성군 등이 있으며, 민간 네트워크 구축을 통해 지자체와 협력하여 ‘일자리 창출’ 등의 사회적 경제 활동을 수행하고 있다. 본 연구는 사회적 경제 활성화를 위한 지자체의 협력 방안을 연구하는 것이 목적이다. 따라서「사회적기업육성법(2007)」시행 이후, 근 10여 년의 연구 성과를 바탕으로 ‘사회적 기업’과 ‘사회적 경제’의 이론적 논의를 토대로 개념‧특성‧유형 등을 살펴보았다. 여기에는 이론적 의미와 현장론적 활용의 차이 등이 존재하였다. 그리고 강원도 18개 시‧군의 사회적 경제 기업들의 실태를 조사하여, 지자체 내 기업들의 활동 상황 등을 분석하였다. 이는 강원도 사회적 경제 기업의 발굴 차원에서 비즈니스 모델의 한 분야로 활용될 수 있도록 방안을 제시하였다. 그리고 지역 특성화 전략을 통한 강원도 18개 시‧군 중에서 삼척시를 표본으로 하여 사회적 경제 활성화 방안으로 4가지를 중심으로 살펴보았다. 첫째는 문화(예술)‧관광 분야의 사회적 경제 육성이다. 강원도의 관광 산업 활성화를 위해 그동안 역점 사업으로 추진해 왔으며, 향후 사회적 기업들이 이 분야에 진입하여 안정적인 일자리 창출을 위한 방안을 모색하였다. 둘째는 ‘협동조합’을 통한 농‧산‧어촌의 6차 산업 활성화이다. 6차 산업은 강원도의 새로운 부가가치를 창출하는 융복합 산업 활동으로 생산‧제조‧유통‧판매와 문화‧체험‧관광 서비스가 복합적인 경영 조직체로 협동조합 시스템이 필요함을 제시하였다. 셋째는 강원도의 향토기업과 파트너십을 통한「1사 1사회적 기업」의 협력 방안으로 ‘일반 기업’과 ‘(예비)사회적 기업’의 연계를 통해 ‘구매 판로 지원’, ‘투자 자금 지원’, ‘사업 연계’, ‘설립 운영’, ‘재능 기부’ 등의 사회 공헌 차원의 기업 활동을 제시하였다. 넷째는 강원도 시‧군별로「사회적경제지원센터」설립에 따른 조직의 구성과 사업 내용과 범위, 지역 내 사회적 경제 조직과의 연계성 등을 살펴보았다. 특히, 강원도 삼척시는 타 시‧군의 사회적 경제 활동 조직과 비교했을 때, 아직은 준비기로 본다. 그러기 위해서는 지자체의 역할과 기능이 중요하다. 지역의 사회적 경제 생태계 조성은 재원 지원만이 최선의 선택이 아니다. 지역 주민의 공감대 형성을 위해서 교육과 홍보를 통한 사회적 경제의 주체자로 참여 할 수 있는 여건을 만들어가야 한다. 사회적 경제가 다양한 분야에서 ‘창업’을 통한 ‘새로운 일자리 창출’이 이루어질 수 있도록 지자체와 지원센터, 민간 조직 등의 유기적인 관계 조성이 필요함을 제안하였다. [핵심 주제어] : 사회적 기업, 사회적 경제, 창조 경제, 6차 산업, 융‧복합 산업화 Social Enterprise, Social Economy, Creative Economy, Sixth Industrialization, Convergence Industrialization [Abstract] A study on the Cooperation of the Local Government for Reviving Social Enterprise - Focused on job creation of social enterprise in Gangwon Province - Young - Jo Kim Department of public administration Graduate School of Industry & Science, Kangwon National University Gangwon Province and eighteen municipalities andcounties are pushing ahead corporate development policies in various areas, including the ordinances enactment to foster the 'social enterprise' and 'social economy'. 'Social enterprise' is a corporation promoting the public interest through economic activities. According to the Social Enterprise Promotion Act, social enterprise is providing social services or jobs for disadvantaged groups. And it is contributing to society by pursuing social purposes while improving the quality of life for local residents selling products. Including social enterprises, Cooperativesand township enterprises, enterprises with self-sufficiency are called 'social economy'. Gangwon province fosters the social economy enterprises in 18 counties centeredaround the 'Social Economy' and social economy Gangwon Support Center, which deal with administrative and financial support programs. For the purpose of economic promotion of the region, departments that are named "job creation", "local economy"and "local industry" support local industries' social economy enterprises in each municipalities. Social economy enterprises have been working to build a network in the private sector. The representatives are Wonju, Chuncheon, Gangneung, Injeand Hoengseong. These local governments are in cooperation with a private social network and perform economic activities such as job creation. This research aims to study the cooperation of local governments for reviving social enterprise. Therefore, this study deals with the social enterprises and social economy's concepts, characteristics and types since the Social Enterprise Promotion Act was enforced,based on the research achievements of nearly 10 years. There were differences,such as the theoretical meaning and application in field. The situation of social economy enterprises in Gangwon Province was investigated and the activities of each company wereanalyzed. This suggests a way that can be used as a model in the field of business dimensions in Gangwon province's social economy enterprises. Four ways to revive Samcheok City's social enterprise among 18 counties in Gangwon privince are investigated through the regional specialization strategy. The firstis social economic development in the cultural (arts) tourism sector. Gangwon province has emphasized the east coast tourism industry and seeks ways for stable job creation and future social enterprises in this field. The second is activating sixth industry including agriculture, mountains, fishing industry. The sixthindustry is convergence of industrial activities to create new value added in Gangwon province. It proposed that a cooperative system requires manufacturing, distribution, sales and cultures, tourist services in the field of complex business. The third way is to enter into partnerships with local businesses in Gangwon province. It is called "One company, one social enterprise". Through the cooperation of 'general business' and '(preliminary) social enterprise', it proposed corporate social contribution activities. Fourth, this study looked at the structure of the Social Economy Support organization established in accordance with the content and scope of the project and Samcheok, including linkages within the local economy and social organization. Gangwon province, when compared with other counties’social enterprises activities, is yet regarded it needs preparation. The role and function of local government is important. To create a social enterprise ecosystem, financial support is not the best choice. For the consensus of local residents, local government should make an environment to create the conditions to participate as a principal through education. This study suggests that local government, support centers and private organizations need to have an organic connection in order to create new jobs. [Key words] Social Enterprise, Social Economy, Creative Economy, Sixth Industrialization, Convergence Industrialization

기업의 사회공헌활동이 지역주민에 미치는 사회·문화적 영향에 관한 연구 : 강원랜드를 중심으로

문경원 강원대학교 산업과학대학원 2011 국내석사

지금까지 강원랜드와 관련된 사회·문화적 관점의 연구는 카지노 산업에 대한 지역주민의 태도와 의식에 관한 측면에서 분석하거나 태백·정선 지역 간 갈등에 대해서 살펴 본 것이 대부분이었다. 그러나 지난 10년 간 강원랜드 혹은 카지노 산업으로부터 폐광지역의 지역 주민들이 구체적으로 어떠한 사회·문화적 영향(social cultural impacts)을 받았는지에 대한 연구는 활발히 진행되지 않았다. 따라서 본 연구는 폐광지역에 지난 10년 간 사행산업으로써 강원랜드의 사회공헌활동(Corporate Social Responsibility)이 지역주민에게 주는 사회·문화적 파급효과에 주목하였다. 특히 문화적으로 소외된 지역인 폐광지역의 주민들에게 문화 활동을 장려하면서 나타난 영향을 고찰하여 앞으로 카지노 산업의 지속성장과 지역사회를 위해 나아가야할 발전적인 방향을 모색하고자 한다. 연구 대상은 폐광지역에 위치하고 있는 태백, 고한·사북 지역 중심으로 지역주민 185명이다. 설문조사를 통해 먼저, 응답자의 인구통계학적 특성을 조사하였고 이에 따른 강원랜드에 대한 사회공헌활동 인식 수준과 만족도, 사회·문화적인 영향, 마지막으로 사회공헌활동에 따른 부정적 이미지 쇄신 등에 대해 분석하였다. 조사 결과, 첫 번째 응답자 185명은 대체적으로 강원랜드의 사회공헌활동에 대해 인식하고 있었으며, 이에 대한 만족도 역시 높았다. 또한 삶의 질 역시 카지노 개발 이후 좋아졌다고 하였다. 두 번째 강원랜드의 사회공헌활동 만족도와 함께 지역 사회에 미친 사회·문화적 파급효과에 대해 살펴보았다. 지역주민들은 강원랜드의 사회공헌활동에 대해 전체적으로 만족하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 개인의 만족도는 강원랜드에 대한 긍정적 태도와 강원랜드 설립 후 경제적 이익을 받은 것과 관계가 있는 것으로 분석되었다. 또한 지역의 사회·문화적인 환경에 대해서는 대부분의 사람들이 불만족하였으나 카지노 개발 이후 삶의 질은 증가하였다고 응답하였다. 이는 강원랜드의 사회공헌활동 중 ‘지역문화체육시설지원사업’ 등이 지역사회에 정착하여 사회·문화적으로 긍정적인 파급효과를 주고 있는 것으로 해석 된다. 또한 카지노 개발 이후 삶의 질이 증가함에 있어서 도시지역과의 접근성 개선 등 사회간접자본에 대한 확충과 함께 강원랜드로 부터 경제적 이익을 통한 생활의 안정화 역시 영향을 미쳤다고 할 수 있겠다. 세 번째 사행산업이라는 한계를 가지고 있는 강원랜드의 이미지가 사회공헌활동 이후 바뀌었는지에 대해 분석한 결과, 강원랜드 태생 자체가 폐광지역의 대체산업으로 주 수입원이 카지노이기 때문에 부정적인 이미지에 대한 선입견에서 벗어나지 못하였다. 하지만 이 중 부정적 이미지가 바뀌었다고 응답한 사람은 강원랜드가 설립됨으로써 경제적 이익에 받은 사람들이며 이들을 중심으로 이미지가 긍정적으로 바뀌었다. 네 번째 강원랜드의 사회공헌활동에 대한 만족도는 높은 것으로 나타났으나 이미지에 대한 변화는 크게 주지 못하였다. 따라서 사회공헌활동을 통해 지역주민들로 기업 이미지를 긍정적으로 인지해주기 위해서는 어떠한 노력들이 필요한 것인가에 대해 다중회귀분석을 통해 알아보았다. 분석 결과, 사회·문화적으로 강원랜드가 부정적 이미지 개선을 위해서는 도박폐해 측면에서 사회공헌활동 및 문화시설 확충을 통해 사회·문화적으로 건전한 지역사회를 만들어 나가는 것이 필요하다고 사료된다. So far most social and cultural studies related to Kangwon Land were largely analyzing the attitudes and understanding of local residents about casino industry or investigating the conflict between Taebaek and Jeongseon. However, during the past 10 years, studies about which social cultural impacts the residents in dead mine got specifically from Kangwon Land or casino industry were not actively progressed. Therefore, this study paid attention to the social cultural ripple effect which as a project for the past 10 years, the corporate social responsibility gave to local residents. Especially the study considered the effect appearing from encouragement of cultural activities of residents in abandoned mine which were culturally disadvantaged, and would search for productive ways for continuous development of casino industry and local community in the future. The study area was mainly Taebaek, Gohan, Sabuk located in abandoned mine and the number of residents involved were 185. Through surveys, first, demographic characteristics of respondents were investigated, second, recognition level and satisfaction, third, social cultural impacts of social responsibility of Kangwon Land according to that, and last negative image make over by corporate social responsibility were analyzed. As the result of the investigation, 185 of first response in general recognized the corporate social responsibility of Kangwon Land, and their satisfaction about that was also high. In addition they felt the quality of life were bettered after the development of casino. Second, with satisfaction of corporate social responsibility of Kangwon Land, social and cultural ripple effects to local society were looked over. The residents were proved to be satisfied about the overall social activities of Kangwon Land. However, personal satisfaction were analyzed to be related with positive attitude for Kangwon Land and economic interest after establishment of Kangwon Land. Furthermore most people were unsatisfied to social cultural environment of the area, but replied their quality of life was increased after the casino development. It was interpreted that ‘local cultural sport facility’ support among the social responsibility of Kangwon Land was settled in the community and gave positive ripple effects socially and culturally. In addition for the heightened quality of life after the casino development, the expansion of social overhead capital including improved accessibility to cities and stabilization of life by economic interest from Kangwon Land could affect it. Third, the result about how the image of Kangwon Land which has limits that it occupies gambling industry changed after the social responsibility, was that the origin of Kangwon Land was replacing the dead mines and its main sources of income was casino, so it could not escape from the biases of negative image. However, the respondents who replied that their negative image changed were those who got economic interest with the establishment of Kangwon Land, and their image changed positively. Fourth, the satisfaction about corporate social responsibility of Kangwon Land was shown to be high, but it did not change the image much. Therefore to know which efforts were needed to make residents have positive image by social responsibility, multiple regression analyses were used. As the result, in order to improve its negative image socially and culturally, Kangwon Land might need to expand its social responsibility which effort facilities in terms of gambling dangers and to contribute to make socially and culturally healthy community.

중국 자동차산업의 현황과 육성방안

장영영 강원대학교 산업과학대학원 2011 국내석사

The Status of Automobile Industry and Plans for its Cultivation in China Zhang - YingYing Department of Regional Economics Graduate School of Industry, Kangwon National University Abstract The auto industry, with the characteristics of long industrial chain, big interrelatedness, strong catalytic nature and so on, is a comprehensive reflection of the country's industrialization level. Therefore, many countries and regions take the auto industry as one of its pillar industries. Because of the enormous population of 1.3 billion in China, economic development will lead to the increase of national gross income. If supported by domestic demand, domestic markets will keep stable in proportion to production an then lead to steady economic growth. At the same time, major car makers in the world consider it an important test how well Chinese motor industry develops. Compared with developed auto industry countries, China's auto industry is still backward. There's no doubt that it is positive for China to learn experience of developed auto industry countries. This paper aims to summarize the problems of China's auto industry and give some suggestions to explore the future development of China's auto industry through the comparative with Korea's auto industry in development process, present situation, advantages and disadvantages. 중국 자동차산업의 현황과 육성방안 장 영 영 강원대학교 산업과학대학원 지역경제학과 경제학전공 자동차산업은 제조업뿐만 아니라 대부분의 산업과 연관성을 맺고 있는 산업연관효과가 대단히 큰 산업이다. 따라서 많은 국가들에서 경제성장에 대한 기여도가 큰 자동차산업을 육성하고자 노력하고 있으며, 중국 역시 경제개발계획 과정에서 자동차산업을 지주산업으로 정하여 이를 육성하고자 많은 노력을 기울여 왔다. 중국은 2009년에 세계 최대의 자동차 생산국이 되었으나 양적인 면에서의 성과이며, 생산기술 면에서는 낙후 상태에 놓여 있다. 중국이 당면하고 있는 자동차산업의 문제점으로 외국기업에 의하여 주도되고 있는 국내시장, 지나친 지역보호주의, 영세·분산되어 있는 부품산업, 자동차의 자체개발 능력 및 핵심기술 부족, 과도한 가격경쟁 등을 들 수 있다. 중국이 자동차산업의 문제점들을 극복하고 자동차 선진국으로 발돋움하기 위한 방안을 마련하기 위하여, 자동차산업이 성공적으로 성장한 한국 자동차산업의 SWOT에 관하여 중국과 비교분석한 후, 중국정부가 추진해야 할 자동차산업의 육성 방안으로, 전기자동차와 친환경 자동차의 개발 촉진, 장·단기적 수요확대방안 구축, 수출증대를 위한 연구개발 및 시장개척, 연관 산업의 육성, 부품산업의 전문화 및 규모의 경제화, 연구시설 제공 및 성과비례 지원, 한ㆍ중 자동차산업의 협력 촉진, 마케팅능력의 육성 등을 제시하였다.

벼 농가의 경영효율성 및 경제적 파급효과에 관한 연구 : 신동진 벼를 중심으로

김용국 강원대학교 녹색생명산업정책대학원 2020 국내석사

쌀은 우리나라 주식으로 농업경제에 가장 중요한 작물이다. 정부의 농정목표는 농가 소득증대이며, 농촌경제의 당면한 문제는 인구감소와 잔존인구의 성·연령별 인구구조의 변화에 기인한다. 인구감소와 인구구조 변화에 따른 농촌사회의 경영 규모는 선택과 집중으로 경영 효율성을 고려한다. 따라서, DEA 모형을 통하여 전라북도 30개 신동진 벼 품종 재배 농가를 대상으로 경영 효율성을 분석하였다. 투입 불변의 조건에서 생산량 증대 방안을 위해 산출지향모델을 선정하여 BCC 모형으로 분석한 결과, 신동진벼 재배 농가는 기본적 효율성으로 나타났다. 기술효율성, 순수기술효율성, 규모효율성이 전체적으로 유의한 차이는 없었으나 규모효율성은 기술과 배분에 대한 기술적 투입 부분에서 비효율성으로 나타나 농업인 노령화로 인한 여러 가지 환경적 요인으로 해석된다. 사전교육을 통한 합리적 선택과 집중은 투입 요소와 분배에 기술효율성 상승으로 이어진다. Tobit 모형 요인분석에서 기술효율성에 영향을 미치는 요인은 유의하지 않게 나타났다. 지출대비 비효율적인 지표로 해석할 수 있다. 또한, 부산물비료비, 기타비용, 수리유지비 등 투입요인이 상대적으로 생산성 비효율로 나타나, 투입물에 대한 정보를 공유하고 학습하는 물리적 환경조성이 필요하다. 산업연관분석에서 신동진벼 산업의 경제적 파급, 총유발 효과는 식음료품 산업이 단순한 먹거리 산업보다 높은 영향력으로 나타났다. 벼 산업이 단순한 먹거리 산업에서 3차산업 단계로 방향성 변화를 내포하고 있다. 본 연구는 미시적 측면에서 농가간 상대적 영향성 분석, 거시적 측면에서 산업연관분석을 통하여 벼 산업의 현주소를 재점검, 농업인과 총체적인 지식기반 농정을 위한 농업정책에 합리적 시사점을 제시해 본다. Rice is our country’s staple serving as the most important crop in the agricultural economy. The goal of agricultural administration of the government consists in increasing the income of farming families. The urgent issue of the agricultural economy originates from the decreasing population and changes in demographic structure by gender and age in the rural areas. The administration scale of the agricultural society produced by reduced population and changes in demographic structure considers management efficiency focused on selection and concentration. Therefore, based on the DEA model, this study made an analysis of management efficiency of 30 faming families of Jeollabukdo cultivating the variety of Shindongjin rice. By selecting an output-oriented model to prepare a plan of production increase under the condition of unchanged input, this study analyzed based on the BCC model. According to the analysis results, that farming families of Shindongjin rice turned out to have basic efficiency. In general, there were no significant differences in terms of technical efficiency, pure technical efficiency and scale efficiency. However, scale efficiency manifested inefficiency in technical input of technique and distribution and this is interpreted as various environmental factors caused by aging farmers. Rational selection and concentration though preliminary education lead to increase of technical efficiency in input factors and distribution. In the factor analysis of the Tobit model, no factors influencing technical efficiency turned out to be significant. It is possible to confirm as an inefficient index compared to expenses. Besides, the input factors such as byproduct fertilizer, other expenses and cost of repair and maintenance turned out to have production inefficiency. This result shows that it is important to create a physical environment to share and learn information regarding input materials. As for the economic and total inductive effects of Shindongjin rice according to the inter-industry analysis, food and beverage industry gave greater influences than simple food industry. This implies the changes of direction of rice industry from simple food industry to the tertiary industry. Based on the relative influence analysis among farming families with a microscopic approach, and the inter-industry analysis with a macroscopic approach, this study reviewed the current situation of rice industry, and proposes rational implications of agricultural policies for farmers and general knowledge-based agricultural administration.

삼척시 소방방재산업 클러스터 구축방안에 관한 연구

김성진 강원대학교 산업과학대학원 2011 국내석사

원주의료기기테크노밸리 구축은 의료기기 산업단지로 승인이 난 1999년부터 현재까지 10년의 기간 동안 성장을 거듭하여 현재까지 조성이 되고 있다. 강릉과학산업단지는 1993년 지방산업단지로 지정고시가 되면서 2003년 7월부터 조성이 되어 현재까지 구축이 되고 있다. 인근지역의 산업단지조성에 평균 10여년의 시간이 소요되는 현실을 볼 때, 2008년 시작된 삼척소방방재산업단지 조성과 클러스터 구축은 강원도내 타 지자체의 사례에 비추어 볼 때 빠르게 조성되는 것을 알 수가 있다. 전략산업을 추진하는 타지역과 비교할 때 수도권과의 접근성이 용이하지 않고, 초기 단지 조성비에 비해 분양가가 높지만, 현재 소방방재산업단지 조성주변으로 LNG기지, 종합발전단지, 스마트 원전건설 등의 에너지를 중심으로 하는 융복합 가능한 산업군이 유치되는 우수한 환경을 보유하고 있다. 약점요인인 수도권과의 거리와 운송과 물류 부문 해소와 지원에 대한 문제를 해결해 간다면 소방방재 기업유치에 도움이 될 것으로 본다. 따라서, 삼척소방방재산업 클러스터 구축의 경쟁력 요소를 연구해본 결과 약점과 장점, 기회요인을 가지고 있었음을 알 수 있었다. 국내 유일의 소방방재연구단지특구지정, 방재시범마을, 강원대학교 소방방재학부와 방재전문대학원, 강원테크노파크 방재산업사업단, 소방방재기업을 중심으로 한 산학연관의 기본인프라고 구축된 소방방재산업은 삼척시의 대형프로젝트 국책사업과 연계한다면 지역경제 활성화와 함께 삼척시 소방방재산업클러스터 구축이 가능하다고 본 연구는 제시하고 있다. Wonju Medical Industry Techno Valley Construction since 1999 until now grown to over 10-year period until the present composition is. Kangnung National Science Industrial Park in July 2003 on the composition are currently being built. In the vicinity of the industrial complex of the time it takes an average of 10 years, ,Began in 2008 with three fire prevention Industrial Complex in Kangwon province and other municipalities to build clusters of composition that could tell more quickly. Strategies to promote industry when compared to other regions and metropolitan area is far from and Industrial sale prices are high. But. Fire Prevention in the current LNG production bases around the industrial complex, integrated development complex, smart nuclear power plant construction and energy industries, focusing on the convergence possible to attract a high quality environment that has. Factors of distance and weaknesses metropolitan transportation and logistics support to resolve the issue if we go on fire prevention will help attract new businesses to. Thus, the three fire prevention element of the competitiveness of industrial clusters built experimental study its weaknesses and strengths, factors that have a chance. The only study of domestic fire prevention districts only designation, prevention pilot villages, Kangwon National University, Graduate School of Disaster and Emergency Management Division, Gangwon Techno Park Industrial Center for Disaster Prevention. Academic Emergency Management Companies Association focusing on large-scale projects in basic infrastructure and Samcheok in conjunction with national projects with regional economy if the fire prevention industry Samcheok is possible to build clusters of this study are presented.

폐광지역의 지역발전에 관한 연구 : 강원 영동 남부지역을 중심으로

배재규 강원대학교 산업과학대학원 2010 국내석사

본 연구논문은 먼저 이론적 고찰을 통해 폐광지역의 지역발전을 연구하였다. 강원남부 폐광지역 중에서도 태백과 도계를 중심으로 석탄산업으로 인한 과정들을 살펴보게 되었다. 이들 두 지역은 삼척군이라는 같은 행정구역에서 석탄산업의 발전으로 인해 분리되었지만 지역적 동질성이 있어서 지역적으로 공유하는 면이 많은 지역이라는 면에서 연구를 해 보기로 했다. 1960년대 이후 한국 최대의 탄광지역이었으며, 압축경제 성장 과정에서 핵심 에너지원을 제공해왔었으며, 한때 인구가 태백의 경우 12만, 도계 4만5천 명으로 활기찬 도시였었다. 하지만 1980년대로 접어들면서 석유가격의 계속적인 하락과 안정으로 석탄산업이 점점 위축되었다. 또한 석탄의 탄질 저하가 결국엔 석탄의 수입을 초래하게 되면서 국내 석탄산업은 점차 설 자리를 잃어가는 계기가 되었다. 그리하여 80년대 후반 석탄산업합리화 정책이 발표되면서 석탄산업은 돌이킬 수 없는 사양길로 접어 들게 된 것이다. 석탄산업합리화가 시작되자 중소적인 광업소들의 잇따른 폐광으로 빠른 속도로 인구의 유출과 지역 공동화가 진행되었던 것이다. 석탄산업합리화에 대한 사전 준비가 미흡하여 결국 폐광지역에는 폐허와 다름없이 변해갔다. 이에 지역주민들의 불안감과 위기감이 급속하게 확산되어갔다. 그리하여 지역주민들과 각종 단체들이 모여 본격적인 대책을 논의하여 『폐광지역개발지원에 관한 특별법』 제정 운동이 폭발적인 양상으로 전개되었던 것이다. 폐특법의 제정은 지역주민들을 결집시킨 계기가 되었으며, 지역주민들에게 지역발전의 기대를 갖게 하였다. 하지만 강원랜드라는 내국인 카지노 산업유치에 국한되었으며, 다른 대체산업의 실질적 성과를 거두지 못한채 10년이라는 1차 시한이 흘러갔다. 그리하여 지역주민들의 강력한 요구로 폐특법이 개정되어 10년 연장하여 현재 진행 중에 있다. 폐특법의 개정으로 강원남부 4개 시군에 2단계 발전계획인 강원랜드 지역연계사업인 하이원리조트를 중심으로 2009년 태백지역은 가장 진척이 빠른 E-시티 사업, 게임사업을 중심으로 3,261억 원을 투입하였으며, 게임산업 진출을 위해 글러벌 게임 합작법인도 설립하기로 했다. 게임과 에니메이션 인력을 양성하는 아카데미, 교육과 놀이를 결합한 에듀테인먼트 테마파크 등도 운영할 계획으로 지난 2009년 1월 145억원으로 자회사인 ㈜하이원엔터테인먼트를 설립하였다. 또한 도계지역은 심포리 일대에 조성할 스위치백 리조트가 국내 유일한 스위치백 철로 시설을 활용한 리조트로 스위치백은 경사가 심해 지그재그로 열차가 운행하는 철로로 현재 이설 공사가 진행 중에 있다. 철로 이설로 생기는 폐 철로와 인근 미인폭포를 활용하여 150만m2 규모에 스위치백 체험시설과 철도공원, 전망대, 출렁다리 등을 설치할 계획이다. 폐광지역의 경제활성화와 도시의 존립을 위해서는 인구의 현재 수준 유지가 관건이라고 할 수 있다. 또한 인구를 유지하기 위해서는 석탄산업을 대신할 수 있는 대체산업의 추진이 절대적이다. 현재 리조트등 관광개발사업이 진행되고 있지만 고용이 전제된 대체산업으로 자리매김하긴 아직 이르다고 보아 진다. 따라서 앞으로는 고용이 전제된 대체산업 추진이 필요하다. 지금이라도 관광분야의 투자도 중요하지만 인구의 유출을 막을 수 있는 대체산업의 추진이 적극 모색되어져야 할 것이다. 현재 태백과 도계의 경우 진행되고 있는 감산.감원계획은 지역적으로 큰 타격이 아닐 수 없다. 아직까지 대체산업이 어느 것 하나 성과를 내는 것이 없고 인구 또한 뚜렷하게 유입되는 효과를 보기에는 이른 시점에서 향후 대책이 시급한 실정이라고 할 수 있다. 본 연구는 실증적 분석방법을 통하여 다룰 수도 있었으나, 기존 선행 연구들에서 폐광지역의 일련의 과정들을 다룬 문헌들이 많이 나와 있었으며, 지역에서 최근 지역개발을 위한 자료들이 많이 나와 있어서 각종 관련 문헌과 보도자료, 보고자료 등을 참고하였으나 충분한 연구가 이루어 지지 못한 점은 사실 아쉬웠던 부분이라고 생각되어 진다

산업체 방사선 설비 사고발생 대비·대응인식에 관한 연구 : - 여수·광양 소방공무원 및 산업체 종사자 중심으로 -

장준경 강원대학교 산업과학대학원 2018 국내석사

산업체 방사선 설비 사고발생 대비·대응인식에 관한 연구 - 여수·광양 소방공무원 및 산업체 종사자 중심으로 - 장 준 경 강원대학교 산업과학대학원 소방방재학과 소방방재전공 방사성동위원소는 산업 및 의료 분야 등 여러 분야에서 다양하게 사용되고 있지만, 화재 및 폭발 사고 발생 시 초동적으로 대응해야할 인력의 사고발생 대비 훈련 및 교육은 적절히 이루어지고 있지 못하다. 본 연구는 화재로 인한 방사선사고가 급증하고 있음에도 불구하고, 초동 대응기관의 대비·대응을 위한 노력은 부족하다고 판단하여, 소방공무원 및 방사선 동위원소를 사용하고 있는 산업체 종사자들의 방사선 설비 사고발생 대비·대응에 관한 인식을 설문 조사하여 방사선 설비 관련 교육 및 훈련의 필요성을 강조하고자 하였다. 먼저, 여수·광양의 소방공무원과 방사선 설비를 사용하고 있는 산업체 종사자를 대상으로 설문조사를 실시하여, 설문 항목별 1차 빈도분석을 하고, 방사선 분야의 전문성을 고려하여, 경력 및 교육이수 등 설문항목별 일정 조건을 두어 조건별 2차 빈도분석을 실시한 후, 항목별 빈도분석과 조건별 빈도분석을 비교하였다. 결과적으로, 소방공무원과 산업체 종사자의 방사선사고 발생 시 지역안전의 인식차이 및 방사선사고(2차사고) 발생 가능성과 방사선사고 발생 시 대응활동 원활 여부에 있어 산업체 종사자들이 소방공무원보다 긍정적인 설문 결과를 보였고, 방사선 사고대비 필요성 및 기타 소방기관 역할의 중요성에 대해서는 두 그룹 모두 상당한 필요성을 인지하고 있었다. A Study on awareness of prepare and response Radiation facility accidents - Focusing on Yeosu·Gwangyang Fire Service Officers and Industrial Workers - Jun-kyoung Jang Department of Fire and Disaster Prevention Graduate School of Industry & Science, Kangwon National University Abstract Radioisotopes are widely used in various fields such as industrial and medical fields. However, Education and training of personnel to cope with fire and explosion in the first place dynamically are not properly performed. In this study, despite the rapid increase of radiation accidents due to fire, we believe that efforts to prepare for and respond to the first responders are insufficient. So, We have surveyed the awareness of radiation facility accidents to Firefighters and workers in industries using radiation isotopes and emphasize the need for education and training related to radiation facilities. First, we conducted questionnaires on the fire service employees of Yeosu and Gwangyang and the workers in the industry using radiation facilities, and analyzed the frequency of each question item. Based on the expertise of the radiation field, Secondary frequency analysis of each condition was made with certain condition by item, and frequency analysis by item and frequency analysis by condition were compared. As a result, industrial workers showed more positive results than firefighters in terms of the perception of local safety, the possibility of radiation accident (second accident), and the smoothness of response activity in case of radiation accident. On the other hand, both groups recognized a considerable need for the need to prepare for radiation accidents and the importance of other fire fighting agency roles.

국내 건설기업의 스마트 건설기술 도입 활성화 방안 연구

전원정 강원대학교 산업과학대학원 2022 국내석사

건설기업들이 공사 기간 단축과 공사비 절감 등 생산성 향상과 수익성 증대를 위하여 다양한 디지털 기술의 도입을 추진 중이다. 정부도 2017년 관계부처 합동으로 에너지, 환경, 교통, 시티 등 분야 12개 분야에 디지털 기술을 접목하기 위하여 「혁신성장을 위한 사람 중심의 4차 산업혁명 대응계획」을 발표하였으며, 2018년 국토교통부는 「건설 생산성 혁신과 안전성 강화를 위한 스마트 건설기술 로드맵」을 발표하고 건설산업에 접목할 주요 ‘스마트 건설기술’을 지정, 이를 효과적으로 추진하기 위한 로드맵을 제시했다. 그러나 정부 차원의 다양한 지원 방안에도 불구하고 국내 건설기업은 해외 선진국과 비교하여 스마트 건설기술을 활용할 범위와 수준이 낮고, 스마트 건설기술을 적용한 사례도 매우 제한적인 상황이다. 따라서 건설산업의 혁신을 유인하고 새로운 혁신 기술을 활용하는 스마트 건설기술을 국내 건설산업에 도입․활성화하는 방안을 제시하기 위하여 스마트 건설기술에 관한 기존의 연구논문, 보고서, 단행본 및 간행물 등의 선행연구를 바탕으로 스마트 건설기술의 적용현황과 현실적인 문제점을 파악한다. 이러한 문제점을 해결하기 위하여 문헌 고찰적 방법에 따르는 것을 기본으로 하고 해외 선진국들의 주요 스마트 건설기술 현황을 살펴보면서, 국내 건설기술과의 상호 관계에서 공통점과 차이점을 검토하여 시사점 및 활성화 방안을 도출해보고자 한다. 이에 본 연구에서는 건설산업의 특성을 고려하여 건설산업의 혁신을 유인하고 새로운 혁신 기술을 활용하는 스마트 건설의 활성화 방안으로 ‘정부의 주도적 역할 통한 정책과 법령의 정비’, ‘건설기업의 스마트 기술개발 유도를 위한 제도적 개선’, ‘인력양성 지원 확대를 통한 연구·개발 역량 강화’ 및 ‘스마트 건설기술 기반의 환경 조성’을 제시하였다. 본 연구는 건설기업의 스마트 기술 활용 전략과 방향, 정부와 건설업계의 역할 등을 제시하여 국내 건설산업의 스마트 기술 도입을 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것이다. Construction companies are pushing to introduce various digital technologies to improve productivity and increase profitability, such as shortening construction periods and reducing construction costs. In 2017, the government also announced the 「People-centered 4th Industrial Revolution Response Plan for Innovative Growth」 in order to apply digital technology to 12 fields such as energy, environment, transportation and city jointly with related ministries. In 2018, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport announced 「Smart Construction Technology Roadmap for Innovation in Construction Productivity and Safety Reinforcement」, designated major 'smart construction technologies' to be applied to the construction industry, and presented a roadmap to effectively promote it. However, despite various government-level support measures, domestic construction companies have a lower scope and level of using smart construction technology compared to advanced countries abroad, and cases of applying smart construction technology are very limited. Therefore, in order to induce innovation in the construction industry and introduce and revitalize smart construction technology into the domestic construction industry, we identify the application status and practical problems of smart construction technology based on previous research papers, reports, books, and publications. To solve these problems, we will look at the current status of major smart construction technologies in advanced countries abroad based on a literature review method, review the commonalities and differences in the relationship with domestic construction technology to derive implications and activation measures. In consideration of the characteristics of the construction industry, this study has introduced ‘Reorganization of policies and laws through the government’s leading role’, ’Institutional improvement to induce smart technology development in construction companies‘, ‘Strengthening R&D capabilities by expanding support for manpower training’ and ‘Creating an environment based on smart construction technology’ as a plan to revitalize smart construction that attracts innovation of construction industry and utilizes new innovation technology. This study can be used as basic data for the introduction of smart technology in the domestic construction industry by suggesting strategies and directions of smart technology utilization of construction companies, roles of government and construction industry.

공공시설이 지역사회에 미치는 영향에 관한 연구

이태현 강원대학교 산업대학원 2007 국내석사

21세기는 지식.정보화 사회로의 전환하기는 시기이다. 특히 인터넷 등과 같은 다양한 정보매체들의 발달은 더 이상 공간적 제한의 필요성이 없어지고 있다. 외부적인 환경이 대학도서관을 전통적인 도서보관 형태적 기능에서 벗어날 것을 요구하고 있다. 또한 열악한 교육과 정보환경을 가지고 있는 지역에서의 정보 및 학습격차 해소를 위한 인적개발을 위한 평생학습의 기관으로서의 공간적 역할을 필요로 하고 있다. 지역의 성장은 지식기반사회를 기본으로 하고 있다. 지식기반사회는 평생학습사회가 연결되어 지역사회와 폭 넓은 관계를 가지게 된다. 궁극적으로는 지역의 경제를 발전시킬 수 있는 인적자원의 성장을 돕는 기능을 하게 되는 것이다. 이러한 관계에서 지역의 대학도서관은 지역의 정보인프라로서 또한 학습시설의 개방기관으로서의 역할을 수행 또는 요구받는 상황이 되고 있다. 강원대학교 삼척캠퍼스는 경상북도의 북부지역과 강원도 영동남부 지역에서의 유일한 국립대학으로서 지식기반의 역할을 수행하고 있다. 수도권이 아닌 교육환경이 열악한 지방에서의 학습 및 정보이용에 관해 타 지역에 비해 비교적 시설개방과 이용에 대한 자율성을 정책적으로 시행하여 열악한 교육환경을 가지고 있는 삼척시를 비롯한 인근지역의 인적자원의 성장에 있어서 큰 역할을 수행하고 있다. 그러나 지역인구의 감소와 예산과 인력의 부족, 지역사회의 대학시설이용에 이해부족이 문제가 되고 있으며, 지역기반이 전체적 부족한 지역사회의 다양한 전문기관 및 전문 인력과의 교류를 통한 연계망도 부족한 실정으로 정보기반으로서의 역할에 한계를 보여주고 있는 실정이다. 지역의 성장은 지방자치단체의 욕구와 정부의 단순한 밀어붙이는 정책만으로는 어렵다. 수도권에 산업과 교육이 모두 집중되어 있는 현실에서 지역성장을 충분히 밀어줄 수 있고 기반이 될 수 있는 충분한 각종인프라가 부족하기 때문이다. 지역성장을 위한 산업기반은 그산업을 발전시키고 유지할 수 있는 전문 인력이 확보되어야 한다. 지역의 특성상 노동집약적 산업보다는 소규모 전문 인력이 투입되어 운영되는 첨단산업만이 발전가능성이 높기 때문이다. 이런 전문이력은 전문기관에 의해서만 육성되는데 그 중심에는 바로 대학이 존재한다. 오늘날 지역의 대학은 지역의 각종 산업과 교육프로그램에 연계되어 많은 기능을 수행하고 있다. 지역성장의 견인차가 되기 위한 기반으로서 대학도서관의 역할은 다음과 같이 요약할 수 있다. 첫째, 지역의 열악한 학습시설과 지식기반시설을 지원할 수 있는 제도와 프로그램을 개발하여 제공해야 한다. 둘째, 정보인프라로서의 역할을 수행하기 위한 정책적 예산확보와 시설의 확충이 필요하다. 셋째, 이미 운영되고 있는 지역의 각종 지식기반과 연계하여 지역사회를 위한 다양한 연계프로그램을 수행해야 한다. 예를 들어 삼척시 공공도서관인 평생학습관과의 연계를 통해 정보시스템으로서의 역할 분담을 위한 노력이 필요하다. 따라서 앞으로 강원대학교 삼척캠퍼스 도서관의 정책적 다양성의 확보를 통해서 보다 현실적이고 장기적인 안목으로 대학도서관과 지역사회와의 유기적 관계개선을 통해 지역성장을 위한 기본적 역할을 수행하여야 할 것이다. 21 century is the period that the society is transforming into knowledge-information society. There is no spatial limit for the development of information media such as the internet. The external environment leads the university library to be free from the traditional functions of book storing. Also, it is required to be spatially functional as a lifelong learning for human resource development to solve the information-learning divide in the area where the educational and informational environment is inferior. The development of the local is based on the knowledge based society. The knowledge based society is connected with lifelong learning society, which widely related to the local society. Therefore, it eventually helps supporting the human resource development that could improve the local economy. Under this circumstances, the local university library is asked to perform its social role as an information infrastructure of the local and a opening institution. Samcheok Campus of Kangwon University is the only national university in the north of Gyeongsangbuk-do and south of Yeongdong in Gangwon-do, which is performing its knowledge based role, where its policy of freedom of facility use for public in comparison with other areas ensures the development of current inferior educational environment in the surrounding areas including Samcheok-si. However, there is a problem with the decrease of the population, short of budget and man power, and lack of understanding of using university facilities as well as a limit on the role of information base, since there is a lack of connection through the various professional institutions and professional man power where general infrastructure is not fully developed. Development of local is not possible with these factors only such as the aspiration of municipality or the policy of the government that is not fully agreed, since there is lack of sufficient infrastructures that could be a fundamental of full support on local development in the current situation where all the industry and the education is only focused on the metropolitan area. The industrial infrastructure for local development has to secure the professional man power to maintain and develop the industry. According to the feature of the local itself, the possibility of development is rather high with high-tech industry where there is not many professional man power is required than the labor-intensive industry. These professional man power is trained only in the professional institutions, where there is a university in the middle of them. The current local universities are performing its various roles in connection with various local industries and educational programs. The roles of university library to support and deliver the local development can be listed as follows; Firstly, it should develop and provide the system and program to support the inferior learning facilities of the local and knowledge based facilities. Secondly, it has to secure the enough budget and amplify the facility to perform the role as an information infrastructure. Thirdly, various link program for local community should be made by linking various knowledge infrastructure of the local that is already being managed. For example, there should be an effort to allot the roles as an information system through the link program with lifelong learning institution that is a public library in Samcheok. Therefore, the basic role should be established to develop the local through the organized improvement of the relationship between the university library and the local society from the long-term realistic view by securing the variety in policy at the Samcheok Campus library of Kangwon University.

외환위기 이후 한국의 산업구조 변화에 대한 연구

오순호 강원대학교 산업과학대학원 2010 국내석사

본 연구는 1990년대 중반의 호황 이후 전개된 외환위기의 원인과 그 경제적 파급효과를 살펴보고, 이를 전후로 한 산업구조의 변화 양상을 파악하는데 있었다. 앞에서 외환위기 이후 산업구조가 어떻게 변해왔는가를 살펴보았다. 그 결과 국내산업은 외환위기 이후 구조적 변화를 겪고 있다. 변화의 주요특징은 다음과 같다. 첫째, 제조업 비중의 꾸준한 감소와 서비스업 비중의 상승이다. 이를 제조업 내부에서만 보면 중공업 비중의 확대와 경공업의 감소이고 구체적으로는 IT 등 전자부품ㆍ통신기기업종 비중의 확대이다. 둘째, 제조업의 양극화가 진행되고 있다. 중화학공업과 경공업부문, 그리고 전통신업과 첨단 신산업 사이에서 업종별 성장속도가 양분되는 추세를 보이고 있다. 셋째, 취업유발효과가 저하되고 있다. 산업별 취업구조를 분석한 결과 생산 및 부가가치 비중이 커지고 있는 IT 관련 제조업종의 취업유발효과가 상대적으로 성장성이 낮은 다른 업종의 취업유발효과보다 적다. 이는 산업전반의 취업유발효과가 낮게 나타나는 원인이 된다. 산업구조의 변화의 주요 원인으로서는 산업활동과 직접 연관성이 깊은 원인은 다음과 같다. 첫째, 산업의 개방화로서 이는 국내외 시장에서 경쟁력이 약한 농림어업, 광업 등의 비중축소와 제조업 중에서 경공업의 비중축소를 초래한다. 둘째, OECD 가입 및 기업구조조정 등 산업정책의 변화는 산업의 개방성을 촉진하고 산업의 경쟁력에 영향을 미쳐 결과적으로 산업구조 변화에 영향을 미쳤다. 셋째, 산업기술의 발전이 IT 관련 업종의 비교우위 제품을 확대하고 소득탄력성을 높임으로써 IT 관련 산업 비중이 확대되는 방향으로 산업구조 변화를 초래하였다. 넷째, IT 관련 업종 위주로 설비투자가 이루어지고 여타 업종은 설비투자가 부진하였던 것도 산업구조 변화를 촉진하였다. 다섯째, 시장수요 변화로서 대중 수출호조로 수출은 확대된 반면 내수가 침체되자 수출산업 중심으로 구조가 개편되고 있다. 이상을 조합할 때 한국경제가 당면한 문제는 총량적인 성과저하가 문제가 아니라 구조적 문제이며, 이것은 지난 1990년대 이후 급속하게 진행되고 있는 전반적인 구조변화에 일부 산업을 제외한 다수 산업에서 구조변화에 적응하지 못했기 때문으로 보인다. 이러한 구조변화의 조짐은 1990년대 초반 3저 호황에 따른 과열경기가 후퇴할 때 감지되었으나, 외환위기 이전의 투자과잉과 외환위기에 따른 정책적 대응도 늦은 감이 있다. 최근 들어 중소기업 부문과 서비스업이 정책적 관심으로 끌고 있으나 이에 대한 대응은 구조적이고 장기적이어야 할 것으로 보인다. The research is designed for observing the reasons of foreign exchange crisis which developed after a boom in the middle of the 1990s and the spreading result on economy. It is needed to understand an aspect of the change on the industrial structure as well. We also previewed how the industrial structure has changed after foreign exchange crisis. As a result, domestic industry has suffered from the structure change after the crisis. These are the major features of the change. First, the weight of the manufacturing has decreased and the impotance on the service industry has increased. When we consider the detail only in the manufacture, the importance on the heavy industries have extended and the light industries have reduced. More specifically the weight of the IT industry like electronic parts and kind of communication machinery business have extended. Second, the extreme separating on the manufacture has been processing. The growth speed between the heavy-chemical industries and the light ones as well as the traditional industries and the cutting-edge ones looks separated two parts. Third, the inducing effect on hiring has declined. The result after analysis of the industrial working structure, the inducing effect on hiring in IT related manufacture which increased the importance of the production and added value is higher than others which showed low growth rate relatively. It caused the decline in the inducing hiring effect throughout the overall industries. The facts which becomes the major reason on the change of the industrial structure are directly related to the industrial activity. First, opening industry leads to reducing of the importance on the first industry such as agriculture, forestry, fishery, and mining that have low competentness through the domestic and overseas market. The light industries among the manufactures are the same. Second, the change of the industry policy like signing the OECD and the settlement of the enterprise structure promotes the opening and competentness. The result affected the change of the industry structure. Third, the development of the industrial skills brought the enlargement of the product related on the IT industry and raised the income flexibility. It caused the change of the industry structure toward extension on the weight of the IT related industry. Fourth, the facility investment is mushrooming usually on the IT related industry while the others are stagnating. It also promoted the change. Fifth, the change of the market demand brought a boom in export and stagnation in domestic demand. The structure reshuffled centering on the export industry. Assembling these facts, the problem facing korean economy is not the drop of outcome in total amount but the structure.