이슈관심주기 모형을 적용한 정책변동 분석 -강력범죄자 전자발찌사례를 중심으로- = Policy Changes in the Electronic Monitoring Program against Violent Crimes: From the Viewpoint of the Issue Attention Cycle

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The electronic monitoring program, the new criminal correction program, was introduced to reduce sexual offence recidivism, but recent cases of repeated sexual violence by ex-convict undermined the public confidence in the program. Nevertheless, the central government did not cut back the program budget but have rather maintained and expanded the program. This government’s choice is not fully clarified by the existing main policy change theories. Based on the qualitative analysis on relevant documents such as the National Assembly record, we conclude the program has an issue reignition phase in its unique issue attention cycle that is different from the Down's issue attention cycle. Whenever the program was subject to the criticism on its low effectiveness and high cost, horrible crimes of rape and murder against children and pregnant women occurred in succession, which led the public opinion in time to be favorable to it. In addition, the department of law and enforcement tried to seek economy of scale by expanding the program and enhanced its effectiveness.

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