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      사회복지시설 종사자 보수체계 개편 대안 모색 = Searching for an Alternative of Pay-system on Social-worker

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      https://www.riss.kr/link?id=A102928800

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      국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

      현재 사회복지 종사자 보수체계의 기본 형태는 직급별 호봉제이다. 이는 계급제적 공무원 보수체계의 특성을 반영한 것으로 직급을 기준으로 생활급과 연공급 원리를 적용한 보수체계이다. 사회복지 종사자와 공무원은 제도적 맥락이 다르기 때문에 공무원과 동일한 보수체계로는 사회복지 종사자의 처우를 개선하기 어렵다. 이에 따라 본 연구에서는 기존의 사회복지 종사자 보수체계를 진단하여 사회복지 환경변화에 조화될 수 있고, 내적인 분배적 정당성을 제고할 수 있는 보수체계의 개편 방향을 제시하였다. 본 연구에서 제시한 개편대안은 지수함수방식을 활용하여 현재의 직급과 호봉을 유지하면서도, 규모와 역량, 직렬을 보수체계 내에 반영할 수 있도록 구성하였다. 직급과 호봉뿐만 아니라 역량급을 반영하고, 모든 시설에 적용할 수 있으며, 또한 유사직종 간에 보수체계를 통합하는 대안을 제시하였다. 본 연구에서 제시한 보수체계의 방향성은 크게 세 가지 원칙에 의해서 설정되었다. 첫째, 생계보장의 원칙, 둘째, 대외적 균형의 원칙, 셋째, 역량중심의 보수설계이다. 보수체계는 인적관리의 중장기적 방향성과도 연관됨으로 환경변화에 따라 지속적으로 관리되어야 할 것이다.
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      현재 사회복지 종사자 보수체계의 기본 형태는 직급별 호봉제이다. 이는 계급제적 공무원 보수체계의 특성을 반영한 것으로 직급을 기준으로 생활급과 연공급 원리를 적용한 보수체계이다....

      현재 사회복지 종사자 보수체계의 기본 형태는 직급별 호봉제이다. 이는 계급제적 공무원 보수체계의 특성을 반영한 것으로 직급을 기준으로 생활급과 연공급 원리를 적용한 보수체계이다. 사회복지 종사자와 공무원은 제도적 맥락이 다르기 때문에 공무원과 동일한 보수체계로는 사회복지 종사자의 처우를 개선하기 어렵다. 이에 따라 본 연구에서는 기존의 사회복지 종사자 보수체계를 진단하여 사회복지 환경변화에 조화될 수 있고, 내적인 분배적 정당성을 제고할 수 있는 보수체계의 개편 방향을 제시하였다. 본 연구에서 제시한 개편대안은 지수함수방식을 활용하여 현재의 직급과 호봉을 유지하면서도, 규모와 역량, 직렬을 보수체계 내에 반영할 수 있도록 구성하였다. 직급과 호봉뿐만 아니라 역량급을 반영하고, 모든 시설에 적용할 수 있으며, 또한 유사직종 간에 보수체계를 통합하는 대안을 제시하였다. 본 연구에서 제시한 보수체계의 방향성은 크게 세 가지 원칙에 의해서 설정되었다. 첫째, 생계보장의 원칙, 둘째, 대외적 균형의 원칙, 셋째, 역량중심의 보수설계이다. 보수체계는 인적관리의 중장기적 방향성과도 연관됨으로 환경변화에 따라 지속적으로 관리되어야 할 것이다.

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      참고문헌 (Reference)

      1 한국사회복지사협회, "한국사회복지근로환경백서" 2007

      2 최종태, "한국기업의 임금관리" 서울대학교출판부 2007

      3 김종진, "한국 사회에서 사회서비스부문 노동시장의 주요 특징과 사회복지 노동자들의실태와 문제점" 한국노동사회연구소 2009

      4 조영두, "지방의회의원 보수체계의 결정기준과 실태분석에 관한 연구" 한국지방정부학회 14 (14): 25-54, 2010

      5 서원석, "지도직 공무원 계급 및 보수체계의 문제점과 개선방안에 관한 실증연구" 2004

      6 오석홍, "조직학의 주요이론" 법문사 2008

      7 라영재, "정부의 공공기관 보수관리 정책의 변화와 쟁점." 2011

      8 오석홍, "인사행정론" 박형사 2009

      9 김식현, "인사관리론" 무역경영사 2009

      10 강성철, "새인사행정론 개정5판" 대영문화사 2005

      1 한국사회복지사협회, "한국사회복지근로환경백서" 2007

      2 최종태, "한국기업의 임금관리" 서울대학교출판부 2007

      3 김종진, "한국 사회에서 사회서비스부문 노동시장의 주요 특징과 사회복지 노동자들의실태와 문제점" 한국노동사회연구소 2009

      4 조영두, "지방의회의원 보수체계의 결정기준과 실태분석에 관한 연구" 한국지방정부학회 14 (14): 25-54, 2010

      5 서원석, "지도직 공무원 계급 및 보수체계의 문제점과 개선방안에 관한 실증연구" 2004

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      7 라영재, "정부의 공공기관 보수관리 정책의 변화와 쟁점." 2011

      8 오석홍, "인사행정론" 박형사 2009

      9 김식현, "인사관리론" 무역경영사 2009

      10 강성철, "새인사행정론 개정5판" 대영문화사 2005

      11 박용오, "사회복지인력의 실태와 근로환경 개선의 필요성" (102) : 2007

      12 채구묵, "사회복지시설의 문제점, 개선 과제 및 전략" 한국사회복지정책학회 (16) : 69-91, 2003

      13 이동수, "사회복지시설 종사자의 공정성인식이 직무태도에 미친 영향: 노인복지시설 및 장애인복지시설을 대상으로" 한국지방정부학회 12 (12): 133-152, 2008

      14 변용찬, "사회복지시설 종사자 처우(인건비) 실태 및제도개선 방안 연구" 한국보건사회연구원·보건복지부 2010

      15 이순성, "사회복지시설 종사자 처우 실태 및 제도 개선 방안 연구" 서울시복지재단 2011

      16 채구묵, "사회복지시설 종사자 근무조건 실태, 개선 방안 및 전략" 비판과대안을위한사회복지학회/비판과대안을위한건강정책학회 (33) : 45-96, 2011

      17 이봉주, "사회복지사 교육과정 및 자격제도 개선방안 연구" 보건복지부·서울대학교산학협력단 2011

      18 통계청, "사업체 노동력조사, 평균 가계지출" 2011

      19 김봉석, "불평등과 공정성 이론들의 다차원성" 성균관대학교 대학원 2008

      20 노순규, "능력급 임금제의 설계" 갑진출판사 2008

      21 이우승, "기대-불일치와 서비스공정성 이론에 근거한 리조트 이용 지속행동의 구조적 관계" 경기대학교 대학원 2010

      22 김신복, "공무원 인사 및 보수제도의 개선방안" 한국개발연구원 1998

      23 진재구, "공무원 보수체계의 실태와 그 개선방향" 4 (4): 1995

      24 최순영, "공무원 보수체계의 개편방안" KIPA 2008

      25 최순영, "공무원 보수체계의 개편대안" 한국행정학회 43 (43): 209-236, 2009

      26 김판석, "공·사 부문 보수격차 비교 분석" 34 (34): 2000

      27 김희연, "경기도 사회복지시설 종사자 급여체계 및 근무여건 개선방안 연구" 경기도 2007

      28 오민수, "경기도 사회복지 이용시설 종사자 처우 실태 파악 및 제도개선 방안 연구" 경기복지재단 2011

      29 오민수, "경기도 사회복지 생활시설 근로자 근로실태 파악" 경기복지재단 2012

      30 보건복지부, "2012년도 사회복지시설 관리안내"

      31 민주노총, "2011년도 민주노총 표준생계비" 민주노총 2011

      32 한국사회복지사협회, "2010 한국 사회복지사 기초통계 연감"

      33 이봉주, "2008 사회복지지시설종사자 보수체계 개선 연구" 보건복지가족부 2008

      34 한국노동연구원, "2007 임금체계 가이드북"

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      2021-01-01 평가 등재학술지 유지 (재인증) KCI등재
      2018-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2015-03-18 학술지명변경 외국어명 : The Korea Public Administration Journal -> The Korean Journal of Public Administration KCI등재
      2015-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2011-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2009-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2008-04-10 학술지명변경 외국어명 : 미등록 -> The Korea Public Administration Journal KCI등재
      2007-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2005-05-30 학술지등록 한글명 : 한국행정연구
      외국어명 : 미등록
      KCI등재
      2005-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2002-07-01 평가 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
      2000-01-01 평가 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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      기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
      2016 1.75 1.75 1.51
      KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
      1.48 1.39 1.761 0.48
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