행정제재처분에 대한 형사법리의 시사점과 한계 = Implications and Limitations of Criminal Law Theory and Doctrine on Administrative Sanctions

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The recent enactment of the General Act on Public Administration clarified the statutory provisions on administrative sanctions [Article 2 (5), Article 14 (3), Article 22, and Article 23]. The reason for the introduction of the statutory provisions on administrative sanctions, which seem to reflect the theories of criminal law, is to introduce a legal system that ensure the rule of law to control sanctions that violate the principle of proportionality. This paper, as a tentative study, deals with the possibility and limitations of applying the theory and doctrine of criminal law to administrative sanctions. That is, it focuses on the extent to which theories and doctrines of criminal law can be applied to which administrative sanctions, according to which criteria for distinction. First, this paper examines what it means to apply or attempt to apply the theory and doctrine of criminal law to administrative sanctions in light of the nature and characteristics of administrative sanctions (Ⅱ). Next, after presenting a general theory on the types of administrative sanctions, this paper analyzes the cases in which the theory and doctrine of criminal law can be applied to administrative sanctions, their categories and criteria for distinction. Then, this paper reviews the scope of the theory and doctrine of criminal law applicable to administrative sanctions and develops specific discussions for each theory and doctrine (Ⅲ). Finally, this paper examines the limitations in applying the theory and doctrine of criminal law to administrative sanctions (Ⅳ).

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